1月21日上午,出席山東省十三屆人大七次會議和省政協十二屆五次會議的住青省人大代表和住青省政協委員抵達濟南各住地,向大會報到。這也意味著,“兩會時間”正式開啟。過去一年,代表委員們深...
兩會好聲音丨丁連國代表:完善農業產業產權保護 引導金融服務農業
半島全媒體記者 李曉哲 劉笑笑
在省人大代表中,有不少來自基層一線的代表,其中不少是村莊的帶頭人,每個人背后都有一個鄉村振興的故事,有數以百千計的農村家庭。青島市黃島區大村鎮西南莊村黨委書記、主任丁連國代表就是其中一位,他用辛勤耕耘拼搏的22年,帶領村民把薄弱村變成經濟強村。他帶領村民開辟富民增收渠道,將負債40多萬元的薄弱村轉變成年入百萬元的經濟強村;他抓黨建強班子,帶領黨員干部學先進學標桿,凝心聚力,拉起一支傾心為民服務的黨員干部隊伍;他曾榮獲“山東省擔當作為好書記”,省、市、區“優秀共產黨員”及“勞動模范”、“最美村支書”、“青島西海岸新區成立五周年突出貢獻人物”等榮譽稱號。
丁連國代表
2000年,當時只有36歲的丁連國臨危受命,擔任起西南莊村黨組織書記,團結帶領村莊黨員干部走出一條“黨建領航、產業領跑、文化領軍、服務領先”的鄉村全面振興之路,如今的西南莊村已成為遠近聞名的富裕村、示范村。2002年,他帶領村里的黨員干部成立了原膠南市第一家農業協會——大村果蔬協會,后來組建了青島龍馬經濟服務中心,幫村民把農產品賣出好價格;先后建設了桑蠶養殖基地、肉食養殖小區,帶火了經濟發展一條街;同時,大力發展“花果茶”產業,打造了“龍馬石鍋”等產業品牌。2016年,又承接了占地千余畝的青島城發國際牡丹產業園項目,逐步形成花、果、竹、茶圍村的生態產業觀光長廊,構建起“村在園中、園村共生”的發展格局。
今年,他依然關注農民增收,帶來關于完善農業產業產權保護及金融服務農業機制的建議。丁連國表示,鄉村振興戰略實施以來,省內各地在政府的正確指導下全面貫徹落實中央、省市鄉村振興戰略的決策部署,堅持城鄉統籌發展,深化農村綜合改革和農業供給側結構性改革,發展鄉村產業,壯大集體經濟,促進農民增收,為打造鄉村振興齊魯樣板發揮了積極作用。但在推動鄉村振興工作中也存在一些短板,主要是工商資本或社會資本投資農業項目或基礎設施,其“資源變資產、資產變資金”機制不健全、渠道不暢通,致使投資主體因不能對其項目確權無法抵押貸款,尚未形成資金的循環投入,影響了農民及各類工商資本等主體參與鄉村產業發展的積極性,使發展鄉村產業內生動力不足。
為此他建議,研究出臺農業產業資產權益保護辦法及資產變現辦法,建立健全金融服務鄉村產業的體制機制,暢通工商資本及社會資本服務鄉村振興的渠道,為實現資源變資產、資產變資金提供有力政策法規保障;建議圍繞發展鄉村一二三產業的融合發展,盡快破解鄉村產業發展用地難題;同時建議完善政策性農業保險等風險防范機制,發揮保險業在農業防災、防疫和防范市場風險中的作用,為發展鄉村振興工作提供保障和支撐。