半島全媒體記者 崔璞

率先走在前列，勇做“樣板中的樣板”。

青島打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。濃“農(nóng)”深情，青島市兩會上關(guān)于鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村的關(guān)注從不缺少。

農(nóng)，大業(yè)也，農(nóng)固，天下安。

鄉(xiāng)村興則國家興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實施鄉(xiāng)村振興怎么干？習(xí)近平總書記提出的五點要求指明了方向：推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動鄉(xiāng)村人才振興，推動鄉(xiāng)村文化振興，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，推動鄉(xiāng)村組織振興。

“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”，習(xí)近平總書記對山東有著殷切的期許。打造“樣板中的樣板”！有能力更有責(zé)任走在前列、作出表率的當(dāng)屬青島。

青島美麗的田野

實事涉農(nóng)多

辦好一次會，搞活一座城。

鄉(xiāng)村活則城市活。青島的搞活，離不開鄉(xiāng)村的搞活。

鄉(xiāng)村振興為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供了有力支持。堅持以建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)為目標(biāo)，青島市委市政府用攻堅戰(zhàn)的思維布局、市場化的邏輯干事，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把打好鄉(xiāng)村振興攻勢和突破平度萊西攻勢統(tǒng)籌起來，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大糧食安全保障力度，持續(xù)深化農(nóng)村改革，努力創(chuàng)出鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的新經(jīng)驗。

人民至上，讓人民心氣高、心氣順。

1月13日上午，市十六屆人大五次會議秘書處發(fā)布了2021年市辦10件實事情況，辦好實事，高度重視質(zhì)量。其中涉及三農(nóng)和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容非常多。

第一件中，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬人，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。這意味著在加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的過程中，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)不可或缺。

第二件中，推動教育擴優(yōu)提質(zhì)，對全市212所300人以下農(nóng)村小規(guī)模中小學(xué)校食堂實施運行成本補助，提升學(xué)生就餐質(zhì)量。這里面強調(diào)了提高質(zhì)量。

第五件中，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，拓寬長期護(hù)理保險籌資渠道，重點提高農(nóng)村居民護(hù)理保險保障水平，減輕參保居民負(fù)擔(dān)，更好滿足就醫(yī)和照護(hù)需求。在個人自愿的基礎(chǔ)上，未達(dá)到法定退休年齡的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以同所在區(qū)市確定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或人事代理企業(yè)等單位簽訂用工勞動合同，參加企業(yè)職工社會保險。

第六件中，加強生態(tài)環(huán)境治理，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類改善提升行動，建設(shè)農(nóng)村生活垃圾分類示范村200個、鎮(zhèn)級生活垃圾終端處置站10個，進(jìn)一步提高生活垃圾分類質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施全域綠化行動，完成荒山和疏林地造林1萬畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1萬畝，提升城鄉(xiāng)綠化美化品質(zhì)。通過新建污染防治設(shè)施，配備污染防治設(shè)備，完成29個漁港環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)整治全覆蓋，促進(jìn)漁港環(huán)境持續(xù)改善。

第七件中，做好養(yǎng)老救困扶弱，建設(shè)鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心40個，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街道）居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，更好滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。建立鎮(zhèn)（街道）社會工作站20個，提供社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等方面精準(zhǔn)化服務(wù)。

第八件中，提升文體休閑品質(zhì)，開展文化和旅游消費促進(jìn)活動，通過財政直補消費者、商家優(yōu)惠折扣和社會支持等方式，補貼城鄉(xiāng)居民文化和旅游消費，每人年度享受政府財政補貼額度最高不超過500元，更好滿足城鄉(xiāng)居民文化旅游消費需求。

第九件中，加強食品安全保障，按照標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場要求，升級改造農(nóng)貿(mào)市場不少于10處，進(jìn)一步改善經(jīng)營消費環(huán)境，提升食品安全管理水平。

樣板先行區(qū)

打造“樣板中的樣板”，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

1月12日，青島市第十六屆人民代表大會第五次會議在市人民會堂開幕。政府工作報告中今年重點干好九個方面的工作，其中之一就有，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，以鎮(zhèn)為著力點，以村為操作點，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

《中共青島市委關(guān)于制定青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》則為青島鄉(xiāng)村振興的未來指明了方向，同樣強調(diào)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，構(gòu)建功能互補、發(fā)展互促城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

