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買車前愁著出行難，買車后愁著停車難。很多有車的市民對停車這個“老大難”頗有感觸：大小停車場爆滿、停在路邊怕罰款、好不容易找到個車位還遭遇亂收費。“停車難”已經(jīng)成為不少有車一族幾乎天天都會面臨的煩心事兒。今年兩會上，關(guān)于停車難的提案議案再度集中出現(xiàn)，人大代表 、政協(xié)委員特地“會診”，為解決島城停車問題進(jìn)行現(xiàn)場“把脈”，其中，停車場的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、本市車停收臨時泊車費等建議尤其引人注意。
●停車為啥這么難？ 40萬輛車僅4萬個泊位 “開車上路，第一個考慮的是路線怎么走，第二個考慮的就是車停哪兒。”市民林憲偉告訴記者，自他買車后，停車就成了他經(jīng)常面對的難題，“如果有停車場，光停車費就每個小時從5元到20元不等，也是一筆不小的開支；要是車位已滿，就得四處找地方，停路邊還怕被‘貼條兒’。”林先生說。
來自農(nóng)工黨青島市委的政協(xié)委員于青云就停車難的根源進(jìn)行了大量的調(diào)研，于青云介紹，目前，青島市的機(jī)動車保有量已經(jīng)達(dá)到了150多萬輛，而且正在以日均300～400輛的速度持續(xù)增加，就市內(nèi)四區(qū)來說，總面積不足200平方公里，卻擁有近40萬輛車，停車場泊位僅4萬余個，泊位不足與汽車相對“過剩”的矛盾已迫在眉睫。“就按每輛機(jī)動車平面停放需要占地20～30平方米來算的話，40萬輛機(jī)動車需占用土地1000多萬平方米，相當(dāng)于2500個足球場。而私家車增加的幅度還得增大，于是，在‘寸土寸金’的市區(qū)無處停車，也就不難理解了。”
●停車難出路何在？ 讓停車產(chǎn)業(yè)化和市場化 九三學(xué)社的政協(xié)委員們提出，解決停車難的出路在于停車的產(chǎn)業(yè)化和市場化，首先向立體化停車轉(zhuǎn)變。
政協(xié)委員于青云說 ，美國的停車產(chǎn)業(yè)每年大約收益260億美元，提供約100萬個就業(yè)機(jī)會。在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，停車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為年產(chǎn)值數(shù)十億美元的大產(chǎn)業(yè)。“中國的停車行業(yè)雖然剛剛起步，但就目前私人轎車擁有量每年20%～30%的增速，年均新增停車位可達(dá)300萬個左右，這是巨大的產(chǎn)業(yè)空間。”
許多政協(xié)委員對“停車產(chǎn)業(yè)”觀點表示一致贊同，大家認(rèn)為，停車場所的建設(shè)是一個獨立的產(chǎn)業(yè)，包括項目選址、籌備資金、設(shè)計造型、選擇設(shè)備等，因此，建議政府重視和加強(qiáng)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大政府投入，擴(kuò)大公共停車場建設(shè)，并通過補償?shù)裙膭钫甙l(fā)揮市場的作用，實現(xiàn)投資多元化、有償化和特許經(jīng)營，解決停車難的問題。
●建停車場成本高咋辦？ 政府要給予優(yōu)惠政策 市人大代表、北方國貿(mào)集團(tuán)董事長李其溫說，人人皆知，解決停車難就是要爭取更多的停車空間，而目前青島已經(jīng)開始開發(fā)地下停車場、立體停車場。
“停車場的開發(fā)就眼下來說，成本是相當(dāng)高的。”李其溫表示，解決停車空間，政府首先要對停車場的建設(shè)及運營給予優(yōu)惠政策。“停車場的建設(shè)用地，政府應(yīng)該按工業(yè)用地評估出讓或直接采取無償劃撥的方式，并返還土地出讓金的政府凈收益部分。同時，投資建設(shè)公共停車場的貸款資金，可根據(jù)其額度的不同按實際貸款利率給予財政貼息，建設(shè)項目自投入經(jīng)營之日起三至五年內(nèi)，免征或減征房產(chǎn)稅的優(yōu)惠，免征三年營業(yè)稅。”
“有人會提出反對意見，認(rèn)為這樣一來政府資金消耗太大，其實這個資金來源完全可以是多渠道的。”李其溫進(jìn)一步表示，政府投資、停車場收費、違章處罰收入、汽車燃料使用費部分收入、金融機(jī)構(gòu)貸款、民間投資等，甚至發(fā)行債券等方式，都可以用來短期獲得足夠的資金投入停車設(shè)施建設(shè)。
●還有啥“急救措施”？ 取消車輛臨時泊車費 除了空間局限之外，停車費用也是一大問題。“許多車位都要收取臨時泊車費，而這個費用高低不等，但積累下來都不是小數(shù)目，很多車主不愿意交費，為了逃避而四處亂停亂放，最終導(dǎo)致交通擁堵。”政協(xié)委員石春生在討論中就提出，對于本市車輛，應(yīng)該取消臨時停車費。
石春生進(jìn)一步解釋說，叫停“臨時泊車費”并非盲目地一刀切，也是有具體明細(xì)的：第一，除大型超市的封閉停車場及一切正規(guī)的停車場外，其余可泊車場所對本市機(jī)動車一律取消臨時停車費的收取，而外市的機(jī)動車，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定收取臨時停車費。
“當(dāng)然，泊車畢竟是占用土地空間的，不可能完全免費，這就是第二條——年審收費。”石春生稱，在每年本市的機(jī)動車審驗中，可對車主一次性收取本年度的停車費用，收費額度可根據(jù)車型種類及車主收入而定，收取的費用主要用于臨時停車場管理員的工資，剩余可積累用于停車場的改造。
代表委員聲音 限時停車 ●政協(xié)委員 逄銘新 “停車不一定非要進(jìn)停車場，一些路段完全可以根據(jù)各自在不同時段的閑忙進(jìn)行限時停車。”市政協(xié)委員逄銘新建議稱，商貿(mào)、餐飲和生活集中區(qū)域中有條件的路段，可采取臨時限時停車管理措施，如11時30分至次日13時、晚7時至次日早7時車少、人少的時間段允許臨時、限時停放。
逄銘新補充說 ，如東部增城路南端、臺灣路、西部貴州路西段、費縣路等路段也可以限時停放，但要在道路停車區(qū)域設(shè)置臨時停車警示標(biāo)志，提醒過往車輛減速行駛。
錯時停車 ●人大代表 朱繼強(qiáng) “‘車位已滿’恐怕是最惹車主心煩的四個字了。”人大代表朱繼強(qiáng)說。白天，商場、寫字樓、機(jī)關(guān)單位等各處的停車場所都是滿滿的車輛，而居民區(qū)里卻很空蕩，到了晚上，商場、寫字樓、單位的停車場“空無一車”，居民區(qū)、樓門前卻停滿了私家車。
“不是沒有停車位，而是使用不均衡。”朱繼強(qiáng)建議，商場、寫字樓、機(jī)關(guān)單位下班后將停車場對市民開放，而居民區(qū)的部分車位也可對就近的單位開放，“從時間上錯開停放，就等于是增加了車位數(shù)量”。
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 宋濤]
