“專精特新”首次寫入政府工作報告 山東定目標:3年沖擊10000家,提升含“巨”量
風口財經記者 吳思
稅收貢獻超50%,創造價值約為GDP的60%,提供近80%的就業崗位,企業數量占比超90%……
創新型中小企業不僅是我國經濟韌性的重要基礎,也是提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的關鍵環節,構建新發展格局的有力支撐。
在今年全國兩會,“專精特新”不僅首次寫入政府工作報告,而且成為反復提及的熱詞。
工信部部長肖亞慶表示,2022年計劃再培育3000家左右國家級專精特新“小巨人”企業,帶動各省培育“專精特新”中小企業達到5萬家左右。
而擁有龐大專精特新資源庫的山東省,含“巨”量排名全國第三,今年不僅列出力爭2025年企業數量達10000家的目標,還將推動專精特新企業上市培育專項行動。山東省的“小而美”企業或將迎來發展良機。
兩會明確“風向”
在今年兩會期間,“專精特新”成為了新“焦點”。
先是“著力培育‘專精特新’企業”首次寫入政府工作報告,提出在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。
其次,在近日的兩會“部長通道”采訪活動中,工業和信息化部部長肖亞慶對培育“專精特新”企業的政策措施進行解讀,明確表示,今年國家級“小巨人”企業準備再培育3000家以上,帶動培育省級“專精特新”中小企業達到5萬家以上,使“專精特新”中小企業群體不斷壯大。
再加上代表委員紛紛發聲、建言獻策,專精特新企業的培育上升到前所未有的高度。
按工信部定義,專精特新指“專業化、精細化、特色化、新穎化”,而國家認可的專精特新“小巨人”企業則是其中的佼佼者,是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的“排頭兵”。
工信部發布的2021年數據顯示,專精特新企業占中小企業比例雖然不高,但營收規模、利潤規模、創新(專利和成果)占有量分別達到其他中小企業的2倍、2.1倍,有的超過了2.4倍。事實證明,“專精特新”的能量是巨大的。
從工信部公布的專精特新“小巨人”企業名單來看,近90%集中在制造業領域,尤其是高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等中高端產業;超80%企業主導產品在本省份細分領域市場占有率排名首位,超70%深耕行業10年以上,22%的企業主導產品國內市場占有率超過50%。
由此可見,“專精特新”企業雖然規模不大,但擁有各自的“獨門絕技”,在產業鏈上具備一定的話語權,這有點類似于隱形冠軍——它們大都是中間制造商,瞄準“縫隙市場”,在細分領域建立了競爭優勢,甚至一定意義上具備了壟斷話語權。
肖亞慶表示,去年規模以上工業中小企業營業收入、利潤總額分別增長了19.9%和25.6%,兩年平均增長了9.9%和16.8%,增速都高于疫情前2019年的水平。但還面臨著中小企業本身發展的基礎還不牢固,特別是疫情散發的沖擊,市場需求不足,成本上升,應收賬款回款難,企業遇到的招工難、用工貴等突出問題。
為此,工信部推出三項措施幫扶中小企業:一是促進各項惠企政策落地;二是為企業辦實事解難題,在全國啟動服務活動、舉辦交流會、開展市場規范行動等;三是推動培育專精特新中小企業,打通市場的創新資源。
山東含“巨”量高
此前,工信部公示了三批專精特新 “小巨人”企業名單,共計4762家。值得注意的是,加上大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市,排名前5的省份分別為浙江、廣東、山東、江蘇、上海。山東省位列第5名。
按照企業注冊地統計,除四座直轄市外,寧波、深圳、成都3座城市上榜企業數量均超過100家,位列前三,其中寧波為非直轄市第一名;青島排名第四,共有97家企業上榜;緊隨其后的廈門、東莞、西安、長沙上榜企業數量都超過70家;廣州、鄭州也上榜前十位。
作為全國唯一擁有所有工業門類的省份,自2018年1月山東新舊動能轉換綜合試驗區獲批建設以來,山東已走過“一年全面起勢”“三年初見成效”兩大重要階段,步入“五年取得突破”新階段。目前,山東省企業含“?!绷?、含“巨”量均在全國前列。
在今年1月召開的山東省政府新聞發布會上,省工業和信息化廳副廳長、新聞發言人安文建介紹,山東省共獲評國家級專精特新“小巨人”企業362家,數量居全國第三位,70%以上的深耕主業10年以上、80%以上的在省內細分市場排名首位、產品技術屬于關鍵領域補短板或填補國內國際空白的達83%;累計培育有效期內的省級“專精特新”中小企業3424家、瞪羚企業1140家、獨角獸企業20家。據統計,全省國家級專精特新“小巨人”企業全部建立了研發機構,近2年平均研發占比超過6%,擁有有效發明專利10項以上,主持或參與國際、國家、行業標準制定的達65%。
安文建表示,山東省力爭到2025年,激發涌現一大批“專精特新”企業,其中,省級“專精特新”中小企業達到10000家左右、國家級專精特新“小巨人”企業達到750家左右,為推動全省經濟高質量發展和實現新時代現代化強省建設目標提供有力支撐。
城市競逐,山東推動上市布局
聚焦實業,做精主業,作為制造業細分領域的創新標桿,專精特新企業日益成為城市競爭力的重要支撐,引起各地競逐,爭相加碼。
目前已公示的4762家企業中,有311家企業在A股上市,主要集中在創業板、科創板。山東證監局副局長張兆兵在近日發布會上介紹,省內重點支持“硬科技”企業登陸科創板、創業板,推動“專精特新”企業在北交所上市,進一步提高資本市場對科技創新、制造業、中小企業等重點領域的服務效果。張兆兵表示,山東省將會同有關部門把握好相關政策機遇,有針對性地加強宣傳培訓,在保證質量的基礎上提高輔導驗收效率。
今年2月,《山東省“專精特新”中小企業培育方案》出爐,明確重點組織國家級專精特新“小巨人”企業對接北交所、科創板和創業板,省級“專精特新”中小企業對接“新三板”。力爭到2025年,新增“專精特新”上市企業80家左右。精選400家以上“專精特新”中小企業掛牌區域性股權市場“專精特新板”,每年組織100家以上“專精特新”中小企業規范化公司制改制。
值得注意的是,為推進企業上市工作,山東省先后多次梳理上市后備資源。去年7月,省政府新聞辦召開新聞發布會介紹,建立了2200家企業組成的全省上市后備資源庫,遴選確定了503家重點后備企業開展精準培育。
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