半島全媒體記者　李曉哲　劉笑笑

2月1日下午,在省十三屆人大五次會議首場新聞發布會上,“疫情防控”是高頻詞之一。記者了解到,實行全員封閉管理的省人代會,探索性地采取了多項措施。

開幕會一個半小時左右

據介紹,根據疫情防控工作需要,省人代會會議期間實行全員封閉管理。全體與會人員進入住地后,除參加大會統一安排的會議活動外,不離開住地,不安排會客,因工作需要或特殊情況確需離開住地的,須經過嚴格審核,統一安排車輛。

此外,安排會議列席人員到代表團住地報到,隨各代表團活動,列席大會開幕會和第二次全體會議,列席代表團有關全體會議、分組會議,聽取代表意見建議,不再安排各部門另行派員到代表團住地現場聽會。

會議有關材料運送出入會議閉環管理區域時,也將由專人負責,以無接觸中轉交接方式進行,各住地之間文件運行流轉實行閉環管理。

據悉,為適應疫情防控常態化的需要,本次大會在組織方式和精簡辦會方面作了一系列新的安排。一是適當壓縮全體會議時間,開幕會和第二次全體會議時間控制在一個半小時左右,除政府工作報告外,省人大常委會工作報告和“兩院”工作報告在印發書面報告的基礎上作簡要口頭報告,也就是印全稿、讀簡稿；二是大幅壓縮紙質文件的印制數量,除大會的六大報告、“十四五”規劃綱要以及大會議程等材料發放紙質文件外,大會簡報、參閱材料、有關名單等材料,將推送電子文件；三是進一步優化代表團分組,按照每組30名或35名左右代表進行分組,將原來39個代表小組縮減至32個,減少分組會議室和視頻設備、布線數量；四是較大幅度壓縮了列席人員范圍,沒有安排旁聽人員,在確保會務工作需要前提下,盡量減少駐會工作人員、服務保障人員和會議保障車輛。

首用視頻聽取代表審議意見

在信息化保障方面,本次大會作了進一步改進。如根據封閉管理的疫情防控舉措,參照全國人大的做法,首次安排“一府兩院”有關部門采用網絡視頻方式聽取代表審議意見,并通過電話、信函等方式回復代表、溝通情況,有關部門工作人員不再進入代表團全體會議、小組會議會場。

衛生健康部門也將踐行“全時健康監測、全員核酸檢測、全面環境消殺、全程閉環管理”的原則,制定了多項措施保障大會順利進行。

代表建議較上年增長25.3%

發布會上還介紹了省十三屆人大三次會議以來,省人大代表提出建議的辦理情況。

據了解,省十三屆人大三次會議期間省人大代表提出建議1109件,閉會期間提出62件,共計1171件,較上一年增長25.3%。這些代表建議呈現以下特點:一是選題緊扣大局。各位代表緊緊圍繞省委貫徹落實黨中央決策部署,主動擔當作為,積極建言獻策,提出的建議涉及高質量發展、新舊動能轉換、三大攻堅戰、鄉村振興、制度創新、社會建設等各個方面,這些建議既有關系全省經濟社會發展的大事、要事,也有群眾關心的熱點、難點、焦點問題,充分反映了代表心系全省發展、心系群眾冷暖的責任擔當。二是視野更加開闊。代表所提建議不再僅關注一些面上的問題,而是更加關注政策、規劃以及體制機制的制定或調整完善,綜合性比較強,辦理要求高、難度大,這類建議約占建議總數的62%,這也反映出代表思維方式的改進、履職能力的提高。三是建議更加務實。70%的建議都是代表通過調研、視察、走訪、座談等方式形成的,反映情況客觀,對策建議務實,充分展示了代表來自人民、植根人民的特點和優勢。

截至目前,除29件代表建議因提出較晚或者涉及問題復雜申請延期外,其他建議均辦理完畢并答復代表。

據介紹,省十三屆人大三次會議期間,共收到代表聯名提出的議案57件,經提請大會主席團研究,確定將其中的37件作為代表議案處理,其他20件轉為代表建議辦理。省人大有關專門委員會對37件代表議案進行了認真審議,并向常委會會議報告了審議結果。其中,8件議案涉及的立法項目已經省人大常委會會議審議通過,并頒布實施；6件議案涉及的立法項目已經省人大常委會會議初審；3件議案涉及的立法項目已列入省人大常委會2021年立法工作計劃,年內將初次審議；12件議案涉及的立法項目已列入省人大常委會2021年立法工作計劃,啟動前期工作并抓緊推動立法；6件議案涉及的立法項目的調研論證工作正在開展,將適時啟動立法；另外2件議案涉及的監督項目已于2020年開展。經與領銜提出議案的代表溝通,代表對議案審議處理情況均表示滿意。