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嶗山區(qū)區(qū)長楊鵬鳴

    區(qū)內(nèi)GDP增長40倍，稅收增長 50倍，人均純收入翻了6番，過去16年的發(fā)展對于嶗山區(qū)而言是翻天覆地的，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平明顯提高，現(xiàn)在的嶗山區(qū)正在努力成為一個有實力、有活力、有魅力的現(xiàn)代化新區(qū)。

    2月24日下午五點，在人代會嶗山區(qū)討論組的會議結(jié)束后，嶗山區(qū)區(qū)長楊鵬鳴接受了記者的專訪，他形象地將嶗山區(qū)的發(fā)展比喻成一名全能的運動員。“既要會長跑又要會短跑，必須耐力和爆發(fā)力并存，該快的時候就要快，該穩(wěn)的時候也要穩(wěn)。”對于新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)、高新研發(fā)項目的發(fā)展，只要是具備條件有機(jī)遇的我們就要抓住機(jī)會快速推進(jìn)，要有爆發(fā)力；而對于自然景區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)的發(fā)展，則要有耐力有長性，嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。“嶗山區(qū)的總面積有389平方公里，但山多海多，實際可以開發(fā)的面積只有72平方公里，所以在嶗山搞建設(shè)，質(zhì)量比較重要。”

    ◎發(fā)展服務(wù)業(yè)是重中之重

    “在嶗山區(qū)，你可以買到很好的房子，找到很好的工作，有很好的科研條件，但卻總是覺得這里缺乏一點生活的感覺，因為這里的生活配套設(shè)施和人文環(huán)境還比較弱。”楊鵬鳴表示，目前嶗山區(qū)面臨的是從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡，“我們的自然生活環(huán)境很好，但卻缺乏休閑娛樂的場所。很多人住在嶗山，卻需要去其他區(qū)消費，這是不對的，我們的基本功能有，但還需要水平和檔次上的提升，針對這種情況，現(xiàn)代發(fā)展服務(wù)業(yè)就顯得十分重要了。”

    2009年嶗山區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)了新突破 ，總面積8.5萬平方米的麗達(dá)購物廣場、樂天瑪特超市、樂活天地等3家大型商貿(mào)項目投入運營，改變了這里多年來沒有大型商場的歷史；積極發(fā)展便民商業(yè)，新建改建農(nóng)貿(mào)市場8處。而2010年春節(jié)一過，21個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目又集體落戶嶗山區(qū)，再次為嶗山區(qū)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

    ◎惠民衛(wèi)生文化保障是重心

    楊鵬鳴表示2010年嶗山區(qū)最重要的民生工作就是建設(shè)衛(wèi)生、文化、綜合保障三個服務(wù)中心。“偏遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)條件差，百姓就醫(yī)不易的問題必須解決，今年將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室32家，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家，重點對偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加大人才和資金的投入；文化方面嶗山區(qū)過去的欠賬較多，區(qū)內(nèi)的兒童、婦女和老年人的文化需求很多，但卻缺乏活動場所，今年嶗山區(qū)將投資約6500萬元，完善圖書館、文化館和檔案館等市民活動服務(wù)場所；而綜合保障中心的建立也將更好地維護(hù)殘疾人和老年人的合法權(quán)益。”

    ◎資源既是優(yōu)勢又是制約

    “我在嶗山區(qū)工作只有半年多，最大的感受就是這里的資源稟賦非常好，這樣豐富的自然資源在省內(nèi)、國內(nèi)都是少有的。這些資源是嶗山區(qū)獨有的優(yōu)勢，但同時也制約了嶗山下一步快速發(fā)展。”楊鵬鳴說在嶗山區(qū)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展有時候不能甩開膀子干，因為要顧及到這些資源的保護(hù)，“你會發(fā)現(xiàn)嶗山區(qū)越往東走發(fā)展就越慢，因為要讓景區(qū)和水源得到更好地保護(hù)，所以制約了這里大規(guī)模的建設(shè)與發(fā)展。北宅和王哥莊是重要的水源保護(hù)區(qū)，這里的居民人均收入只有6000元～7000元，不到中韓地區(qū)純?nèi)司杖氲囊话?nbsp;。不是那里的百姓不勤奮，而是他們?yōu)榱速Y源的保護(hù)作出了犧牲。”楊鵬鳴表示，雖然保護(hù)好嶗山區(qū)固有的旅游、自然資源本身就是一種發(fā)展，但這不能成為放緩提高百姓生活水平的理由，面對景區(qū)百姓付出的代價，嶗山區(qū)也對解決方法進(jìn)行了深入的探索，“我們正逐漸建立健全財政轉(zhuǎn)移支付制度，景區(qū)的老百姓付出了代價，我們就得想辦法補償。”

    ◎需求哪一頭也不能放下

    “我不住嶗山區(qū)，這里房子太貴了。”楊鵬鳴笑著告訴記者，由于山海相望，環(huán)境優(yōu)美，同時土地稀缺，所以嶗山城區(qū)的房價一直很高。“能在這里買房子的人很多都是有一定經(jīng)濟(jì)實力的高端人群，對于他們而言需要的是在生活品質(zhì)上提升品味；而對于偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展，則要居民創(chuàng)收和生活水平的提高。要實現(xiàn)嶗山區(qū)的整體發(fā)展 ，哪一頭的需求都不能放下。”

    2010年26萬平方米的三級甲等醫(yī)院將在嶗山落戶，投資13億多元的青島大劇院在今年也將啟用 ，新啤酒城也將建成吃、購、娛樂為一體的常態(tài)服務(wù)性場所，利群的旗艦店也要來嶗山了……談及嶗山區(qū)未來的發(fā)展，楊鵬鳴滔滔不絕，“生活設(shè)施不需要再依附主城區(qū)，成為引領(lǐng)城市休閑娛樂方向的宜居區(qū)，那就是我心目中嶗山區(qū)最理想的樣子，這也是我們努力的終極目標(biāo)。” 記者 黃默

（來源：半島網(wǎng)-城市信報） [編輯: 宋濤]