半島全媒體記者 李曉哲 劉笑笑

在省人大代表中，有不少來自基層一線的代表，其中不少是村莊的帶頭人，每個(gè)人背后都有一個(gè)鄉(xiāng)村振興的故事，有數(shù)以百千計(jì)的農(nóng)村家庭。青島市黃島區(qū)大村鎮(zhèn)西南莊村黨委書記、主任丁連國代表就是其中一位，他用辛勤耕耘拼搏的22年，帶領(lǐng)村民把薄弱村變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。他帶領(lǐng)村民開辟富民增收渠道，將負(fù)債40多萬元的薄弱村轉(zhuǎn)變成年入百萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村；他抓黨建強(qiáng)班子，帶領(lǐng)黨員干部學(xué)先進(jìn)學(xué)標(biāo)桿，凝心聚力，拉起一支傾心為民服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍；他曾榮獲“山東省擔(dān)當(dāng)作為好書記”，省、市、區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”及“勞動模范”、“最美村支書”、“青島西海岸新區(qū)成立五周年突出貢獻(xiàn)人物”等榮譽(yù)稱號。

丁連國代表

2000年，當(dāng)時(shí)只有36歲的丁連國臨危受命，擔(dān)任起西南莊村黨組織書記，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村莊黨員干部走出一條“黨建領(lǐng)航、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑、文化領(lǐng)軍、服務(wù)領(lǐng)先”的鄉(xiāng)村全面振興之路，如今的西南莊村已成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村、示范村。2002年，他帶領(lǐng)村里的黨員干部成立了原膠南市第一家農(nóng)業(yè)協(xié)會——大村果蔬協(xié)會，后來組建了青島龍馬經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，幫村民把農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)格；先后建設(shè)了桑蠶養(yǎng)殖基地、肉食養(yǎng)殖小區(qū)，帶火了經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條街；同時(shí)，大力發(fā)展“花果茶”產(chǎn)業(yè)，打造了“龍馬石鍋”等產(chǎn)業(yè)品牌。2016年，又承接了占地千余畝的青島城發(fā)國際牡丹產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，逐步形成花、果、竹、茶圍村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)觀光長廊，構(gòu)建起“村在園中、園村共生”的發(fā)展格局。

今年，他依然關(guān)注農(nóng)民增收，帶來關(guān)于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及金融服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)制的建議。丁連國表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，省內(nèi)各地在政府的正確指導(dǎo)下全面貫徹落實(shí)中央、省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村綜合改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板發(fā)揮了積極作用。但在推動鄉(xiāng)村振興工作中也存在一些短板，主要是工商資本或社會資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或基礎(chǔ)設(shè)施，其“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”機(jī)制不健全、渠道不暢通，致使投資主體因不能對其項(xiàng)目確權(quán)無法抵押貸款，尚未形成資金的循環(huán)投入，影響了農(nóng)民及各類工商資本等主體參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，使發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不足。

為此他建議，研究出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)權(quán)益保護(hù)辦法及資產(chǎn)變現(xiàn)辦法，建立健全金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制，暢通工商資本及社會資本服務(wù)鄉(xiāng)村振興的渠道，為實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金提供有力政策法規(guī)保障；建議圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，盡快破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難題；同時(shí)建議完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)、防疫和防范市場風(fēng)險(xiǎn)中的作用，為發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作提供保障和支撐。