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　　“如何協調、防范熱錢沖擊？”“到底有多大規模的熱錢流入境內？”3月9日上午，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱 9日在兩會新聞中心接受中外記者集體采訪時表示，要多部門共同配合打擊熱錢；至于人民幣要不要升值，要由市場決定未來走勢。而對于很多增持黃金的建議，易綱表示 ，“我們會根據市場的情況慎重地考慮”。

　　熱錢披著合法外衣

　　易綱表示，關于熱錢的定義，也是有很多爭論。在一個資本完全開放的國家，以短期投機為目的而流進、流出的錢是熱錢，而中國資本環境下還沒有完全實現可兌換，還沒有完全開放，所以，在中國的熱錢在很多的情況下往往是披著合法的外衣 ，比如通過經常項目、FDI、個人等渠道流進來的，也有通過地下錢莊流進來的，所以在資本管制下的熱錢和在資本完全可兌換情況下的熱錢，實際上是很不一樣的。

　　易綱強調，將進一步簡化手續，使得在真實貿易投資背景審查的過程中更加方便，目標是要使絕大多數正常經營的企業退出這種復雜的手續，使他們感到進出口收匯、結匯、購匯都非常方便。同時，有關部門又要對中國的貨幣流和資金流進行分析和檢查，能夠切實控制住風險。

　　熱錢究竟有多大規模？

　　易綱指出，我國的貨幣實際上是分散化的，有美元、歐元、新興國家貨幣等多種貨幣，這個貨幣幣值的變動或者資產價格的變動也會影響外匯儲備。所以他希望在估計熱錢規模的時候，用的方法能夠進一步改進。

　　易綱認為，跨境資金流動要分兩種，一種是合法合規的正常流入，另外一種是違法違規的。根據長期的觀測，我國跨境資金的流動大部分是合法合規的，是合理的，是在我們國際收支平衡表中可以解釋的。當然，也不排除部分違法套利的資金混入。

　　人民幣要不要升值？

　　易綱稱，人民幣匯率問題，俄羅斯的意見和美國的意見不一樣，實際上，在中國內部，在不同的行業、不同的群體、不同的地區，大家也有不同的意見。

　　總的來說，中國一直在實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制。各種意見以及市場上對供給和需求各種不同的判斷都要在市場上去交流，由市場決定未來的走勢。總體上，我們會不斷地完善人民幣匯率的形成機制。在這個過程中，要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　持有美國國債別政治化

　　易綱表示，美國國債市場是全球最大的國債市場。我們外匯儲備的規模比較大，可以想象，美國國債市場對我們來說是一個重要的市場。中國買進和賣出美國國債是市場投資行為，我們不希望把這件事政治化，我們是一個負責任的投資者，完全可以達到一個互利雙贏的結果。

　　增持黃金會慎重考慮

　　易綱表示，過去30年黃金的價格大起大落，作為投資并沒有一個很好的收益。中國會根據市場的情況慎重考慮增持黃金。據介紹，中國現在公布的黃金儲備是1054噸，全球排名第五。過去幾年里中國以一個比較合理的價格增持了400多噸黃金。

　　中國是全球第一產金大國，一年黃金的產量300多噸。同時，中國也是全世界黃金消費第二大國，一年消費400多噸黃金，僅次于印度。

　　易綱說，研究顯示，即使按最保守的估計，中國民間現在積累的黃金也超過了3000噸。

　　易綱表示，黃金是一個不錯的資產。但是目前要從國家層面、從外匯儲備層面增持黃金，中國受到以下限制：

　　第一，黃金的儲備實際上不可能成為中國外匯儲備投資的主要渠道，中國現在1000多噸的黃金儲備市值是300多億美元，即便是將儲備加倍，黃金總值占中國儲備資產的比例也不過是從百分之一點幾提高到了百分之二點幾。

　　第二，全球黃金市場容量很有限。如果中國大規模購金的話，肯定會推高全球金價，而中國的金價是和世界接軌的，金價上漲對中國百姓的影響也應該有所考慮。

　　全總———應增加欠薪罪追究刑事責任

　　在十一屆全國人大三次會議新聞中心3月9日在梅地亞中心舉行主題為“經濟發展方式轉變與中國工會作用”的集體采訪上，全國總工會保障工作部部長鄒震介紹，收入分配問題引起廣大職工的關心和關注。全總的相關調查顯示，75.2% 的職工認為當前收入分配不太公平，有61%的職工認為普通勞動者收入過低是當前社會收入分配中最大、最突出的問題。對此，鄒震表示，要完善社會收入分配制度，從企業的角度來講，關鍵是建立“三個機制”，即職工工資的正常增長機制、工資支付的保障機制和工資的集體協商機制。

　　“要進一步加大有關工資分配的立法力度，進一步出臺工資條例，同時，我們建議全國人大對刑法進行修訂，增加‘欠薪罪’，明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責任。”鄒震說，同時要進一步健全最低工資制度，逐步提高最低工資標準。

　　銀監會———中度以上通脹可能性很小

　　中國銀監會主席劉明康在“兩會”期間接受新華社記者專訪，對2010年中國銀行業的一些熱點問題進行了回答。

　　對于在管理通脹預期方面，銀監會今年會有怎樣的考慮和舉措，劉明康說，銀監會作為銀行業監管者，如果要防止通貨膨脹的同時支持經濟發展，最重要的就是要保證信貸政策的力度節奏和方式方法，要把握到位，使每一分錢都進入實體經濟，防止其被挪作他用。同時，在把握好節奏，配合國家產業結構調整、壓縮過剩產能，以及均衡穩健地運行方面，來防止通貨膨脹。

　　此外，我們政府應對通貨膨脹有經驗，有意識，有工具箱，我們也會適時地釋放很多信號來調整大家對通脹的預期。對于通脹不要過于害怕和恐懼，因為從全球看經濟復蘇是個長期、曲折、復雜、有反復的過程，我國的CPI和PPI可能會略有上升，但是出現中度以上通貨膨脹的可能性很小。

　　

　　

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]

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