特約評論員 宋守山

躺在地上的是防盜門，安裝上的是民心。連接兩者的，是半島都市報的一則“監督”報道。

城市管理關系到每個市民的切身利益，既要有宏觀的整體規劃，也要有微觀的具體行動，落實到每個市民的身上，一枝一葉總關情。本來免費安裝防盜門是好事，是民心工程，但因為某些中間環節，導致五年都沒能完工。防盜門躺在地上“曬太陽”，日積月累，銹跡斑斑的不僅是一扇門。

如果沒有媒體的介入，這個時間會不會更長，不得而知。當然，作為管理者而言，他們的委屈是，去查看每一個單元，檢查每一扇單元門，可能難度不小，人手有限，如此事無巨細，既不現實，也不可能。

但現代社會不僅意味著結構多元、價值各異，新媒體也給予了每個人發聲渠道。利益多元與表達各異，會引發公眾的認同多元，對凝聚人心提出了挑戰。而作為社會的管理者，則不僅要將與新聞媒體打交道的能力作為自身能力的重要組成部分，更要學會將新聞媒體作為凝聚社會的紐帶和維系社會的黏合劑。這也是新聞媒體輿論監督功能被上升到國家治理體系和治理能力現代化高度的重要原因。

2019年10月31日，十九屆四中全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，其中將新聞媒體的輿論監督與“國家治理體系和治理能力現代化”聯系起來，提出要“完善堅持正確導向的輿論引導工作機制”。

主流媒體參與社會治理，提升國家治理體系和治理能力的現代化，不僅要做到正面宣傳、引導輿論、凝心聚力，更要發揮監督職能、激濁揚清，兩者不可偏廢。半島都市報的這則報道，起到了很好的示范作用，形成了多贏的局面。城市的管理者了解了社情民意，改進了工作，廣大市民最終受惠，而對于媒體，則提升了自身的引導力、傳播力、影響力、公信力。

這是一個城市管理的進步。因此，樂見半島都市報類似的報道再多一些，也樂見有關部門與新聞媒體的聯系更為緊密一些。

（作者為青島科技大學傳媒學院副教授、碩士生導師，媒介與社會發展研究中心負責人）