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政前方丨打造“樣板中的樣板”!青島鄉村振興的濃“農”深情

2021-01-14 22:08 大眾報業·半島新聞閱讀 (148835) 掃描到手機

半島全媒體記者 崔璞

率先走在前列,勇做“樣板中的樣板”。

青島打造鄉村振興齊魯樣板先行區。濃“農”深情,青島市兩會上關于鄉村振興、美麗鄉村的關注從不缺少。

農,大業也,農固,天下安。

鄉村興則國家興。實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。實施鄉村振興怎么干?習近平總書記提出的五點要求指明了方向:推動鄉村產業振興,推動鄉村人才振興,推動鄉村文化振興,推動鄉村生態振興,推動鄉村組織振興。

“打造鄉村振興的齊魯樣板”,習近平總書記對山東有著殷切的期許。打造“樣板中的樣板”!有能力更有責任走在前列、作出表率的當屬青島。

青島美麗的田野

實事涉農多

辦好一次會,搞活一座城。

鄉村活則城市活。青島的搞活,離不開鄉村的搞活。

鄉村振興為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供了有力支持。堅持以建設鄉村振興齊魯樣板先行區為目標,青島市委市政府用攻堅戰的思維布局、市場化的邏輯干事,深入實施鄉村振興戰略,把打好鄉村振興攻勢和突破平度萊西攻勢統籌起來,以工業化促進城鎮化,以城鎮化帶動農業現代化,加大糧食安全保障力度,持續深化農村改革,努力創出鄉村振興齊魯樣板的新經驗。

人民至上,讓人民心氣高、心氣順。

1月13日上午,市十六屆人大五次會議秘書處發布了2021年市辦10件實事情況,辦好實事,高度重視質量。其中涉及三農和鄉村振興的內容非常多。

第一件中,做好就業創業保障,完成農民技能培訓2萬人,促進就業創業,推動鄉村振興,助推經濟社會高質量發展。這意味著在加快建設創業城市的過程中,鄉村創業不可或缺。

第二件中,推動教育擴優提質,對全市212所300人以下農村小規模中小學校食堂實施運行成本補助,提升學生就餐質量。這里面強調了提高質量。

第五件中,提高醫療衛生水平,拓寬長期護理保險籌資渠道,重點提高農村居民護理保險保障水平,減輕參保居民負擔,更好滿足就醫和照護需求。在個人自愿的基礎上,未達到法定退休年齡的在崗鄉村醫生可以同所在區市確定的基層醫療衛生機構或人事代理企業等單位簽訂用工勞動合同,參加企業職工社會保險。

第六件中,加強生態環境治理,開展城鄉生活垃圾分類改善提升行動,建設農村生活垃圾分類示范村200個、鎮級生活垃圾終端處置站10個,進一步提高生活垃圾分類質量,改善城鄉人居環境。實施全域綠化行動,完成荒山和疏林地造林1萬畝、森林質量精準提升1萬畝,提升城鄉綠化美化品質。通過新建污染防治設施,配備污染防治設備,完成29個漁港環境綜合整治,實現整治全覆蓋,促進漁港環境持續改善。

第七件中,做好養老救困扶弱,建設鎮級居家社區養老服務中心40個,實現全市鎮(街道)居家社區養老服務中心全覆蓋,更好滿足老年人多樣化養老服務需求。建立鎮(街道)社會工作站20個,提供社會救助、養老服務、兒童福利等方面精準化服務。

第八件中,提升文體休閑品質,開展文化和旅游消費促進活動,通過財政直補消費者、商家優惠折扣和社會支持等方式,補貼城鄉居民文化和旅游消費,每人年度享受政府財政補貼額度最高不超過500元,更好滿足城鄉居民文化旅游消費需求。

第九件中,加強食品安全保障,按照標準化農貿市場要求,升級改造農貿市場不少于10處,進一步改善經營消費環境,提升食品安全管理水平。

樣板先行區

打造“樣板中的樣板”,打造鄉村振興齊魯樣板先行區。

1月12日,青島市第十六屆人民代表大會第五次會議在市人民會堂開幕。政府工作報告中今年重點干好九個方面的工作,其中之一就有,打造鄉村振興齊魯樣板先行區,堅持優先發展農業農村,以鎮為著力點,以村為操作點,推進鄉村全面振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

