半島全媒體記者　李曉哲　劉笑笑

2月1日下午,在省十三屆人大五次會議首場新聞發(fā)布會上,“疫情防控”是高頻詞之一。記者了解到,實行全員封閉管理的省人代會,探索性地采取了多項措施。

開幕會一個半小時左右

據(jù)介紹,根據(jù)疫情防控工作需要,省人代會會議期間實行全員封閉管理。全體與會人員進(jìn)入住地后,除參加大會統(tǒng)一安排的會議活動外,不離開住地,不安排會客,因工作需要或特殊情況確需離開住地的,須經(jīng)過嚴(yán)格審核,統(tǒng)一安排車輛。

此外,安排會議列席人員到代表團(tuán)住地報到,隨各代表團(tuán)活動,列席大會開幕會和第二次全體會議,列席代表團(tuán)有關(guān)全體會議、分組會議,聽取代表意見建議,不再安排各部門另行派員到代表團(tuán)住地現(xiàn)場聽會。

會議有關(guān)材料運送出入會議閉環(huán)管理區(qū)域時,也將由專人負(fù)責(zé),以無接觸中轉(zhuǎn)交接方式進(jìn)行,各住地之間文件運行流轉(zhuǎn)實行閉環(huán)管理。

據(jù)悉,為適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的需要,本次大會在組織方式和精簡辦會方面作了一系列新的安排。一是適當(dāng)壓縮全體會議時間,開幕會和第二次全體會議時間控制在一個半小時左右,除政府工作報告外,省人大常委會工作報告和“兩院”工作報告在印發(fā)書面報告的基礎(chǔ)上作簡要口頭報告,也就是印全稿、讀簡稿；二是大幅壓縮紙質(zhì)文件的印制數(shù)量,除大會的六大報告、“十四五”規(guī)劃綱要以及大會議程等材料發(fā)放紙質(zhì)文件外,大會簡報、參閱材料、有關(guān)名單等材料,將推送電子文件；三是進(jìn)一步優(yōu)化代表團(tuán)分組,按照每組30名或35名左右代表進(jìn)行分組,將原來39個代表小組縮減至32個,減少分組會議室和視頻設(shè)備、布線數(shù)量；四是較大幅度壓縮了列席人員范圍,沒有安排旁聽人員,在確保會務(wù)工作需要前提下,盡量減少駐會工作人員、服務(wù)保障人員和會議保障車輛。

首用視頻聽取代表審議意見

在信息化保障方面,本次大會作了進(jìn)一步改進(jìn)。如根據(jù)封閉管理的疫情防控舉措,參照全國人大的做法,首次安排“一府兩院”有關(guān)部門采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式聽取代表審議意見,并通過電話、信函等方式回復(fù)代表、溝通情況,有關(guān)部門工作人員不再進(jìn)入代表團(tuán)全體會議、小組會議會場。

衛(wèi)生健康部門也將踐行“全時健康監(jiān)測、全員核酸檢測、全面環(huán)境消殺、全程閉環(huán)管理”的原則,制定了多項措施保障大會順利進(jìn)行。

代表建議較上年增長25.3%

發(fā)布會上還介紹了省十三屆人大三次會議以來,省人大代表提出建議的辦理情況。

據(jù)了解,省十三屆人大三次會議期間省人大代表提出建議1109件,閉會期間提出62件,共計1171件,較上一年增長25.3%。這些代表建議呈現(xiàn)以下特點:一是選題緊扣大局。各位代表緊緊圍繞省委貫徹落實黨中央決策部署,主動擔(dān)當(dāng)作為,積極建言獻(xiàn)策,提出的建議涉及高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、制度創(chuàng)新、社會建設(shè)等各個方面,這些建議既有關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、要事,也有群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,充分反映了代表心系全省發(fā)展、心系群眾冷暖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是視野更加開闊。代表所提建議不再僅關(guān)注一些面上的問題,而是更加關(guān)注政策、規(guī)劃以及體制機(jī)制的制定或調(diào)整完善,綜合性比較強(qiáng),辦理要求高、難度大,這類建議約占建議總數(shù)的62%,這也反映出代表思維方式的改進(jìn)、履職能力的提高。三是建議更加務(wù)實。70%的建議都是代表通過調(diào)研、視察、走訪、座談等方式形成的,反映情況客觀,對策建議務(wù)實,充分展示了代表來自人民、植根人民的特點和優(yōu)勢。

截至目前,除29件代表建議因提出較晚或者涉及問題復(fù)雜申請延期外,其他建議均辦理完畢并答復(fù)代表。

據(jù)介紹,省十三屆人大三次會議期間,共收到代表聯(lián)名提出的議案57件,經(jīng)提請大會主席團(tuán)研究,確定將其中的37件作為代表議案處理,其他20件轉(zhuǎn)為代表建議辦理。省人大有關(guān)專門委員會對37件代表議案進(jìn)行了認(rèn)真審議,并向常委會會議報告了審議結(jié)果。其中,8件議案涉及的立法項目已經(jīng)省人大常委會會議審議通過,并頒布實施；6件議案涉及的立法項目已經(jīng)省人大常委會會議初審；3件議案涉及的立法項目已列入省人大常委會2021年立法工作計劃,年內(nèi)將初次審議；12件議案涉及的立法項目已列入省人大常委會2021年立法工作計劃,啟動前期工作并抓緊推動立法；6件議案涉及的立法項目的調(diào)研論證工作正在開展,將適時啟動立法；另外2件議案涉及的監(jiān)督項目已于2020年開展。經(jīng)與領(lǐng)銜提出議案的代表溝通,代表對議案審議處理情況均表示滿意。