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買車前愁著出行難,買車后愁著停車難。很多有車的市民對(duì)停車這個(gè)“老大難”頗有感觸:大小停車場(chǎng)爆滿、停在路邊怕罰款、好不容易找到個(gè)車位還遭遇亂收費(fèi)?!巴\囯y”已經(jīng)成為不少有車一族幾乎天天都會(huì)面臨的煩心事兒。今年兩會(huì)上,關(guān)于停車難的提案議案再度集中出現(xiàn),人大代表 、政協(xié)委員特地“會(huì)診”,為解決島城停車問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”,其中,停車場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、本市車停收臨時(shí)泊車費(fèi)等建議尤其引人注意。
●停車為啥這么難? 40萬輛車僅4萬個(gè)泊位 “開車上路,第一個(gè)考慮的是路線怎么走,第二個(gè)考慮的就是車停哪兒?!笔忻窳謶梻ジ嬖V記者,自他買車后,停車就成了他經(jīng)常面對(duì)的難題,“如果有停車場(chǎng),光停車費(fèi)就每個(gè)小時(shí)從5元到20元不等,也是一筆不小的開支;要是車位已滿,就得四處找地方,停路邊還怕被‘貼條兒’?!绷窒壬f。
來自農(nóng)工黨青島市委的政協(xié)委員于青云就停車難的根源進(jìn)行了大量的調(diào)研,于青云介紹,目前,青島市的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到了150多萬輛,而且正在以日均300~400輛的速度持續(xù)增加,就市內(nèi)四區(qū)來說,總面積不足200平方公里,卻擁有近40萬輛車,停車場(chǎng)泊位僅4萬余個(gè),泊位不足與汽車相對(duì)“過?!钡拿芤哑仍诿冀??!熬桶疵枯v機(jī)動(dòng)車平面停放需要占地20~30平方米來算的話,40萬輛機(jī)動(dòng)車需占用土地1000多萬平方米,相當(dāng)于2500個(gè)足球場(chǎng)。而私家車增加的幅度還得增大,于是,在‘寸土寸金’的市區(qū)無處停車,也就不難理解了?!?
●停車難出路何在? 讓停車產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化 九三學(xué)社的政協(xié)委員們提出,解決停車難的出路在于停車的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,首先向立體化停車轉(zhuǎn)變。
政協(xié)委員于青云說 ,美國(guó)的停車產(chǎn)業(yè)每年大約收益260億美元,提供約100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),停車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為年產(chǎn)值數(shù)十億美元的大產(chǎn)業(yè)。“中國(guó)的停車行業(yè)雖然剛剛起步,但就目前私人轎車擁有量每年20%~30%的增速,年均新增停車位可達(dá)300萬個(gè)左右,這是巨大的產(chǎn)業(yè)空間。”
許多政協(xié)委員對(duì)“停車產(chǎn)業(yè)”觀點(diǎn)表示一致贊同,大家認(rèn)為,停車場(chǎng)所的建設(shè)是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),包括項(xiàng)目選址、籌備資金、設(shè)計(jì)造型、選擇設(shè)備等,因此,建議政府重視和加強(qiáng)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大政府投入,擴(kuò)大公共停車場(chǎng)建設(shè),并通過補(bǔ)償?shù)裙膭?lì)政策發(fā)揮市場(chǎng)的作用,實(shí)現(xiàn)投資多元化、有償化和特許經(jīng)營(yíng),解決停車難的問題。
●建停車場(chǎng)成本高咋辦? 政府要給予優(yōu)惠政策 市人大代表、北方國(guó)貿(mào)集團(tuán)董事長(zhǎng)李其溫說,人人皆知,解決停車難就是要爭(zhēng)取更多的停車空間,而目前青島已經(jīng)開始開發(fā)地下停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)。
“停車場(chǎng)的開發(fā)就眼下來說,成本是相當(dāng)高的?!崩钇錅乇硎?,解決停車空間,政府首先要對(duì)停車場(chǎng)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)給予優(yōu)惠政策?!巴\噲?chǎng)的建設(shè)用地,政府應(yīng)該按工業(yè)用地評(píng)估出讓或直接采取無償劃撥的方式,并返還土地出讓金的政府凈收益部分。同時(shí),投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的貸款資金,可根據(jù)其額度的不同按實(shí)際貸款利率給予財(cái)政貼息,建設(shè)項(xiàng)目自投入經(jīng)營(yíng)之日起三至五年內(nèi),免征或減征房產(chǎn)稅的優(yōu)惠,免征三年?duì)I業(yè)稅?!?
