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延吉路幼兒園因為得到街道辦的扶持，發(fā)展得一直不錯。
2009年1月，市內(nèi)四區(qū)幼兒園掀起一輪漲價潮，讓那些工資不高的年輕父母們難以承受。今年的市兩會上，幼兒入園問題受到代表 、委員們的高度關(guān)注。市人大代表 、市北區(qū)敦化路街道辦事處書記馬麗娜就此提交了《關(guān)于加強本市城市社區(qū)幼兒教育的建議》，希望能扶持街道辦幼兒園，使之能夠以低價、高質(zhì)的服務(wù)滿足大多數(shù)家庭的幼兒入園需要。
學(xué)前投入“很少很偏心” 市人大代表馬麗娜一直很關(guān)心青島市的學(xué)前教育，她說，青島在學(xué)前教育方面，財政投入的短缺和結(jié)構(gòu)性問題并存，青島市沒有專門的幼兒教育經(jīng)費開支。各部門和單位自行撥付的幼兒教育經(jīng)費也主要局限在公辦幼兒園和教育辦園內(nèi)部分配，受惠幼兒群體較小。與此同時，社會力量辦園經(jīng)費卻大為短缺，特別是街道辦幼兒園財政投入嚴(yán)重不足。
對于青島市學(xué)前教育投入現(xiàn)狀，市政協(xié)委員李國強給出了一組數(shù)據(jù)，以2008年為例 ，當(dāng)年全市教育財政投入60.06億元，學(xué)前教育0.45億元，生均281.25元。青島市學(xué)前教育經(jīng)費財政投入僅占教育經(jīng)費財政總投入的0.75%，在各學(xué)段教育經(jīng)費分配比例中最低。此外，公辦、私立園教師待遇巨大反差，兩者年總收入相差21400余元。
托幼費普漲家長喊貴 “去年1月份，青島市區(qū)幼兒園的托幼費普遍開始上漲，給中低收入家庭孩子的入園也帶來嚴(yán)重影響。”馬麗娜表示，根據(jù)相關(guān)通知，財政撥款的幼兒園實行政府定價，沒有財政撥款的幼兒園收費實行市場調(diào)節(jié)價。在市內(nèi)四區(qū)175所幼兒園中，僅有21所有財政撥款，其余154所幼兒園均被納入實行市場價的行列，于是出現(xiàn)市內(nèi)四區(qū)幼兒園紛紛漲價的情況。漲價后，市內(nèi)四區(qū)的幼兒園收費最低達到200多元，東部熱點園的價位則普遍在600元到900元之間。
“孩子真要上不起幼兒園了。”孫先生的兒子在市北區(qū)一家省示范幼兒園，去年1月份，幼兒園一個月的托幼費漲了200多元，一個月單托幼費就得600多元，再加上飯費什么的，一個月800多元很正常，而他一個月工資才1000多元，實在壓力太大。
扶持“街道園”緩解難題 延吉路幼兒園是一所街道辦幼兒園，隸屬于敦化路街道辦。該幼兒園園長張紅云告訴記者，幼兒園1987年開園，到現(xiàn)在已經(jīng)20多年了，是市北區(qū)街道幼兒園中唯一的一所省示范幼兒園，幼兒園里現(xiàn)在有220多個孩子，基本都是周圍小區(qū)的，孩子上幼兒園很方便。不過，記者調(diào)查了解到，像延吉路幼兒園這樣的街道辦幼兒園只是少數(shù)，青島市內(nèi)四區(qū)現(xiàn)在約有40所街道辦幼兒園，而十幾年前，青島市區(qū)的街道辦幼兒園有70多所。
“這些幼兒園的教師多為事業(yè)編制，投保比例高，園所負擔(dān)較重，同時，由于缺乏財政投入，辦園條件始終得不到改善，使它們在激烈的市場競爭中敗下陣來。”馬麗娜表示，每一所街道園關(guān)門，都會讓周圍的孩子入園更困難，青島市應(yīng)重點扶持街道辦幼兒園的發(fā)展，使之能以低價、高質(zhì)的服務(wù)滿足大多數(shù)家庭的幼兒入園需要。
代表聲音 公辦幼兒園要增強“公益性” 市人大代表 馬麗娜 除了提到對街道辦幼兒園的扶持，馬麗娜還特別關(guān)注貧困家庭孩子的入園問題。馬麗娜說，因為托幼費用太高，現(xiàn)在很多貧困家庭的孩子放棄讓孩子上幼兒園，有的把孩子送進幼兒園，也是送的“黑幼兒園”，因為正規(guī)幼兒園他們上不起。
馬麗娜表示，由于社會力量辦園完全市場化運作，難以執(zhí)行對家庭經(jīng)濟困難幼兒收費減免等政策，許多低保困難家庭子女、新市民子女被幼兒園生源滿額等理由拒絕入園，教育不公平現(xiàn)象進一步加劇。
馬麗娜認為，在現(xiàn)有政府資金比較緊張的情況下，政府可以重點財政扶持公辦園，但要規(guī)定公辦園優(yōu)先招收貧困兒童，并規(guī)定公辦園中貧困兒童所占的比例，對貧困兒童實行學(xué)費減免政策。對進入民辦園中的貧困兒童實行個人及其家庭的直接補助，而不是要求托幼機構(gòu)減半收取，從而保障他們最基本的入學(xué)機會和就學(xué)條件。
文/記者 劉雪蓮 圖/本報記者 王濱
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 郭新舉]