2019年起，青島發(fā)動15個攻勢，其中制定出臺了《鄉(xiāng)村振興攻勢作戰(zhàn)方案（2019-2022年）》指明了鄉(xiāng)村振興攻勢要攻哪些“山頭”，“行軍路線”怎么走，就是謀劃打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基層黨組織建設(shè)、生態(tài)宜居、人才集聚、文化興盛和改革創(chuàng)新6場攻堅戰(zhàn)。走好產(chǎn)業(yè)富農(nóng)之路、人才助農(nóng)之路、文化興農(nóng)之路、生態(tài)惠農(nóng)之路、組織強農(nóng)之路，推動青島鄉(xiāng)村振興率先走在前列，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)青島力量。

2020年10月26日青島出臺實施的《青島市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大突破、十大行動”方案（2020-2022年）》提出，今后三年全市重點實現(xiàn)“五大突破”，即突破打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、突破鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、突破深化拓展“萊西經(jīng)驗”、突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙招雙引”和突破深化農(nóng)村改革。在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板方面，提出要以鎮(zhèn)為單位整建制打造10個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，探索不同類型鄉(xiāng)村振興模式，構(gòu)建土地規(guī)模經(jīng)營、村莊布局調(diào)整、土地資源整理、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機制,這屬全省首創(chuàng)，充分體現(xiàn)了市委、市政府以鎮(zhèn)為著力點、以村為操作點，打造“樣板中的樣板”的決心。圍繞“五大突破”，《方案》部署了“十大行動”，分別是機關(guān)黨組織幫帶行動、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)攻堅行動、工會助農(nóng)行動、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、美麗庭院“巾幗引領(lǐng)”行動、“百企幫百村”行動、鄉(xiāng)村教育支持行動、人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)促進(jìn)行動、規(guī)模經(jīng)營行動和文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動等。

要干在實處

“干在實處、走在前列”才稱得上樣板。

鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)不是喊出來的、不是自封的，而是靠扎扎實實干出來的。

地流通、錢進(jìn)村、人流動、產(chǎn)興旺是青島抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本思路。

2020年，青島打好鄉(xiāng)村振興攻勢，1-10月份一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增長140.8%，獲評全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市，西海岸新區(qū)和萊西市入選省部共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣，青島農(nóng)品位居中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜第二位。

藍(lán)莓小鎮(zhèn)寶山

新的一年，開局之年，我們要高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。樹立平臺思維，把高水平投資作為突破口，以大項目帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動人才下鄉(xiāng)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。城市的區(qū)位平臺優(yōu)勢，正成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商招牌。我們要加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)和終端農(nóng)業(yè)，率先形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

小游客采摘藍(lán)莓

“中國藍(lán)莓第一鎮(zhèn)”青島西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興的一個樣板，構(gòu)建藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)體系，以藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興，截至目前，寶山鎮(zhèn)藍(lán)莓種植面積已超過2萬畝，從業(yè)人員超過1萬人，藍(lán)莓及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)5億元。“新的一年，繼續(xù)以企業(yè)化管理理念、區(qū)塊化建設(shè)發(fā)展、品牌化產(chǎn)業(yè)培育、一流化工作要求、高效化推進(jìn)落實的工作原則，推進(jìn)特色果品產(chǎn)業(yè)化、鏈條式發(fā)展，風(fēng)雨無阻、勇往直前，實現(xiàn)寶山高質(zhì)量發(fā)展。”寶山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長胡文國表示。“我們流轉(zhuǎn)了土地獲得了補償，還能在藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園里打工掙工資，我們的腰包越來越鼓了。”村民們則紛紛表示。

市婦聯(lián)推進(jìn)美麗庭院

一個美麗的小院，是鄉(xiāng)村振興的基本單元。記住鄉(xiāng)愁，讓美麗留在家，也讓美麗庭院創(chuàng)建倡導(dǎo)的美麗做法成為一種習(xí)慣。2020年初，青島市婦聯(lián)制定了2020年美麗庭院創(chuàng)建工作實施意見，立足實際，深入推進(jìn)“美麗庭院”建設(shè)工作，以“居室美”“庭院美”“廚廁美”“家風(fēng)美”為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新提出“美麗庭院+X”創(chuàng)意工作法，創(chuàng)造了“美麗庭院+農(nóng)村人居環(huán)境整治”、“美麗庭院+疫情防控”、“美麗庭院+脫貧攻堅”等新創(chuàng)意，充分發(fā)揮“美麗庭院幸福家”品牌優(yōu)勢，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)了家庭力量。

