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市衛(wèi)生局局長(zhǎng)曹勇接受本報(bào)記者專訪。
青島新醫(yī)改將在2010年進(jìn)入攻堅(jiān)年，市民們期待新醫(yī)改能夠解決當(dāng)前“看病難、看病貴”頑癥，使看病就醫(yī)更加方便和實(shí)惠。2月25日，市衛(wèi)生局局長(zhǎng)曹勇接受本報(bào)記者專訪 ，詳細(xì)解讀青島新醫(yī)改在今年的大動(dòng)作，其中包括選定即墨人民醫(yī)院為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物將增補(bǔ)至500多種、藥價(jià)總體降低35%～40% ，將市民滿意度納入醫(yī)院績(jī)效考核等等。
◎關(guān)鍵詞 公立醫(yī)院改革 各公立醫(yī)院不要“坐等靠” 衛(wèi)生部等五部委在2月23日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，這也被醫(yī)藥界認(rèn)為是公立醫(yī)院改革的清晰“路線圖”。不過(guò)，細(xì)心的市民可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，在衛(wèi)生部等五部委公布的全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市中 ，山東省僅有濰坊市被選中，這是不是代表青島不在此輪公立醫(yī)院改革試點(diǎn)范圍內(nèi)呢？
“公立醫(yī)院已經(jīng)成為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各種矛盾的‘集合體’，是新醫(yī)改最難啃的‘硬骨頭’。青島肯定也會(huì)進(jìn)行公立醫(yī)院改革，而且試點(diǎn)已選定在即墨人民醫(yī)院。”曹勇在采訪中表示，青島公立醫(yī)院改革的方向是按衛(wèi)生部政策確定的，具體內(nèi)容包括：進(jìn)行運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、績(jī)效考核制度等眾多方面的改革；改革必須體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提高公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率，為老百姓提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。曹勇表示，未納入試點(diǎn)的青島其他各級(jí)各類公立醫(yī)院也不要“坐等靠”，市衛(wèi)生局鼓勵(lì)其他醫(yī)院結(jié)合實(shí)際大膽探索，自行開展試點(diǎn)。
據(jù)介紹，青島在公立醫(yī)院試點(diǎn)改革中還將通過(guò)強(qiáng)化手術(shù)分級(jí)管理、臨床路徑管理、核心制度硬約束、臨床藥師制度、抗菌藥物分線(分級(jí))管理、重點(diǎn)病人(重點(diǎn)時(shí)段)管理等有效措施，完善醫(yī)療質(zhì)量分級(jí)管理與責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院、職能科室、臨床科室和崗位醫(yī)療質(zhì)量四級(jí)責(zé)任制管理，力求從制度和機(jī)制層面，消除產(chǎn)生不規(guī)范診療行為的根源。
◎關(guān)鍵詞 基本藥物制度 今年買藥便宜三至四成 除了公立醫(yī)院改革，曹勇還重點(diǎn)介紹了基本藥物制度在青島實(shí)施的計(jì)劃。“現(xiàn)在山東省確定的基本藥物目錄已經(jīng)正式下達(dá)到青島 ，青島將爭(zhēng)取于2010年上半年，在七區(qū)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及即墨、膠州、膠南三市鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度，并按照零差率銷售，讓老百姓在看病買藥過(guò)程中負(fù)擔(dān)更輕，而且還能看好病。”曹勇說(shuō)，省衛(wèi)生廳已經(jīng)根據(jù)山東省實(shí)際情況，在國(guó)家307種基本藥物的基礎(chǔ)上，確定增補(bǔ)200多種的基本藥物，并與醫(yī)保和新農(nóng)合制度進(jìn)行銜接，青島也將執(zhí)行省里面所確定的基本藥物目錄。
通過(guò)在公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，究竟能為市民省多少醫(yī)藥費(fèi)？曹勇介紹說(shuō)，青島在今年實(shí)施基本藥物制度后，大約能夠?yàn)槭忻駛儨p輕35%到40%左右的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
“青島還將以實(shí)施基本藥物制度為契機(jī)，把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為突破口，逐步改變公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)‘創(chuàng)收’的運(yùn)行機(jī)制和‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的補(bǔ)償機(jī)制，使其全面回歸公益性，減少不規(guī)范醫(yī)療行為的發(fā)生。”曹勇認(rèn)為，基本藥物制度能提高市民對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度和信任度，可以讓市民就近獲得較好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為市民們帶來(lái)看得見、摸得著的實(shí)惠。
醫(yī)院績(jī)效考核市民也能“打分” 醫(yī)院好不好？光衛(wèi)生管理部門說(shuō)了不算，今后普通市民也有權(quán)參與“打分”。據(jù)曹勇介紹，從2010年起 ，青島市衛(wèi)生局將開展“創(chuàng)建人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”活動(dòng) ，從服務(wù)理念、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等方面入手解決患者不滿意的問(wèn)題，并請(qǐng)市民監(jiān)督測(cè)評(píng)。
市衛(wèi)生局還將在今年積極征求和回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員、市民和居民代表對(duì)衛(wèi)生工作的意見及建議，集中精力解決反映突出的問(wèn)題。開展公立醫(yī)院院長(zhǎng)“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)，并將市民滿意度測(cè)評(píng)情況納入對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的績(jī)效考核。今年還將試點(diǎn)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)星級(jí)管理制度、全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分制度和中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)亮證公示制度。
另?yè)?jù)曹勇介紹，按照政府機(jī)構(gòu)改革的要求，青島市衛(wèi)生局還要承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件牽頭查處工作，督促協(xié)調(diào)各部門全面落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)，努力創(chuàng)建全國(guó)食品最安全城市，增強(qiáng)市民對(duì)食品的安全感。 文/圖 本報(bào)記者 單俊楠
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 宋濤]
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