《中共青島市委關于制定青島市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》則為青島鄉村振興的未來指明了方向,同樣強調加快農業農村現代化,打造鄉村振興齊魯樣板先行區,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,以工業化帶動城鎮化,以城鎮化帶動農業農村現代化,以組織振興統領鄉村全面振興,構建功能互補、發展互促城鄉發展新格局。

2019年起,青島發動15個攻勢,其中制定出臺了《鄉村振興攻勢作戰方案(2019-2022年)》指明了鄉村振興攻勢要攻哪些“山頭”,“行軍路線”怎么走,就是謀劃打贏產業轉型升級、基層黨組織建設、生態宜居、人才集聚、文化興盛和改革創新6場攻堅戰。走好產業富農之路、人才助農之路、文化興農之路、生態惠農之路、組織強農之路,推動青島鄉村振興率先走在前列,為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻青島力量。

2020年10月26日青島出臺實施的《青島市實施鄉村振興戰略“五大突破、十大行動”方案(2020-2022年)》提出,今后三年全市重點實現“五大突破”,即突破打造鄉村振興齊魯樣板、突破鄉村產業高質量發展、突破深化拓展“萊西經驗”、突破農業農村“雙招雙引”和突破深化農村改革。在打造鄉村振興齊魯樣板方面,提出要以鎮為單位整建制打造10個鄉村振興示范區,探索不同類型鄉村振興模式,構建土地規模經營、村莊布局調整、土地資源整理、美麗鄉村、田園綜合體建設與鄉村“五個振興”統籌推進機制,這屬全省首創,充分體現了市委、市政府以鎮為著力點、以村為操作點,打造“樣板中的樣板”的決心。圍繞“五大突破”,《方案》部署了“十大行動”,分別是機關黨組織幫帶行動、城鄉基礎設施一體化建設攻堅行動、工會助農行動、鄉村振興青春建功行動、美麗庭院“巾幗引領”行動、“百企幫百村”行動、鄉村教育支持行動、人才返鄉入鄉促進行動、規模經營行動和文明鄉風培育行動等。

要干在實處

“干在實處、走在前列”才稱得上樣板。

鄉村振興齊魯樣板先行區不是喊出來的、不是自封的,而是靠扎扎實實干出來的。

地流通、錢進村、人流動、產興旺是青島抓鄉村產業振興的基本思路。

2020年,青島打好鄉村振興攻勢,1-10月份一產固定資產投資增長140.8%,獲評全國主要農作物生產全程機械化示范市,西海岸新區和萊西市入選省部共建鄉村振興齊魯樣板示范縣,青島農品位居中國區域農業品牌影響力排行榜第二位。

藍莓小鎮寶山

新的一年,開局之年,我們要高質量發展現代農業。樹立平臺思維,把高水平投資作為突破口,以大項目帶動鄉村產業提檔升級,推動人才下鄉、農民轉移就業。城市的區位平臺優勢,正成為鄉村產業發展的招商招牌。我們要加快發展規模農業、加工農業、科技農業、品牌農業、智慧農業、體驗農業和終端農業,率先形成特色鮮明的農業現代化之路。

小游客采摘藍莓

“中國藍莓第一鎮”青島西海岸新區寶山鎮是鄉村振興的一個樣板,構建藍莓產業體系,以藍莓產業發展帶動鄉村振興,截至目前,寶山鎮藍莓種植面積已超過2萬畝,從業人員超過1萬人,藍莓及其相關產業年產值達5億元。“新的一年,繼續以企業化管理理念、區塊化建設發展、品牌化產業培育、一流化工作要求、高效化推進落實的工作原則,推進特色果品產業化、鏈條式發展,風雨無阻、勇往直前,實現寶山高質量發展。”寶山鎮黨委副書記、鎮長胡文國表示。“我們流轉了土地獲得了補償,還能在藍莓產業園里打工掙工資,我們的腰包越來越鼓了。”村民們則紛紛表示。

