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兩會好聲音丨丁連國代表:完善農業產業產權保護 引導金融服務農業

2022-01-27 22:56 大眾報業·半島新聞閱讀 (190468) 掃描到手機

半島全媒體記者 李曉哲 劉笑笑

在省人大代表中,有不少來自基層一線的代表,其中不少是村莊的帶頭人,每個人背后都有一個鄉村振興的故事,有數以百千計的農村家庭。青島市黃島區大村鎮西南莊村黨委書記、主任丁連國代表就是其中一位,他用辛勤耕耘拼搏的22年,帶領村民把薄弱村變成經濟強村。他帶領村民開辟富民增收渠道,將負債40多萬元的薄弱村轉變成年入百萬元的經濟強村;他抓黨建強班子,帶領黨員干部學先進學標桿,凝心聚力,拉起一支傾心為民服務的黨員干部隊伍;他曾榮獲“山東省擔當作為好書記”,省、市、區“優秀共產黨員”及“勞動模范”、“最美村支書”、“青島西海岸新區成立五周年突出貢獻人物”等榮譽稱號。

丁連國代表

2000年,當時只有36歲的丁連國臨危受命,擔任起西南莊村黨組織書記,團結帶領村莊黨員干部走出一條“黨建領航、產業領跑、文化領軍、服務領先”的鄉村全面振興之路,如今的西南莊村已成為遠近聞名的富裕村、示范村。2002年,他帶領村里的黨員干部成立了原膠南市第一家農業協會——大村果蔬協會,后來組建了青島龍馬經濟服務中心,幫村民把農產品賣出好價格;先后建設了桑蠶養殖基地、肉食養殖小區,帶火了經濟發展一條街;同時,大力發展“花果茶”產業,打造了“龍馬石鍋”等產業品牌。2016年,又承接了占地千余畝的青島城發國際牡丹產業園項目,逐步形成花、果、竹、茶圍村的生態產業觀光長廊,構建起“村在園中、園村共生”的發展格局。

今年,他依然關注農民增收,帶來關于完善農業產業產權保護及金融服務農業機制的建議。丁連國表示,鄉村振興戰略實施以來,省內各地在政府的正確指導下全面貫徹落實中央、省市鄉村振興戰略的決策部署,堅持城鄉統籌發展,深化農村綜合改革和農業供給側結構性改革,發展鄉村產業,壯大集體經濟,促進農民增收,為打造鄉村振興齊魯樣板發揮了積極作用。但在推動鄉村振興工作中也存在一些短板,主要是工商資本或社會資本投資農業項目或基礎設施,其“資源變資產、資產變資金”機制不健全、渠道不暢通,致使投資主體因不能對其項目確權無法抵押貸款,尚未形成資金的循環投入,影響了農民及各類工商資本等主體參與鄉村產業發展的積極性,使發展鄉村產業內生動力不足。

為此他建議,研究出臺農業產業資產權益保護辦法及資產變現辦法,建立健全金融服務鄉村產業的體制機制,暢通工商資本及社會資本服務鄉村振興的渠道,為實現資源變資產、資產變資金提供有力政策法規保障;建議圍繞發展鄉村一二三產業的融合發展,盡快破解鄉村產業發展用地難題;同時建議完善政策性農業保險等風險防范機制,發揮保險業在農業防災、防疫和防范市場風險中的作用,為發展鄉村振興工作提供保障和支撐。

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