“有人會(huì)提出反對(duì)意見,認(rèn)為這樣一來政府資金消耗太大,其實(shí)這個(gè)資金來源完全可以是多渠道的?!崩钇錅剡M(jìn)一步表示,政府投資、停車場(chǎng)收費(fèi)、違章處罰收入、汽車燃料使用費(fèi)部分收入、金融機(jī)構(gòu)貸款、民間投資等,甚至發(fā)行債券等方式,都可以用來短期獲得足夠的資金投入停車設(shè)施建設(shè)。
●還有啥“急救措施”? 取消車輛臨時(shí)泊車費(fèi) 除了空間局限之外,停車費(fèi)用也是一大問題?!霸S多車位都要收取臨時(shí)泊車費(fèi),而這個(gè)費(fèi)用高低不等,但積累下來都不是小數(shù)目,很多車主不愿意交費(fèi),為了逃避而四處亂停亂放,最終導(dǎo)致交通擁堵?!闭f(xié)委員石春生在討論中就提出,對(duì)于本市車輛,應(yīng)該取消臨時(shí)停車費(fèi)。
石春生進(jìn)一步解釋說,叫?!芭R時(shí)泊車費(fèi)”并非盲目地一刀切,也是有具體明細(xì)的:第一,除大型超市的封閉停車場(chǎng)及一切正規(guī)的停車場(chǎng)外,其余可泊車場(chǎng)所對(duì)本市機(jī)動(dòng)車一律取消臨時(shí)停車費(fèi)的收取,而外市的機(jī)動(dòng)車,繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定收取臨時(shí)停車費(fèi)。
“當(dāng)然,泊車畢竟是占用土地空間的,不可能完全免費(fèi),這就是第二條——年審收費(fèi)?!笔荷Q,在每年本市的機(jī)動(dòng)車審驗(yàn)中,可對(duì)車主一次性收取本年度的停車費(fèi)用,收費(fèi)額度可根據(jù)車型種類及車主收入而定,收取的費(fèi)用主要用于臨時(shí)停車場(chǎng)管理員的工資,剩余可積累用于停車場(chǎng)的改造。
代表委員聲音 限時(shí)停車 ●政協(xié)委員 逄銘新 “停車不一定非要進(jìn)停車場(chǎng),一些路段完全可以根據(jù)各自在不同時(shí)段的閑忙進(jìn)行限時(shí)停車?!笔姓f(xié)委員逄銘新建議稱,商貿(mào)、餐飲和生活集中區(qū)域中有條件的路段,可采取臨時(shí)限時(shí)停車管理措施,如11時(shí)30分至次日13時(shí)、晚7時(shí)至次日早7時(shí)車少、人少的時(shí)間段允許臨時(shí)、限時(shí)停放。
逄銘新補(bǔ)充說 ,如東部增城路南端、臺(tái)灣路、西部貴州路西段、費(fèi)縣路等路段也可以限時(shí)停放,但要在道路停車區(qū)域設(shè)置臨時(shí)停車警示標(biāo)志,提醒過往車輛減速行駛。
錯(cuò)時(shí)停車 ●人大代表 朱繼強(qiáng) “‘車位已滿’恐怕是最惹車主心煩的四個(gè)字了?!比舜蟠碇炖^強(qiáng)說。白天,商場(chǎng)、寫字樓、機(jī)關(guān)單位等各處的停車場(chǎng)所都是滿滿的車輛,而居民區(qū)里卻很空蕩,到了晚上,商場(chǎng)、寫字樓、單位的停車場(chǎng)“空無一車”,居民區(qū)、樓門前卻停滿了私家車。
“不是沒有停車位,而是使用不均衡?!敝炖^強(qiáng)建議,商場(chǎng)、寫字樓、機(jī)關(guān)單位下班后將停車場(chǎng)對(duì)市民開放,而居民區(qū)的部分車位也可對(duì)就近的單位開放,“從時(shí)間上錯(cuò)開停放,就等于是增加了車位數(shù)量”。
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 宋濤]