新的一年，青島將實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，實施新時代美麗鄉(xiāng)村全域提升行動，深入推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖、廁所革命、生活垃圾和污水處理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強農(nóng)村道路、供水、通信、物流等一體化建設(shè)管護(hù)，引導(dǎo)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等資源向農(nóng)村傾斜。

去年青島“新六產(chǎn)”發(fā)展水平全省第一。新的一年，繼續(xù)拓展農(nóng)民增收空間，推動農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等農(nóng)村適宜現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。新的一年，青島將深化農(nóng)村改革，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制和政策體系，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，全面激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

組織振興統(tǒng)領(lǐng)

“組織振興是起統(tǒng)領(lǐng)作用的。”山東省委常委、青島市委書記王清憲在講話中指出，要深化拓展“萊西經(jīng)驗”，加強和改善黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，選好農(nóng)村黨支部書記，切實加強基層黨組織建設(shè)，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

華陽社區(qū)

呂愛軍（右一）帶領(lǐng)大家參加華陽狀元紅果品銷售直播

脫貧攻堅、全面建設(shè)小康社會，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭干。在嶗山區(qū)北宅街道華陽社區(qū)干部群眾看來，社區(qū)的巨大改變除了居民們的共同努力外，還有個關(guān)鍵因素就是2019年8月嶗山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐村第一書記呂愛軍的到來。新的一年，除了繼續(xù)打造獨具華陽特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌“狀元紅”，呂愛軍和社區(qū)團(tuán)隊一起制定了”1133“工作路線圖，即創(chuàng)建一個黨建品牌，打造一個黨群綜合服務(wù)中心，做實”路、河、山“三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強”農(nóng)業(yè)、文旅、金融“三大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。

位于七星河村的高科技蔬菜大棚

張建東（左）和村民探討種植技術(shù)

2019，青島面向全市優(yōu)秀黨員公開遴選了200名村黨組織書記。一年多來，這些公選的村書記們奮力苦干，帶領(lǐng)村里取得全面發(fā)展，達(dá)到“選好一個人、盤活一個支部、振興一個村”的效果。在萊西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)七星河新村，張建東這位青島市正局級（山東省副廳）干部自愿放棄海邊機關(guān)辦公室的舒適環(huán)境，跑到青島北部這個村子里干起了黨委書記，他帶著村黨委探索出“以企帶村，以村促企，村企共建，互惠共贏”的新型黨建模式，帶領(lǐng)村民們正干出鄉(xiāng)村振興七星河模式，逐漸建成村里人不愿離開、城里人非常向往的美麗鄉(xiāng)村。“我要把以前的積累奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上。真正以人民為中心，真正想通為什么這么干、怎么去干、干成什么樣。講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民富，鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵不在于管治，而在于農(nóng)民知道你真心為他們好，才真心愿意跟著你干，并主動去干。”采訪中，張建東樸實的話語讓人非常感動。

姜勇（左一）和村民成為一家人

作為青島市委組織部副局級干部的姜勇被公開遴選為平度市田莊鎮(zhèn)張東村黨支部書記。這一年多來，姜勇常常地找百姓拉呱、串莊戶門，在村里一心“扎了根兒”。他算精細(xì)賬、打長遠(yuǎn)譜，在這個“空心村”破天荒地育起了櫻桃西紅柿種植這個高效農(nóng)業(yè)項目，目前總投資6000余萬元、占地364畝的54座櫻桃西紅柿半自動大棚在張東村“拔地而起”。他錘煉重塑了過硬的黨支部，靚起來的村容村貌不僅讓村民齊豎大拇指。“登高望遠(yuǎn)，腳踏實地，保持戰(zhàn)略定力，接下來更要發(fā)揚創(chuàng)業(yè)奮斗精神，一件一件抓落實、一茬接著一茬干，將宏偉藍(lán)圖化作人民群眾的美好生活。”姜勇堅定地說。

青島真抓實干，推動鄉(xiāng)村全面振興！

在這里，鄉(xiāng)村振興新時代畫卷正絢麗展開。