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河馬石租賃房已經配租。（資料照片）
市人大代表欒少湖
一套市區的房子，年前看還是9000元一平方米，現如今已經過萬，買了的樂得合不攏嘴，沒買的扼腕嘆息。一邊是房價的持續攀升，一邊是市民的搶房熱情高漲，買不起房的望房興嘆、一籌莫展。住房，是生活的一個重大課題 ，更是歷屆兩會最牽動人心的話題。今年兩會上，政協委員首次提出市區房地產開發應該暫停，將房地產向郊區引流，以此來平抑中心區房價，拉升周邊地區房市，同時，公租房的建設被叫響。
“公租房”就是公共租賃房，其產權不歸個人所有，只供出租，價格低于市場價，在承租者的可承受范圍之內，只面向“夾心層”出租。這里的“夾心層”是指買不起商品房、限價房、經濟適用房，同時又達不到享受廉租房待遇的一類人群。“公租房”就是一個過渡，所面向的“夾心層”不一定屬于低收入群體，但是眼前的確存在住房困難的人群。
■亓發成 存區域差異房價被拉高 關注住房話題，不能不提房價。說到房價，政協委員們個個都是話匣子大開，“關于房價，我們每個人都是有感觸的。”政協委員林靜說，青島的房價漲幅顯而易見，有多少市民從最初的看房、計劃購房，到只看房、不計劃購房，甚至到最后連看房都免了。
政協委員亓發成表示，推動青島房價高漲的因素很多，區域差異就是其中一個非常重要的因素，“就拿市內四區來說吧，市南區、市北區的房價比四方區高出一大截；范圍再縮減到市南區內部來看，又以沿海一線的房子最金貴，這就是區域性差異。”
一方面是中心市區房價的直線高漲，一方面房地產商不歇腳地繼續開發，黃金地段房價持續攀升。“為什么不把這些開發力量往周邊的即墨、萊西、膠南引流呢？這樣即平抑了中心區房價，又提升了郊區房產價值，還可以形成一個環灣式房地產業，這不是更好嗎？”
亓發成建議，有關部門應該停止對房地產商在中心區的建房申請，舊房改造也應該延時，現有老房子可以有選擇性地保留，幾年以后再重建，具有商業開發價值的老城區地段不要再建高層居民住宅，可以建成商業街、步行街、公園、休閑區、文化區等，同樣能夠實現商業價值。
■董輝 城市空間化居住郊區化 政協委員董輝是青島慧海實業集團的總經理，在膠南有房地產項目，她表示對亓發成的建議深有感觸。董輝指出，中心市區的房價是“蹦著高往上躥”，但房子依然火爆得搶都搶不上，膠南的房價明顯要比中心市區實惠得多，卻一直有價無市，“結果是，中心市區越來越中心，郊區越來越郊區，房地產的區域差異只會讓區域之間的差距越來越大。”
董輝說，美國早在上世紀80年代就已經完成了“城市空心化，居住郊區化”，她由此預測，一旦青島好地段的開發項目被叫停，開發商自然而然地就會完成向周邊區域的引導蔓延。“青島目前的發展其實存在著空間發展不足的缺陷，其實這種空間不足只是一個假象，是因為發展老是憋在膠州灣里，形成了‘老憋灣’，灣內發展飽和了才顯得空間不足了，如果將房地產開發力量從中心轉向周邊區縣，必將帶動整個經濟大局的均衡擴散，就能真正地解決空間不足問題。”亓發成進一步補充說。
許多政協委員也紛紛表示，“城市空心化，居住郊區化”的房地產開發轉向，是縮小城區之間差異的一大捷徑，絕對能加快青島的城鄉一體進程 ，帶動實現“大青島”格局，以便于山東半島都市群 、藍色經濟區對接。
■趙高潮 尋找結合點建設公租房 政協委員們首次提出，青島應該在現有的廉租房、經濟適用房的基礎上，建設公租房來解救“夾心層”。
政協委員提到的“夾心層”，是指買不起商品房、限價房、經濟適用房，同時又達不到享受廉租房待遇的一類人群。政協委員亓發成同時補充，一些因借款購買了經濟適用房而更加貧困的“經適房返貧”人群，也可以列入“夾心層”的范疇。
民進青島市委會副主委趙高潮做了這樣一個計算：根據政府工作報告，2010年青島將再建經濟適用房5000套，而目前青島市貧危房就在500萬平方米左右，“就算經濟適用房50平方米一套來計算，現在的保障性住房建設速度，要花10年以上才能解決貧困人群的住房問題。”這一計算結果直接顯示出當前保障性住房建設與需求之間的比例失調現狀。
政協委員第五討論小組集體表示，如果能建設一批公租房，對于“夾心層”將是極大的援助。“公租房”就是公共租賃房，其產權不歸個人所有，只供出租，價格低于市場價"。亓發成說，只有當商品房、低價商品房、限價房、經濟適用房、廉租房、公租房都齊全了，青島市的住房體結構才算是完備了。
