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望岳談|兩個“8.3”背后:山東的“敢”和“細”

2022-01-21 22:29 大眾報業·大眾日報閱讀 (309675) 掃描到手機

1月19日,山東2021年經濟數據正式出爐。全年GDP總量超過8.3萬億元,同比增長8.3% ,高于全國0.2個百分點,兩年平均增長5.9%,高于全國0.8個百分點。

兩個“8.3”,彰顯了山東經濟的強勁韌性,印證了山東高質量發展的成色和潛力——8.3%的增速,超8.3萬億的體量,是“量的躍升、質的突破、穩的延續”。在內外環境復雜多變的背景下,在2020年較高基數的前提下,這份“成績單”得來更顯不易。

逆勢上揚,山東憑什么?

“敢”對自己下手的山東

2018年,一場影響深遠又異常艱苦的經濟“戰役”拉開帷幕。面對高質量發展的時代命題,山東啟動了新舊動能轉換重大工程,下決心做好“去”的文章,堅決淘汰落后產能、堅決改造提升傳統動能,為新動能和優質資源騰出成長空間,蹚出一條高質量發展的新路。

熟悉山東經濟的人,知道這意味著什么。對于傳統產業、重化工業占比大,有著“大象經濟”之稱的山東而言,新舊動能的“較量”與轉換,可以說是自己對自己動“刀子”。

過程毫無疑問是痛苦的,但短期的陣痛,換來的是發展動能的新生。從“初見成效”向“取得突破”加速邁進,新生優勢加速凝聚,傳統優勢夯實塑強,山東發展動力越來越強。2021年,105個“十強”產業“雁陣形”集群規模達到5.7萬億元,154家領軍企業產值突破2.1萬億元。

      2021年,一組組亮眼的經濟數據,見證著山東經濟的“華麗轉身”——

高端裝備制造業增加值占裝備工業比重達46.4%,高端化工增加值占高耗能行業比重達28.1%,比上年均有不同程度提高。

“四新”經濟投資占全部投資比重提升至51.2%,聚焦新消費模式拓展,實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重達到14.1%。

產業結構持續優化,2021年服務業對經濟增長貢獻率達到59.5%,主引擎作用進一步凸顯。

山東70個縣納入國家整縣分布式光伏發電開發試點,世界首個高溫氣冷堆核電站并網發電,海上風電實現“零突破”,新能源和可再生能源發電裝機容量占比持續提升,萬元GDP能耗持續下降……

敢對自己下手的山東,從產業結構到發展環境、經濟質量,正發生脫胎換骨的系統重塑,全省發展呈現出由“量”到“質”、由“形”到“勢”根本性轉變,為山東經濟的未來奠定了堅實基礎。

精打細算的“超級算法”

謀發展,需要“敢”的魄力,更需要“繡花”的細功夫。“細”,是精準謀劃、精確發力、精細落實,是尊重規律下的科學精準施策,是一針一線的繡花功夫。

兩個“8.3”的背后,藏著山東經濟精打細算的“超級算法”。

“細”體現在精準研判,做好政策導向的“加法”。

制造業是實體經濟的主體。發展實體經濟,重點在制造業,難點也在制造業。重點增育20個制造業集群、創建制造業高質量發展試驗區示范區、加快推進企業梯次培育……山東一系列政策的出臺實施,對于提振制造業投資信心,起到重要的助推作用。

2021年,山東注重投資精準高效,制造業投資快速增長。全年固定資產投資比上年增長6.0%;兩年平均增長4.8%。分領域看,制造業投資增長13.1%。其中,裝備制造業、高技術制造業等體現工業高質量發展方向的行業實現快速增長,增加值分別增長10.5%和18.5%。

制造業投資的快速增長,是2021年山東經濟的重要亮點,映襯出山東對實體經濟的重視程度。

此外,一批新經濟體的快速崛起,令人對山東經濟的未來充滿想象。通過企業分類指導,強化資源配置和政策供給等強針對性措施,山東累計培育有效期內的省級“專精特新”中小企業3424家,“瞪羚企業”1140家,獨角獸企業20家;362家企業被認定為國家級專精特新“小巨人”企業,位居全國第三。到2025年,山東將累計培育認定省級“專精特新”中小企業1萬家左右,國家級專精特新“小巨人”企業達到750家左右。

“細”體現在精準落實,做好減負松綁的“減法”。

2021年,面對復雜嚴峻外部環境,山東有針對性地梯次推動四批政策清單、179項政策集成發力,累計為市場主體新增減稅降費700億元以上。

政策直擊痛點,有企業負責人表示,2021年累計享受到2億多元的稅收優惠,公司研發費用隨之快速增長。“減負”為市場主體發展提供了良好的政策環境,激活了市場主體的活力動力,2021年市場主體規模大幅增加,突破1300萬戶。

山東不斷深化放管服改革,全省營商環境持續優化,創新創業活力迸發。全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示,山東連續兩年入選營商環境最好十大省份(含直轄市),2021年位列全國第5名,比上年度前進1個位次,營商環境整體水平已位列全國第一方陣。

“細”還體現在精耕細作,做好外貿增長的“乘法”。

成立全國首家RCEP綜合服務平臺,創辦日本、韓國及RCEP進口博覽會,認定11個外貿高質量發展區、10個進口貿易促進創新區、35個跨境電商主體,成功舉辦第二屆跨國公司領導人青島峰會,打造“山東與世界500強連線”系列活動品牌,對重點外資企業實行“點對點”跟蹤服務……

疫情之下,一系列精準“動作”帶來乘數效應,讓山東交出了一份亮眼的外貿“答卷”。

山東主動服務融入“雙循環”新發展格局,高質量推進“雙招雙引”,全年全省進出口、出口、進口增速均好于全國平均水平,進口首次突破1萬億元。數據顯示,全省實際使用外資首次突破200億美元,達到215.2億美元。比上年增長21.9%,高于全國1.7個百分點,兩年平均增長21%,高于全國8.9個百分點。

山東朋友圈不斷擴大,務實舉辦的一系列重大經貿活動取得了一批合作成果,簽約重點外資項目311個,投資總額351.2億美元,合同外資130.3億美元……這些,都是山東市場與世界共享的生動詮釋。

回看2021,山東的“敢”和“細”,造就了含金量十足的兩個“8.3”。故事仍在繼續,未來值得期待!

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