市婦聯推進美麗庭院

一個美麗的小院,是鄉村振興的基本單元。記住鄉愁,讓美麗留在家,也讓美麗庭院創建倡導的美麗做法成為一種習慣。2020年初,青島市婦聯制定了2020年美麗庭院創建工作實施意見,立足實際,深入推進“美麗庭院”建設工作,以“居室美”“庭院美”“廚廁美”“家風美”為標準,創新提出“美麗庭院+X”創意工作法,創造了“美麗庭院+農村人居環境整治”、“美麗庭院+疫情防控”、“美麗庭院+脫貧攻堅”等新創意,充分發揮“美麗庭院幸福家”品牌優勢,為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻了家庭力量。

新的一年,青島將實施鄉村建設行動,實施新時代美麗鄉村全域提升行動,深入推進農村清潔取暖、廁所革命、生活垃圾和污水處理,持續改善農村人居環境,加強農村道路、供水、通信、物流等一體化建設管護,引導公共教育、醫療衛生、養老服務等資源向農村傾斜。

去年青島“新六產”發展水平全省第一。新的一年,繼續拓展農民增收空間,推動農業“新六產”融合發展,大力發展鄉村旅游、電子商務等農村適宜現代服務業。新的一年,青島將深化農村改革,健全城鄉融合發展機制和政策體系,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,全面激活鄉村發展活力。

組織振興統領

“組織振興是起統領作用的。”山東省委常委、青島市委書記王清憲在講話中指出,要深化拓展“萊西經驗”,加強和改善黨對農村工作的全面領導,選好農村黨支部書記,切實加強基層黨組織建設,打造堅強戰斗堡壘。

華陽社區

呂愛軍(右一)帶領大家參加華陽狀元紅果品銷售直播

脫貧攻堅、全面建設小康社會,“關鍵少數”帶頭干。在嶗山區北宅街道華陽社區干部群眾看來,社區的巨大改變除了居民們的共同努力外,還有個關鍵因素就是2019年8月嶗山區農業農村局駐村第一書記呂愛軍的到來。新的一年,除了繼續打造獨具華陽特色的農業產品品牌“狀元紅”,呂愛軍和社區團隊一起制定了”1133“工作路線圖,即創建一個黨建品牌,打造一個黨群綜合服務中心,做實”路、河、山“三項基礎設施建設,做強”農業、文旅、金融“三大鄉村振興產業。

位于七星河村的高科技蔬菜大棚

張建東(左)和村民探討種植技術

2019,青島面向全市優秀黨員公開遴選了200名村黨組織書記。一年多來,這些公選的村書記們奮力苦干,帶領村里取得全面發展,達到“選好一個人、盤活一個支部、振興一個村”的效果。在萊西經濟開發區七星河新村,張建東這位青島市正局級(山東省副廳)干部自愿放棄海邊機關辦公室的舒適環境,跑到青島北部這個村子里干起了黨委書記,他帶著村黨委探索出“以企帶村,以村促企,村企共建,互惠共贏”的新型黨建模式,帶領村民們正干出鄉村振興七星河模式,逐漸建成村里人不愿離開、城里人非常向往的美麗鄉村。“我要把以前的積累奉獻在鄉村振興上。真正以人民為中心,真正想通為什么這么干、怎么去干、干成什么樣。講給農民聽,做給農民看、帶著農民干、幫著農民富,鄉村振興最關鍵不在于管治,而在于農民知道你真心為他們好,才真心愿意跟著你干,并主動去干。”采訪中,張建東樸實的話語讓人非常感動。

姜勇(左一)和村民成為一家人

作為青島市委組織部副局級干部的姜勇被公開遴選為平度市田莊鎮張東村黨支部書記。這一年多來,姜勇常常地找百姓拉呱、串莊戶門,在村里一心“扎了根兒”。他算精細賬、打長遠譜,在這個“空心村”破天荒地育起了櫻桃西紅柿種植這個高效農業項目,目前總投資6000余萬元、占地364畝的54座櫻桃西紅柿半自動大棚在張東村“拔地而起”。他錘煉重塑了過硬的黨支部,靚起來的村容村貌不僅讓村民齊豎大拇指。“登高望遠,腳踏實地,保持戰略定力,接下來更要發揚創業奮斗精神,一件一件抓落實、一茬接著一茬干,將宏偉藍圖化作人民群眾的美好生活。”姜勇堅定地說。

青島真抓實干,推動鄉村全面振興!

在這里,鄉村振興新時代畫卷正絢麗展開。