委員趙高潮說，早在2006年公租房就被提出過，并有專家進行過專門調研，其深入度已經達到了操作層面。“真正建設起公租房來也很難，公共財政會受到影響，所以要尋找近期利益和長遠利益的結合點。而且對于‘夾心層’對公租房的申請標準，也應該建立一套科學的評價體系。”趙高潮表示。
◆妙語摘錄 一說到住房問題，相信很多人都會認為“這是個嚴肅的話題”，而政協委員們“論房”過程中，卻將這個嚴肅的話題幽他一默，即能犀利而到位地觸及問題的本質，又能博得大家輕松一笑，令人印象深刻。本報參會記者在記錄委員們觀點碰撞的同時，也將這些妙語進行了摘錄整理——
●“現在買房子真是太驚人了，簡直就跟買白菜一樣，看到有房根本不問價，只要搶到了就是好的，甚至連房號都被炒成了一種經濟。”
——政協委員 林靜
●談及房價時，一委員道：“前期是大力升房價，現在能壓房價不？”另一委員點頭道：“是啊，這個可以有。”剛才那位委員會心一笑道：“這個，真沒有。”全場委員們大笑。
●“聽市南區、市北區的同行說，人家的樓盤還沒開建呢房子就被搶空了，真是羨慕啊，再看看自己這樓盤，也只能在心里陽光一點了。”
——來自房地產行業的政協委員 董輝
文/記者 王媛 孫豐欣 圖/本報記者 郭婷婷
代表委員聲音 保障性住房要加大供量 ●市政協委員 辛家鼎 青島保障性住房建設工作的空間很大，應該從供量、適用范圍入手。在供量上，建議青島學習今年北京的做法，將全市住房建設總量的一半用于保障性住房建設，讓廣大百姓感到政府在此項工作中有力度，有新意，有盼頭。適用范圍上的擴展，應盡快將各市區納入此列，逐步實現城鄉一體化，縮小城鄉差別。適當擴大原有保障性住房的標準，讓更多中低收入的百姓家庭享受到此項政策的優惠。
●市人大代表 張錄 建設保障性住房，控制房價過快上漲，這對于廣大中低收入者購房來說，無疑是一個利好的福音，但在現實中，保障性住房的建設仍遠遠不能滿足廣大人民群眾的住房需求，商品房和保障房比例也嚴重失衡，甚至有些保障房不能準確地保障該保障的人。
為了從制度上保障本市房地產市場的健康發展，促進保障性住房建設，建議加大保障性住房的建設力度，盡快制定保障性住房地方法規，完善保障性住房的相關制度。
為挽留人才也要抑制房價 ●市人大代表 李其溫 “目前房價太高，會限制年輕人來青島發展，以后最主要的就是體現在人才資源的缺失上。”代表李其溫告訴記者，很多優勢人才都因畏懼房價而引進不來。房價高必然引起物價高 ，對城市的今后發展都有一定的限制。
三個措施可以抑制房價：一是政府要下定決心，把廉租房、經濟適用房的比例加大，抑制房價飛漲；二是對商品房開發設立限制，將開發商的利潤控制在20%～30%，房價自然就會降下來；三是加大重復置房的代價，如一次購房給予稅收優惠，第二套房就加收20% 稅收，第三套房加收40%。
讓外地剛畢業學生來青有居所，市人大代表欒少湖建議—— 建廉租式大學生公寓 半島都市報2月24日訊(記者 王悅)“讓外地剛畢業在青工作的大學生能住上本市的廉租房，使其能在青島安居。”2月23日，青島市人大代表、德衡律師集團合伙人會議主席欒少湖告訴記者，今年兩會他提交了關于提請修訂《建立高校畢業生廉租宿舍制度》的建議，建議青島市建設外地剛畢業來青學生廉租房“學生公寓”。
“外地來青高校畢業生沒有父母資助根本買不起房子，能夠給員工提供單身宿舍的單位越來越少，他們只能是租房子住，而房租也不斷攀高，給他們帶來巨大的經濟壓力。”欒少湖說，青島市的廉租房建設工作位居全國前列，而目前青島市住房保障體系中針對最低收入者的廉租房制度不適用于外地高校來青畢業生，因申請人必須取得本市戶籍滿5年的條件，就將外地高校剛畢業的來青學生排除在外。今年政府還會大力建設保障性住房，以此為契機，他建議政府建設一些適用于外地高校剛畢業的來青學生“學生公寓”。
欒少湖表示，可由市政府建設一批廉租宿舍，根據來青高校畢業生的學歷情況，分為八人間、四人間、二人間或單間，分別適用于專科生、本科生、研究生、博士生及以上，面向來青單身高校畢業生出租。平均租金水平以維持正常的物業管理、服務、維修維護等費用為標準，不以贏利為目的，租賃期限不超過3年，特殊情況期滿后經申請可延長1年，到期后必須終止《租賃合同》，騰出床位由新來人員承租。
（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]
