半島全媒體記者 尹彥鑫 劉笑笑 見習(xí)記者 孫兆慧

民生歷來是“兩會”的高頻詞。12月29日上午，青島市市長趙豪志作的政府工作報告，內(nèi)容干貨滿滿，涉及教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等方方面面，既書寫了亮眼的民生成績單，又描繪著未來民生幸福新圖景，回應(yīng)了群眾多層次、多樣化民生需求，折射出濃厚的“民生情懷”。

推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實現(xiàn)地鐵6號線一期試運行

2023年，青島市將加快實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。推進(jìn)沈海高速（南村一日照段）改擴建、明董高速、青蘭高速（河套一黃島段）改擴建工程等一批公路建設(shè)項目。實現(xiàn)青島至京滬高鐵輔助通道鐵路開工。推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實現(xiàn)地鐵6號線一期試運行。加快推進(jìn)山東路一鞍山路立交、跨海大橋高架二期、重慶路快速路等一批市政道路工程。加快官路水庫建設(shè)。新建燃?xì)夂凸峁芫W(wǎng)500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管網(wǎng)270公里。推進(jìn)麥島、婁山河等9座污水處理廠提標(biāo)擴建。完成全部排水管網(wǎng)雨污分流改造。

新啟動十梅庵、張村河北岸等24個城中村改造

政府工作報告中指出，要在推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)上持續(xù)用力。實施城市更新突破行動，統(tǒng)籌開展十大領(lǐng)域攻堅，推動城市整體環(huán)境品質(zhì)再上新臺階。

深化重點區(qū)域更新改造。加快歷史城區(qū)保護更新，推進(jìn)老建筑保護修繕，實施中山路及周邊區(qū)域道路交通改造，加快引進(jìn)新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)整體開街運營。大力推進(jìn)重點低效片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌做好規(guī)劃設(shè)計，提升整體開發(fā)水平。加大低效閑置土地消化利用力度，依法依規(guī)處置爛尾項目等歷史遺留問題。高水平實施地鐵沿線TOD綜合開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開展李村河、張村河流域綜合治理，精心做好城市設(shè)計和風(fēng)貌提升，打造濱河景觀新廊道。

提升城市宜居水平。完成473個老舊小區(qū)改造，同步引入物業(yè)管理服務(wù)，一體提升周邊街區(qū)環(huán)境品質(zhì)；新啟動十梅庵、張村河北岸等24個城中村改造。新建城市綠道100公里，實施新一批山頭公園整治提升；實現(xiàn)太平山、浮山景觀綠道全面開放，加快打造景區(qū)型市民公園。深化交通擁堵治理，打通未貫通道路20條以上，持續(xù)開展黑龍江路等重點道路連續(xù)流改造，新增公共停車泊位2萬個以上。加快實施城市微更新，引導(dǎo)基層單位和企業(yè)廣泛參與，開展“小而精、小而美”的改造提升，讓城市空間更精致、市民生活更舒心。

加強城市精細(xì)化管理。開展市政道路、市容秩序等十大環(huán)境品質(zhì)整治提升行動，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市。保持攻堅態(tài)勢，堅決防止違法建設(shè)問題反彈回潮。大力實施鐵路和公路沿線、主干道路兩側(cè)、前海一帶等區(qū)域環(huán)境綜合整治。實現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。深化背街小巷整治。實現(xiàn)東部城區(qū)8.8公里空中高壓線纜入地。實施物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危岣呶飿I(yè)管理覆蓋面和服務(wù)水平。

新建電動汽車充電樁1.2萬個

在推動綠色低碳發(fā)展上持續(xù)用力。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)美麗青島。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。開工建設(shè)中電建、中國大唐海上光伏項目，建成華電青島天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目。全面完成東岸城區(qū)“煤改氣”攻堅任務(wù)。深入推進(jìn)綠色城市建設(shè)。新建電動汽車充電樁1.2萬個。加快廢棄電子回收利用、固體廢物綜合處置利用中心建設(shè)。深入實施綠色低碳全民行動。

加強污染防治和生態(tài)建設(shè)。持續(xù)開展秋冬季大氣污染防治和夏秋季臭氧污染治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在310天以上。加強大沽河膠州灣入海口段、小沽河等重點河道綜合整治。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動。加強滸苔前置打撈。加快小澗西、新河污泥焚燒處置項目建設(shè)。完成10處歷史遺留礦山治理。新造林3000畝。全面加強自然保護地監(jiān)管。加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督和查處力度。

