半島全媒體記者 劉笑笑 李曉哲

2022年以來，市國(guó)資委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委第十二次、市委第十三次黨代會(huì)精神，按照市委、市政府部署落實(shí)“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)要求，錨定“當(dāng)龍頭作表率開新局”，當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”“服務(wù)員”“裁判員”，全面推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展、監(jiān)管和黨的建設(shè)工作，推動(dòng)市直企業(yè)克服疫情影響，1-10月份市直企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2.72萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.8%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5320.55億元，同比增長(zhǎng)15.3%，保持企穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

共減免1.67萬(wàn)戶房租4.32億元

突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)。貫徹“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”要求，實(shí)施三大穩(wěn)增長(zhǎng)抗疫情考核激勵(lì)措施，落實(shí)國(guó)家、省、市保市場(chǎng)主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)部署，統(tǒng)籌推動(dòng)市直企業(yè)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，青啤集團(tuán)、國(guó)信集團(tuán)、飲料集團(tuán)等企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，市直企業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

突出項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施分類考核壓實(shí)責(zé)任，清單管理壓實(shí)進(jìn)度，全力推進(jìn)市直企業(yè)匹配城市戰(zhàn)略“雙千億”工程，推動(dòng)百個(gè)重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、城市更新和城市建設(shè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)到4952.8億元，截至10月份已完成投資516億元，其中，地鐵集團(tuán)推進(jìn)11條線路建設(shè)，4號(hào)線力爭(zhēng)年底前開通，華通集團(tuán)承建的海爾路-銀川路立交主橋10月份通車，城投集團(tuán)奇瑞青島乘用車11月份下線，為全市城市品質(zhì)提升和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

突出服務(wù)保障。組建專班落實(shí)國(guó)家助企紓困政策，共減免1.67萬(wàn)戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和普惠性民辦幼兒園房租4.32億元，提前全面完成抗疫情減免任務(wù)。公共服務(wù)類企業(yè)積極發(fā)揮社會(huì)保障作用，城運(yùn)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)今年累計(jì)客運(yùn)量分別達(dá)到5.12億人次、2.5億人次，能源集團(tuán)全力保障165.1萬(wàn)戶供氣服務(wù)、116.33萬(wàn)戶居民供熱服務(wù)，水務(wù)集團(tuán)累計(jì)供水達(dá)3.28億立方米。

國(guó)企改革評(píng)估再獲國(guó)務(wù)院最高A級(jí)評(píng)價(jià)

持續(xù)深化改革。面上改革全面推進(jìn)，國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)基本完成，年底實(shí)現(xiàn)收官，在今年4月份國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的評(píng)估中再獲最高A級(jí)評(píng)價(jià)；用好綜改試驗(yàn)的牌子，在激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育企業(yè)家隊(duì)伍等方面不斷探索創(chuàng)新。點(diǎn)上改革走深走實(shí)，完成了專職外部董事選派工作，啟動(dòng)了職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)，深化了三項(xiàng)制度改革等，青島多項(xiàng)做法入選國(guó)家國(guó)企改革三年行動(dòng)典型案例。

增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。完善推動(dòng)市直企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制，聯(lián)合市科技、人社等部門出臺(tái)實(shí)施意見，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技創(chuàng)新體系；出臺(tái)落實(shí)省國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十條意見的方案，明確保障研發(fā)投入、推動(dòng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作目標(biāo)和舉措，推動(dòng)市直企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。目前市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)擁有研發(fā)平臺(tái)119個(gè)，承擔(dān)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目162項(xiàng)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。按照“企業(yè)有所求，我們必有所應(yīng)”原則，建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，深入企業(yè)一線調(diào)研，協(xié)調(diào)解決歷史沿革問題，推動(dòng)紅星集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等企業(yè)完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)登記，推動(dòng)泰德股份在北交所首發(fā)上市；支持水務(wù)集團(tuán)謀劃發(fā)行全市首個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

率先出臺(tái)“十四五”國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)規(guī)劃

完善監(jiān)督體系。深入開展專項(xiàng)治理，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資行為，創(chuàng)新開展市直企業(yè)能力提升述職問詢，落實(shí)出資人權(quán)利，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任；落實(shí)建立市直企業(yè)綜合監(jiān)督體系提升監(jiān)督治理效能的指導(dǎo)意見，構(gòu)建各類監(jiān)督主體統(tǒng)籌銜接的國(guó)有資產(chǎn)大監(jiān)督工作機(jī)制；督促市直企業(yè)做好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，全面履行責(zé)任追究職責(zé)，加快構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體監(jiān)督體系。

健全制度建設(shè)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見、市國(guó)資委履行多元投資主體公司股東職責(zé)暫行辦法、公司章程制定管理暫行辦法，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。在全省率先出臺(tái)“十四五”國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)二期建設(shè)。出臺(tái)公益性業(yè)務(wù)分類核算指導(dǎo)意見，對(duì)市直企業(yè)不同類別業(yè)務(wù)實(shí)施分類核算。

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。組織國(guó)資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚改革發(fā)展力量。組織召開2021年度市直企業(yè)黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。深入開展“強(qiáng)黨建、興國(guó)企”行動(dòng)，推進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，切實(shí)將全面履行出資人職責(zé)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)和企業(yè)黨的建設(shè)工作職責(zé)三者統(tǒng)一起來。