?    2月24日上午，市十四屆人大三次會議正式開幕，夏耕市長作青島市政府工作報告，在政府工作報告中，確定今年為民辦的9件實事 。市政府每年在城鄉建設和改善人民生活方面重點辦好的實事 ，簡稱市辦實事 ，本報將9件實事中的部分內容請相關部門負責人予以解讀，并將繼續關注政府工作報告內容及實施情況。

    實事一  解讀人:王育生(市住房保障中心副主任)

    繼續貫徹落實多層次住房保障和供應體系

    2007年以來，市政府已經連續四年(含2010年)把住房保障工作列為為人民群眾辦實事的第一件，基本確立了以廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房和商品住房為主體的多層次住房保障和供應體系。

    全市累計已有 1.03萬戶低收入住房困難家庭通過租金補貼、核減或實物配租方式得到保障，符合廉租住房保障條件的家庭實現了應保盡保。廉租住房租金補貼標準不斷提高，市區低保家庭的廉租住房租金補貼標準由2007年的每月每平方米14元提高到目前的18元。保障性住房建設力度逐步加大，累計新開工保障性住房項目77個，可提供房源29689套。

    截至2009年底，已向市區23667戶低收入住房困難家庭提供了保障性住房。為確保本市第一個住房保障三年規劃如期實現，今年計劃籌建保障性住房不少于8000套，目前這8000套房源項目已基本落實，初步計劃在市內四區13個項目中建設。同時加大實物配租配售力度，今年力爭配租配售保障性住房不少于8000套，不斷滿足低收入住房困難家庭改善居住條件的需求。

    實事六  解讀人:邱偉方(市人大代表、青島市公交集團董事長)

    今年更新的公交車重點投放四方和李滄

    今年將要更新公交車1200輛，這些淘汰的車輛都已經運行十年了，按照國家標準，已達到報廢年限，不能再營運。有500輛新車將于今年5月1日之前陸續進入線路運行，其他的車輛要通過政府統一招標。

    今年更新的車包括中型車、空調車、天然氣和柴油車，新車將重點投放在四方區及李滄區進行運營。這些環保、低碳的新車，改善了市民的乘車環境和條件，提升了市民乘車的舒適度和安全度以及車輛環境的美化度。

    實事八  解讀人:田杰(市公安局交警支隊副支隊長)

    四套系統保障中小學生安全上學、放學

    當時提出這個項目，是因為學校門口上學、放學期間發生過交通肇事，也有過傷亡情況，我們在這方面下過功夫，像是在學校門前設人行道燈等，但隨著車輛的增長，光有這個已不行了，交警部門就在原有基礎上提出了新措施：交警根據市民、教育部門的要求，在學校周邊實施四套系統，一是安裝信號燈——在學校周邊安裝交通、人行過街信號燈；二是安裝視頻探頭；三是安裝抓拍系統；四是在個別交通狀況好的學校門前安裝測速設備，具體的車速會根據學校周邊的道路情況進行限定。該系統的安裝是一種警示、震懾，也是一種制約。

    全市七區內169所中小學將安裝此系統，還有一些中小學沒在此范圍之內，主要是基于以下原因：一是學校周邊缺少公共電源，二是學校沒有處在道路上，學校坐落在村莊里，就不需要安裝，三是市區片區有拆遷改造的，學校會搬遷，還有部分在建學校也沒有納入。

    這個實事是采取企業墊資，政府還款的方式來做的，計劃在10月底前完工。

    實事九  解讀人:曹勇(市衛生局局長)

    為市民免費提供15項公共衛生服務

    9項基本公共衛生項目加6項重大公共衛生項目，這15項公共衛生服務是2009年全市公共衛生服務項目啟動會議上正式公布的，這也是我們青島市醫改的第一槍。

    9項基本公共衛生項目簡單說分別是：建立統一 、規范的居民健康檔案；向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務；為0-3歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理；為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視；對轄區65歲及以上老年人進行健康指導服務；為適齡兒童接種乙肝、卡介苗、脊灰等國家免疫規劃疫苗；及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，進行現場疫點處理；對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導；對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

    6項重大公共衛生項目是：一是今后3年對全市36.4萬15歲以下未免疫人群實施乙肝疫苗接種，其中2009年對1994年1月 1日至1997年12月 31日期間出生的未免疫兒童實施接種。

    二是3年分別為30萬農村婦女進行乳腺癌、宮頸癌檢查項目，其中2009年完成3萬人。

    三是3年為16.5萬農村婦女孕前和孕早期補服葉酸項目，其中2009年目標人群增補葉酸知識知曉率達到80%，服用率達到60%，服用依從率達到30%。

    四是2009年為1000名貧困白內障患者實施復明手術，2010-2011年根據國家要求和篩查結果確定任務數。

    五是2009年完成農村無害化廁所改造16000個，并對210處安全飲水工程和179個氟中毒病村水質進行衛生監測。

    六是2009年起對農村婦女住院分娩進行每人最高500元的補助。

    按照要求，基本公共衛生服務項目主要由城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院和村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構免費為居民提供。重大公共衛生項目則主要通過專業公共衛生機構和醫院組織實施。

    記者 郝春梅 沈子謙 宮巖 李晨

    ◎相關鏈接

    市政府要辦的9件實事出臺

    實事一

    開工建設廉租住房3000套 ，經濟適用住房5000套 ；整治舊小區住宅35萬平方米。

    實事二

    改善農民居住條件，修繕改造農村危房8100戶。

    去年本市進行農村危房改造8600多戶，改造的對象主要是低保戶、五保戶和優撫對象。今年修繕改造8100戶農村危房列為市辦實事，政府安排資金4500萬元，做了計劃，并進行了責任分解，天氣轉暖后將抓緊實施，今年11月份完成。

    實事三

    市區新增供熱面積 810萬平方米，集中供熱普及率達到62% 。其中，市內四區新增供熱面積600萬平方米，集中供熱普及率達到68%。

    2009年定下目標是新增供熱面積500萬平方米，到年底超額完成。市區供熱普及率也由2008年的52%增長到60%。在這些基礎上，2010年的目標又進了一步，市區新增供熱面積810萬平方米，市南、市北、四方、李滄區新增600萬平方米，集中供熱普及率達到68%。

    針對這個目標，今年將建5個熱源項目，實行七區統籌的方式，在市南、市北的部分老城區建設換熱站。從這個數據上來看，今年是供熱發展最快的一年。

    實事四

    更換城市供水管網65公里；建設排水管網160公里；改造住宅二次供水設施200處。

    城市供水管道更新主要是對老化、破損、以及供水不及時的管線進行改造，提高保障能力。在排水管網的處理上，主要是把河道污水集中到管網統一處理。目前已經完成污水排水管的主干線建設，2010年的任務就是將支干線建設好，通過這層層緊扣，提高污水處理率，提高膠州灣水質。

    實事五

    實施未貫通道路暢通工程，打通長春路等10條城市道路。

    實事六

    更新尾氣未達到國家排放標準的公交車1200輛。

    實事七

    實施青島市城鄉居民社會基本養老保險制度試點；提高新型農村合作醫療籌資標準、市區城鎮居民醫保補助標準和城鎮職工基本醫療保險最高支付限額。

    實事八

    為市區169所中小學校周邊安裝交通安全智能管理系統。

    實事九

    實施9項基本公共衛生項目和6項重大公共衛生項目。

（來源：半島網-城市信報） [編輯: 宋濤]