開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力。開展鄉(xiāng)村振興發(fā)展行動，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。守牢耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。推進(jìn)種業(yè)強農(nóng)行動，建設(shè)青島現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心，實施本土優(yōu)勢品種育種攻關(guān)，加強與跨國種業(yè)企業(yè)合作。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，新建一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工廠和標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，新增3家全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)100強。加快一批過億元農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和省級、市級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，爭創(chuàng)全國美麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，完成400個村莊生活污水治理、10萬戶農(nóng)村清潔取暖改造，打造200個農(nóng)村生活垃圾分類示范村、15個示范鎮(zhèn)。實施全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管護水平。新建改建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點。

增強農(nóng)村發(fā)展活力。扎實推進(jìn)第二輪土地承包到期延包試點。穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。深化供銷合作社綜合改革。實施集體經(jīng)濟相對薄弱村增收攻堅和鄉(xiāng)村公共資源共享行動。開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千里海岸觀光廊道（青島段）

在增強城市文化軟實力上持續(xù)用力。踐行社會主義核心價值觀，促進(jìn)文化繁榮興盛，推動文旅融合發(fā)展。

豐富群眾精神文化生活。發(fā)掘用好紅色資源，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育。大力弘揚誠信文化。深化群眾性精神文明創(chuàng)建。全面推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。實施文藝作品質(zhì)量提升工程。加快國家海洋考古博物館、市圖書館新館建設(shè)，啟用市科技館新館。建設(shè)齊長城國家文化公園。爭創(chuàng)國家對外文化貿(mào)易基地、國家文化與金融合作示范區(qū)。廣泛開展全民健身活動。改造弘誠體育場，新建改擴建全民體育健身公園10處、健身設(shè)施300處。辦好時尚體育產(chǎn)業(yè)大會，舉辦青島馬拉松、“遠(yuǎn)東杯”國際帆船賽等體育賽事。

加快打造國際濱海旅游目的地。深入推進(jìn)旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動，高水平承辦全省旅游發(fā)展大會。推進(jìn)奧帆海洋文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千里海岸觀光廊道（青島段），加快竹岔島等海島旅游開發(fā)。推進(jìn)海上旅游客運碼頭整合，增開海上旅游航線。加快地中海俱樂部、元宇宙公園等項目建設(shè)，持續(xù)謀劃招引一批旅游大項目。提升海水浴場管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)品質(zhì)。深入開展旅游景區(qū)環(huán)境和旅游市場秩序綜合整治。

新建改擴建中小學(xué)和幼兒園80所

政府工作報告提出，2023年青島市將在保障和改善民生上持續(xù)用力。切實辦好16件市辦民生實事，著力解決群眾急難愁盼問題，不斷提高市民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全力穩(wěn)就業(yè)促增收。強化就業(yè)優(yōu)先政策落實，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬個以上。出臺促進(jìn)共同富裕實施方案，深化收入分配制度改革，促進(jìn)居民穩(wěn)定增收。

提升教育發(fā)展質(zhì)量。全面實施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動，新建改擴建中小學(xué)和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園70所，持續(xù)打造50所初中強校。實施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動，加快萊西職教園區(qū)、上合職教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推動康復(fù)大學(xué)去籌招生。支持在青高校“雙一流”建設(shè)。大幅提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固“雙減”工作成果。

推進(jìn)健康青島建設(shè)。全面實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動。建成啟用省公共衛(wèi)生臨床中心青島分中心、山大齊魯醫(yī)院（青島）二期、市第八人民醫(yī)院東院區(qū)，改善老城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。加快打造一批醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、臨床重點專科。建設(shè)省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。更加有針對性地開展愛國衛(wèi)生運動。加快提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

提高社會保障水平。實施社會保險精準(zhǔn)擴面行動，深入開展個人養(yǎng)老金試點。完善職工醫(yī)保門診共濟保障機制，提高普通門診醫(yī)療費用報銷比例和報銷限額。實施重特大疾病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度。提高長期護理險財政補助水平。落實好低保、特困、臨時救助政策。加強殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)。開工建設(shè)公租房600套，發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房3.5萬套（間）。

優(yōu)化養(yǎng)老和托育服務(wù)。加快提升鎮(zhèn)街級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心功能，建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。統(tǒng)籌布局老年人助餐服務(wù)設(shè)施，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。完成3800戶失能失智老年人居家環(huán)境適老化改造。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動托育機構(gòu)與幼兒園一體化建設(shè)。