半島政前方 | 活力海洋之都、精彩宜人之城!定向定策,千萬青島人一起向未來——青島市第十三次黨代會系列報道之三
半島全媒體首席記者 崔璞 高書華 姚紹毅
在全省勇當龍頭,在全國爭先進位,在全球彰顯特色。
在4月8日召開的青島市第十三次黨代會上,青島確定今后五年全市工作的總體要求和目標,加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”,奮力譜寫青島建設新時代社會主義現代化國際大都市宏偉篇章。
一起向未來,青島定向、定標、定策。
定向
時代潮起,波瀾壯闊。當前,世界百年未有之大變局正在加速演進,中華民族偉大復興戰略全局已成恢弘氣象,我國發展仍然處于重要戰略機遇期。
作為15個副省級城市之一、五個計劃單列市之一,青島是一座充滿活力、富有實力、獨具魅力的沿海開放城市。作為中國沿海重要中心城市,青島綜合發展實力強勁,是對外開放的前沿窗口、暢達世界的交通樞紐,也是創新創業的活力熱土、宜居宜業的魅力之城。
未來的發展如何定向?
就必須把青島發展放在城市新的歷史方位、山東發展全局、新發展格局三個層面來審視和謀劃。
從城市新的歷史方位看,經過全市人民的不懈奮斗,青島城市綜合實力顯著提升,城市面貌發生深刻變化,城市集聚輻射功能日益顯現,現代化國際化水平不斷提高,已經具備建設新時代社會主義現代化國際大都市的堅實基礎。
從山東發展全局中來看,省委確定“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務,作出“十大創新”工作部署,全省新舊動能轉換加快突破,賦予青島高質量發展、推進現代化更大活力;山東對外開放新高地加快崛起,賦予青島聯通世界、推進國際化更大空間;山東半島城市群加快構建,賦予青島打造都市圈、發揮核心城市引領作用更大責任,必將進一步推動青島當好龍頭,為全省高質量發展貢獻更大力量。
從新發展格局看,習近平總書記和黨中央賦予青島一系列國之重任,上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等重大戰略搭起新平臺,打造國內大循環重要支點和國內國際雙循環重要戰略鏈接面臨新機遇,東西雙向互濟、陸海內外聯動樞紐優勢帶來新資源,在開放合作中提升城市能級拓出新空間,必將為新時代社會主義現代化國際大都市建設注入強大動力。
海上休閑平臺
定標
這些來之不易的發展好條件和歷史機遇值得倍加珍惜,這需要每一個青島人堅定發展信心,保持戰略定力,勇擔時代使命,乘勢而上全面推進。
今后五年,全市的奮斗目標是:緊緊錨定“建設新時代社會主義現代化國際大都市”這一總目標,圍繞“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景——
在增強綜合發展實力上實現新突破,經濟發展、創新創業更具活力,海洋特色更加鮮明,賦能作用更加突出,城市資源整合和集聚輻射能力持續增強;
在提升城市國際化水平上實現新突破,對外開放的深度和廣度持續拓展,城市日益呈現航運貿易通達、國際往來頻繁、國內外人才薈萃、先進文化引領、多元文化交融的精彩;
在建設人民城市上實現新突破,更好滿足人民對美好生活的向往,城鄉融合發展和公共資源均衡配置水平不斷提高,讓廣大人民群眾更加富足幸福、更有機會人生出彩、更能有序參與社會治理,共建共治共享美好家園。
現代化國際大都市,是擁有雄厚實力、引領區域發展、參與國際合作和競爭、展現國家形象的高能級城市。
今后五年,我們要圍繞實現建設新時代社會主義現代化國際大都市的總目標,突出引領型、創新型、樞紐型、共享型四個發展導向,重點在打造現代產業先行城市、引領型現代海洋城市、國際化創新型城市、國際門戶樞紐城市、宜居宜業宜游高品質灣區城市、現代化治理樣板城市等“六個城市”上集中發力、全面推進。
百人快閃活動在五四廣場舉行
展望2035年,青島將高水平基本實現社會主義現代化,經濟實力、科技實力、綜合競爭力、國際影響力大幅躍升,新時代社會主義現代化國際大都市基本建成。
