半島全媒體記者 劉笑笑 王麗平

政府工作報告中，對經(jīng)略海洋的描述可謂濃墨重彩，將青島的“海洋”元素放在更加突出的位置。政府工作報告指出，大力發(fā)展航運保險、船舶租賃、海事仲裁等行業(yè)，壯大航運服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快郵輪港區(qū)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)山東港口航運金融中心、北方國際油氣中心等項目建設(shè)，打造城市新地標(biāo)。

這也是青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局副局長、青島市市北區(qū)政府黨組成員、市北區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張錫濤委員格外關(guān)注的地方。“報告中提到了大力發(fā)展航運保險、船舶租賃、海事仲裁等行業(yè)，壯大航運服務(wù)業(yè)規(guī)模，也是凸顯了對航運這一龍頭行業(yè)的重視程度。”張錫濤認(rèn)為，青島要打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，不能僅僅是貨物貿(mào)易和貨物運輸，而是要通過大力發(fā)展航運服務(wù)業(yè)來進(jìn)一步放大“海洋”對城市格局和提升能級的作用，才能更好地實現(xiàn)加快建設(shè)現(xiàn)代化國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的目標(biāo)，這就需要航貿(mào)金一體化發(fā)展、也需要港產(chǎn)城融合發(fā)展。

張錫濤說，航運金融是實現(xiàn)航運資金融通、航運資源整合、航運價值放大的重要抓手，航運保險是航運金融的重要組成部分，也是青島可重點突破的領(lǐng)域。“據(jù)估算，每年僅青島港航相關(guān)保險業(yè)務(wù)保費收入即可達(dá)40億元左右，市場潛力巨大。”他介紹，目前青島在航運保險方面還存在市場占比小、產(chǎn)品少、航運產(chǎn)業(yè)的主體總部少、保險機(jī)構(gòu)實力弱、保險公司評估技術(shù)落后等問題，導(dǎo)致青島沒有形成成熟的航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)模式，航運保險的發(fā)展更滯后于航運業(yè)發(fā)展。

“青島金融、外貿(mào)、船舶、物流、信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，法律環(huán)境的完善，均與航運保險發(fā)展息息相關(guān)。航運保險作為高端產(chǎn)業(yè)，對于青島加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式有著重要的意義。”張錫濤認(rèn)為，結(jié)合RECP實驗基地的建設(shè)推進(jìn)，青島迎來了發(fā)展航運保險的新機(jī)遇，因而首先在政策層面要進(jìn)一步加大支持力度，通過考察學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗，合理使用稅收政策，搭建便捷高效的溝通平臺，還要統(tǒng)籌航運、金融、保險、貿(mào)易四位一體，實現(xiàn)更高水平的資源整合。要建立以政府為主、港航特色產(chǎn)業(yè)和實力保險為輔的多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的保險公司總部，高起點起步，以最短的時間快速組建以海洋特色為主的全險種保險公司，加快與國際接軌。同時，充分發(fā)揮青島城市的特點和優(yōu)勢，加快整個產(chǎn)業(yè)鏈的打造。

青島國際郵輪港區(qū)是青島市建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的核心區(qū)域和城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的“主戰(zhàn)場主陣地”，也是RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地的核心區(qū)。張錫濤說，如今，國際郵輪港區(qū)更是被定義為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的窗口區(qū)。在此次政府工作報告中也提到，要加快郵輪港區(qū)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)山東港口航運金融中心、北方國際油氣中心等項目建設(shè)，打造城市新地標(biāo)。“下一步，我們除了繼續(xù)加快項目建設(shè)速度外，也將加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，為城市發(fā)展注入新動能、增添新活力。”張錫濤說，通過產(chǎn)業(yè)的升級、港區(qū)的改造、歷史城區(qū)的更新、省港口集團(tuán)的合作、與上合示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動等等，也將助力于打造“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)先行城市、國際化創(chuàng)新型城市、國際門戶樞紐城市、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市”，并可通過圈層輻射驅(qū)動膠東半島城市群一體化發(fā)展，進(jìn)而服務(wù)山東，著眼帶動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。