?

嶗山區區長楊鵬鳴

    區內GDP增長40倍，稅收增長 50倍，人均純收入翻了6番，過去16年的發展對于嶗山區而言是翻天覆地的，經濟快速發展，人民生活水平明顯提高，現在的嶗山區正在努力成為一個有實力、有活力、有魅力的現代化新區。

    2月24日下午五點，在人代會嶗山區討論組的會議結束后，嶗山區區長楊鵬鳴接受了記者的專訪，他形象地將嶗山區的發展比喻成一名全能的運動員。“既要會長跑又要會短跑，必須耐力和爆發力并存，該快的時候就要快，該穩的時候也要穩。”對于新型服務產業、高新研發項目的發展，只要是具備條件有機遇的我們就要抓住機會快速推進，要有爆發力；而對于自然景區和水資源保護區的發展，則要有耐力有長性，嚴格規劃準入標準。“嶗山區的總面積有389平方公里，但山多海多，實際可以開發的面積只有72平方公里，所以在嶗山搞建設，質量比較重要。”

    ◎發展服務業是重中之重

    “在嶗山區，你可以買到很好的房子，找到很好的工作，有很好的科研條件，但卻總是覺得這里缺乏一點生活的感覺，因為這里的生活配套設施和人文環境還比較弱。”楊鵬鳴表示，目前嶗山區面臨的是從產品經濟向服務經濟過渡，“我們的自然生活環境很好，但卻缺乏休閑娛樂的場所。很多人住在嶗山，卻需要去其他區消費，這是不對的，我們的基本功能有，但還需要水平和檔次上的提升，針對這種情況，現代發展服務業就顯得十分重要了。”

    2009年嶗山區現代商貿業實現了新突破 ，總面積8.5萬平方米的麗達購物廣場、樂天瑪特超市、樂活天地等3家大型商貿項目投入運營，改變了這里多年來沒有大型商場的歷史；積極發展便民商業，新建改建農貿市場8處。而2010年春節一過，21個現代服務業大項目又集體落戶嶗山區，再次為嶗山區打造現代服務業聚集區奠定了基礎。

    ◎惠民衛生文化保障是重心

    楊鵬鳴表示2010年嶗山區最重要的民生工作就是建設衛生、文化、綜合保障三個服務中心。“偏遠山區基礎條件差，百姓就醫不易的問題必須解決，今年將建設標準化農村社區衛生室32家，城市社區衛生服務站10家，重點對偏遠地區的醫療衛生事業加大人才和資金的投入；文化方面嶗山區過去的欠賬較多，區內的兒童、婦女和老年人的文化需求很多，但卻缺乏活動場所，今年嶗山區將投資約6500萬元，完善圖書館、文化館和檔案館等市民活動服務場所；而綜合保障中心的建立也將更好地維護殘疾人和老年人的合法權益。”

    ◎資源既是優勢又是制約

    “我在嶗山區工作只有半年多，最大的感受就是這里的資源稟賦非常好，這樣豐富的自然資源在省內、國內都是少有的。這些資源是嶗山區獨有的優勢，但同時也制約了嶗山下一步快速發展。”楊鵬鳴說在嶗山區搞經濟發展有時候不能甩開膀子干，因為要顧及到這些資源的保護，“你會發現嶗山區越往東走發展就越慢，因為要讓景區和水源得到更好地保護，所以制約了這里大規模的建設與發展。北宅和王哥莊是重要的水源保護區，這里的居民人均收入只有6000元～7000元，不到中韓地區純人均收入的一半 。不是那里的百姓不勤奮，而是他們為了資源的保護作出了犧牲。”楊鵬鳴表示，雖然保護好嶗山區固有的旅游、自然資源本身就是一種發展，但這不能成為放緩提高百姓生活水平的理由，面對景區百姓付出的代價，嶗山區也對解決方法進行了深入的探索，“我們正逐漸建立健全財政轉移支付制度，景區的老百姓付出了代價，我們就得想辦法補償。”

    ◎需求哪一頭也不能放下

    “我不住嶗山區，這里房子太貴了。”楊鵬鳴笑著告訴記者，由于山海相望，環境優美，同時土地稀缺，所以嶗山城區的房價一直很高。“能在這里買房子的人很多都是有一定經濟實力的高端人群，對于他們而言需要的是在生活品質上提升品味；而對于偏遠地區的發展，則要居民創收和生活水平的提高。要實現嶗山區的整體發展 ，哪一頭的需求都不能放下。”

    2010年26萬平方米的三級甲等醫院將在嶗山落戶，投資13億多元的青島大劇院在今年也將啟用 ，新啤酒城也將建成吃、購、娛樂為一體的常態服務性場所，利群的旗艦店也要來嶗山了……談及嶗山區未來的發展，楊鵬鳴滔滔不絕，“生活設施不需要再依附主城區，成為引領城市休閑娛樂方向的宜居區，那就是我心目中嶗山區最理想的樣子，這也是我們努力的終極目標。” 記者 黃默

（來源：半島網-城市信報） [編輯: 宋濤]