到本世紀中葉,實現第二個百年奮斗目標時,青島的物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面達到新高度,新時代社會主義現代化國際大都市展現壯麗圖景,成為向世界展示中國式現代化、人類文明新形態的重要窗口。
定策
目標、愿景已經提出,如何干成干好,需要具體而可操作性的方法。對此,報告提出,今后五年,全市上下要圍繞新目標新任務,以堅如磐石的決心、久久為功的恒心、決戰決勝的信心,真抓實干、埋頭苦干,全力抓好現代產業、科技創新、改革開放、區域統籌、經略海洋、鄉村振興、自然美麗、文化建設、幸福生活、社會治理等十個方面工作。其中——
筑牢實體經濟根基,構建具有國際競爭力的現代產業體系??v深推進新舊動能轉換,開展實體經濟振興發展行動,突出新興產業引領、“兩業”深度融合、數字化轉型,為建設現代產業先行城市提供堅強支撐。包括推動制造業優先發展、推動現代服務業提質增效等。
推動科技自立自強,全面提升創新驅動發展水平。堅持“四個面向”,著力增強創新資源集聚力、產業創新策源力、創新人才吸引力,推動國際化創新型城市建設邁出堅實步伐。包括增強自主創新實力、增強企業創新能力等。
持續深化改革開放,增強高質量發展動力。發揮青島在構建新發展格局中的戰略節點作用,以更深層次改革激發新活力,以更高水平開放增創新優勢,建設國際門戶樞紐城市。包括加快構建對外開放新格局、加快建設國際性綜合交通樞紐等。
強化區域統籌發展,促進城市空間布局更加合理。堅定實施區域協調發展戰略,強化國土空間規劃引領,統籌優化空間和生產力布局,建設宜居宜業宜游高品質灣區城市。包括融入區域協同發展、優化城市空間發展格局等。
更加注重經略海洋,全面增強向海圖強發展優勢。始終把海洋作為青島高質量發展戰略要地,更大力度統籌陸海聯動發展,健全完善海洋發展體制機制,打造引領型現代海洋城市,當好海洋強國、海洋強省建設排頭兵。包括推動海洋經濟跨越發展、提升海洋科技創新能級等。
全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力,強化“五級書記”抓鄉村振興工作機制,走好城鄉融合發展之路,實現農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。包括聚焦高質高效推進農業現代化、聚焦宜居宜業推進農村現代化等。
促進人與自然和諧共生,建設美麗青島。積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅定不移走生態優先、綠色低碳發展道路,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,推動經濟社會發展全面綠色轉型。包括有序推進“雙碳”任務落實、提升生態環境品質等。
繁榮發展社會主義文化,增強城市軟實力。牢牢把握社會主義先進文化前進方向,堅定文化自信,提升文化品位,涵養城市文明,筑牢全市人民共同奮斗的思想基礎。包括提升城市文明高度、擴大和改善公共文化服務供給等。
堅持以人民為中心,打造人民滿意的幸福美好家園。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,努力創造更多看得見、摸得著、感受得到的共同富裕成果。包括全面推動就業增收、全面優化公共服務等。
發展社會主義民主政治,把制度優勢更好轉化為治理效能。積極發展全過程人民民主,強化法治引領保障作用,統籌發展和安全,打造現代化治理樣板城市。包括發揮社會主義民主政治優越性、全面推進法治青島建設等。
十個方面指向明確,可操作性強,將是實現城市愿景和讓青島走向現代化大都市的必由之路。以此為指引,以干一事成一事的作風勇毅前行,藍圖將逐漸照進現實。
新的趕考路,再出發。青島滿懷豪情,牢記建設現代化國際大都市的殷切囑托,把全市千萬人民的長久期盼和新時代賦予的光榮使命扛在肩頭,踔厲奮發、篤行不怠,只爭朝夕。
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