風口財經記者 李紅梅 劉丹陽 白菊 石冰冰

7月15日下午，海關總署在青島舉行2021年跨國公司領導人青島峰會海關閉門會，對海關在貿易便利化領域的改革和深入推動綜合保稅區高質量發展進行宣講和解讀，并與跨國公司領導人圍繞后疫情時期如何加強關企合作、促進國際貿易的恢復和發展等問題進行了研討交流，傾聽跨國公司意見建議，回應跨國公司關注訴求。

作為2021年跨國公司領導人青島峰會重要組成部分，此次閉門會以“加強關企合作，促進后疫情時期國際貿易的恢復和發展”為主題。海關總署副署長王令浚出席閉門會并致辭，介紹了新冠肺炎疫情以來海關總署統籌口岸疫情防控和促進外貿穩增長的各項工作措施及取得的成果。全國海關認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，嚴格口岸疫情防控，積極優化口岸營商環境，深化海關國際合作，全力維護產業鏈供應鏈安全穩定，暢通國內國際雙循環。2020年，中國進出口貨物貿易同比增長1.9%，總值達32.16萬億元，創歷史新高。今年上半年，中國外貿進出口延續了去年下半年以來的良好勢頭，各月進出口值均創同期歷史新高，實現了27.1%的大幅增長，比2019年同期增長22.8%，繼續成為全球貨物貿易第一大國。這些成績充分說明，中國“開放的大門不會關閉，只會越開越大”，中國作為全球生產鏈和供應鏈的重要基地，將為全球經濟復蘇注入更多正能量。王令浚表示，后疫情時代海關和廣大跨國公司作為國內國際雙循環的交匯樞紐，將成為統籌疫情防控和保障國際貿易安全與便利的重要力量，并就加強中國海關與包括跨國公司在內的廣大企業合作提出3點倡議：一是共同參與“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作，積極應對風險挑戰；二是加強關企協同，切實保障貿易安全；三是加強關企互動，不斷深化貿易便利。

會議代表就“如何加強關企合作，促進后疫情時期國際貿易的恢復和發展”進行主題研討

據了解，全國海關持續優化口岸營商環境、簡化通關作業流程、支持貿易新業態發展、推進全業務領域一體化改革。積極推進納稅人屬地管理，2021年上半年，長三角區域海關共為403家屬地企業建立企業底賬并開展納稅遵從度評估，建立77家屬地企業“雙特”價格臺賬，臺賬信息可在長三角區域海關共享。著力創建長三角區域風險防控一體化運作模式，將原有至少3-4天口岸監管作業時間壓縮至24小時之內。2021年上半年，共計24家企業納入試點，涉及貨物360種，完成試點64票，貨值1.58億元人民幣。自今年1月起組織上海、合肥海關開展特殊貨物檢查作業一體化試點，2021年上半年共試點39票。在全國范圍內實現報關單位備案全程無紙化網上辦理，企業可在全國任一地點登錄“單一窗口”或“互聯網+海關”提交備案申請，經所在地海關審核辦結后，自行打印備案回執，實現了“任一地申請，一次辦理”的無紙化全國通辦。全面推廣應用海關特殊監管區域賬冊管理系統，實現海關特殊監管區域之間、海關特殊監管區域與保稅監管場所之間貨物流轉數據自動比對，點對點直接流轉，企業可以不再辦理備案清單手續，簡化了申報手續。同時，將企業集團加工貿易監管改革擴大至全國，有序推動貨物自主存放、保稅料件自由流轉、簡化外發加工、不作價設備自主調配、保稅貨物先銷后稅等改革措施落地。

截至目前，全國共有165個特殊區域，其中綜合保稅區152個，分布在全國31個省、自治區、直轄市。在政策上，特殊區域實行境外入區貨物保稅、境內入區貨物退稅、進口設備免稅、區內貨物交易免增值稅和消費稅等相關優惠稅收政策。在功能上，特殊區域可以開展研發、設計、加工制造、倉儲展示、物流分撥、檢測維修、融資租賃、期貨交割等多種業務，鼓勵多元化發展。2021年上半年，我國特殊區域實現進出口3.42萬億元，同比增長27.5%，高出全國外貿進出口增幅（27.1%）0.4個百分點，占全國外貿進出口的18.9%。

以跨國公司為主體的外商投資企業為中國外貿增長作出了積極貢獻，上半年外商投資企業進出口6.61萬億元，同比增長19%，占中國進出口總值的近4成。有進出口實績的外資企業7.5萬家，前30家頭部企業進出口1.46萬億元，占比從2016年同期的16.7%提升至22.2%，反映出超大規模外資企業影響舉足輕重；外資企業加工貿易進出口3.01萬億元，占比從2016年同期的52.5%下降至45.6%，反映出外資企業產業鏈條更多地向國內延伸。

參會跨國公司代表對中國海關克服新冠疫情帶來的不利影響，打造防疫物資通關“綠色通道”，出臺56條穩外貿穩外資舉措，全面推進“兩步申報”、“提前申報”、“不見面審批、無陪同查驗”等便利化措施，在創新通關模式、優化通關流程、提高通關效率、降低通關成本方面取得的顯著成效表示充分肯定，對中國海關強化監管優化服務，主動加強關企合作，共同維護供應鏈安全與便利的各項措施予以高度評價，并表示通過此次會議加強了與海關的交流互動，增進了互信，凝聚了共識，對繼續扎根中國實現更好發展，共同開創后疫情時期國際貿易的美好未來充滿信心。

來自30多家跨國公司及海關總署、青島海關、濟南海關、國外駐華使館海關專員、山東省政府、山東省商務廳、青島市政府的60余名代表參加。