半島全媒體記者 鄔明洋

多年來，青島踏實發(fā)展，一步一個腳印，在多行業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建了比較完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，但在集成電路、5G、人工智能、超高清顯示、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車、石墨烯等方面，離北、上、廣、深還有不少差距。對此，在今年的市兩會上，青島市人大代表,平度市東閣街道祥福社區(qū)黨委書記、居委會主任王旭虹在議案中提出：青島的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和完善，是構(gòu)建青島新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，必須高度重視，切實列入議事日程。

從創(chuàng)新發(fā)展角度看，青島的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，不是簡單的建企業(yè)、搬遷企業(yè)，而是轉(zhuǎn)型升級，像轉(zhuǎn)移到平度新河化工基地的海灣、平度經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的青啤而言，通過搬遷實現(xiàn)了技術(shù)、管理再造，是鳳凰涅槃。同時，青島市區(qū)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)力，向技術(shù)、資金、知識密集型方向拓展，使整個青島的產(chǎn)業(yè)鏈體系實現(xiàn)了重構(gòu)和優(yōu)化。因此，青島應(yīng)搶先布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，在“中國芯”、“基礎(chǔ)軟件”、“創(chuàng)新藥”、“智能造”、“未來車”和“數(shù)據(jù)港”等領(lǐng)域加快招商引資，實現(xiàn)這些關(guān)鍵領(lǐng)域的突破，掌握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)。

從協(xié)調(diào)發(fā)展角度看，青島城市經(jīng)濟的中心，經(jīng)歷了從西向東發(fā)展，目前跨過膠州灣，向西、向北呈三城聯(lián)動布局，北部的平度是郊區(qū)、是腹地、更是潛力。從地理位置上看，平度是青島南北統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重，平度歷史悠久，地域廣闊，既有承載力，又能成為青島縣域經(jīng)濟發(fā)展的拳頭和強力引擎；只要平度發(fā)展好了，不僅能夠在青島北部崛起一個現(xiàn)代化的中等城市，也能夠強力助推青島在全省發(fā)展的龍頭地位。可以說，青島建設(shè)和完善產(chǎn)業(yè)鏈體系，離不開平度這個大后方。

從綠色發(fā)展角度看，產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和完善，有基于環(huán)保的考慮，也能緩解和避免“大城市病”，既為產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排提供了條件，也為區(qū)（市）經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了機會。憑借青島優(yōu)質(zhì)的自然資源，要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，力爭掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行多元化招商，各級政府部門要跟蹤服務(wù)，做好補鏈、強鏈、延鏈工作；要堅持市場導(dǎo)向，科學設(shè)置政府資金重點支持領(lǐng)域，優(yōu)先保障重大項目資金投入，開發(fā)全市性的產(chǎn)業(yè)鏈供需平臺，打破供求對應(yīng)阻礙。

要破解用人瓶頸。組織部門要出臺政策，切實解決好干部隊伍“上升通道”問題。不管是行政編還是事業(yè)編，乃至企業(yè)編，該調(diào)任的調(diào)任，該破格提拔的破格提拔。只要有真本事，橫向縱向大膽使用。要通過政策引導(dǎo)、鼓勵等方式吸引人才尤其是高端技術(shù)人才到青島。要加強人才鏈與教育鏈的協(xié)同配合，搞好職業(yè)教育改革，圍繞青島產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，推動職業(yè)學校與企業(yè)合作，將校內(nèi)模擬培訓與現(xiàn)場作業(yè)實訓相結(jié)合，實現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接。

同時，要破解交通瓶頸，加快軌道交通等項目的實施，使“同城化”越來越近；要破解資金瓶頸。在政府融資、企業(yè)融資、個人融資等方面做好文章，同時注意防范產(chǎn)業(yè)過剩、防范風險。