大眾報業·半島記者 劉雪蓮

5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。這個用時僅1個多小時的極簡報告，可謂字字珠璣。報告中的這些關鍵詞，其背后是青島發展的機遇。

關鍵詞：

制造業升級  工業互聯網  電商網購

報告原文：

推動制造業升級和新興產業發展。大幅增加制造業中長期貸款。發展工業互聯網，推進智能制造。電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。

青島在2019年發起“高端制造業+人工智能”攻勢，工業技改投資增長29.7%，戰略性新興產業投資增長26.5%，高技術產業投資增長101.8%，“四新經濟”投資占全市比重達44.6%。

傳統制造業在青島市經濟體系中具有特別重要的地位，曾經有過海爾、海信等“五朵金花”的輝煌時代。今年，青島加大“品牌之都·工匠之城”工作力度，實施新一代“青島金花”培育行動，振興發展“老字號”，培育新興品牌，大力開拓市場，提升知名度和市場占有率，把“青島制造”這塊金字招牌擦得更亮。

突如其來的疫情催生出了新基建的風口。青島選擇了工業互聯網，并提出了打造世界工業互聯網之都的遠大目標。

青島擁有基礎雄厚、門類齊全、結構完備的工業體系，涵蓋全部41個工業門類中的36個。青島的這一優勢為工業互聯網的發展提供了豐富的應用場景。

由海爾自主研發的卡奧斯（COSMOPlat）工業互聯網平臺，面向全球、全行業提供用戶全流程參與的大規模定制轉型服務解決方案，實現跨行業、跨領域生態賦能。目前平臺已匯聚3.4億用戶、4.3萬家企業和390多萬家生態資源，位居工信部十大跨行業跨領域工業互聯網平臺名單首位。

2019年，青島電商平臺交易額增長6.5%，限額以上批發和零售企業網絡銷售額增長13.2%。33個村鎮入選淘寶村、鎮。

今年，青島將堅持市場化導向，轉變營銷方式，發揮龍頭企業和各種協會、商會、合作社作用，打造一批電商平臺和業戶，積極培育更多的淘寶村、鎮，開拓新渠道、新市場。

關鍵詞：

5G 充電樁

報告原文：

加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

新型基礎設施的價值，不僅在于其自身創造的價值，更在于其為百業賦能、為城市治理賦能。

據了解，去年以來，青島市超前布局新型基礎設施建設，建立工業互聯網項目庫，入庫企業1000多家；建成5G基站1萬個，開通數量位居全國第八；建成新能源汽車充電樁1.9萬個，市區核心區建成1公里公共快充服務網絡。

下一步，青島市將加快推動信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施建設，力爭2020年實現城區重點區域5G信號連續覆蓋，2022年全市建成5G基站3萬個、充電樁2.4萬個、加氫站10座，5G、工業互聯網、人工智能、大數據中心等新型基礎設施將全面融入城市生產生活。

關鍵詞：

中心城市 城市群

報告原文：

深入推進新型城鎮化。發揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產業、增加就業。

5月7日，山東省政府召開膠東經濟圈一體化發展工作推進會。提出要站在全國、全省的發展大局中找準膠東經濟圈一體化發展的目標定位，打造成為中國新的增長極、中國長江以北地區更高水平對外開放的新支點、黃河流域生態保護和高質量發展的龍頭、中國北方的創新高地、山東對外開放的橋頭堡。

在膠東經濟圈內的五座城市中，青島作為都市圈的核心城市，要切實肩負起“帶頭大哥”的責任，跳出原有的城市定位，以都市圈的思維和視野，提升自身城市能級，把一般要素往外疏解，輻射帶動膠東經濟圈發展，最終形成相互依存、一體化發展的格局。

膠東經濟一體化從旅游率先破題。5月19日，膠東經濟圈文化旅游合作聯盟成立大會暨“5·19”中國旅游日（青島）主題活動在青島國際會議中心召開。

關鍵詞：

黃河流域生態保護和高質量發展  海洋經濟

報告原文：

加快落實區域發展戰略。繼續推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。推進長江經濟帶共抓大保護。編制黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要。推動成渝地區雙城經濟圈建設。促進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。發展海洋經濟。

2019年，黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略。

2020年青島市政府工作報告提出，要深度融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略，更好發揮青島在山東半島城市群中的龍頭作用，拓展與黃河流域城市產業發展、交通物流、商旅文化、生態保護等領域合作。

2019年，青島發起經略海洋攻勢，“藍色藥庫”等重大工程順利實施，海洋產業增加值增長11.2%。

今年，青島將全力打好經略海洋攻勢。持續推進國際海洋名城建設，深入挖掘海洋科研、教育等資源優勢，加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，創建全球海洋中心城市。

關鍵詞：

自貿試驗區

報告原文：

積極利用外資。大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務貿易負面清單。賦予自貿試驗區更大改革開放自主權，加快海南自由貿易港建設，在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區，增加服務業擴大開放綜合試點。營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境。

2019年8月31日，山東自貿試驗區青島片區掛牌運行。青島片區在山東自貿試驗區中面積大、地位突出、條件成熟。掛牌以來，政策試點加快實施，新增注冊企業1851家，成為青島高水平開放的重要支撐。

今年，青島將加快釋放自貿試驗區改革紅利。抓住產業重點，推動貿易轉型升級，深化金融領域開放創新，積極引進先進制造業，高質量發展海洋經濟，加快打造東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示范區。塑造片區特色，開展保稅混礦、油品混兌調和、保稅船供油等業務，努力在原油貿易、水產品加工貿易、大宗商品交易、跨境電商等方面開創新局面。積極申建中日韓自貿協議框架下的地方經貿合作示范城市，加快打造“中日韓消費專區”。

關鍵詞：

一帶一路

報告原文：

高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，發揮企業主體作用，開展互惠互利合作。引導對外投資健康發展。

2019年，青島被賦予建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺的國之重任。

2019年上合示范區建設總體方案獲批以來，各項工作快速起勢，總投資571億元的45個項目加快推進，新增307家貿易類企業入駐，全市對上合組織國家進出口增長17%。

今年，按照“物流先導、貿易拓展、產能合作、跨境發展、雙園互動”模式，積極拓展與上合組織國家間的交流合作，加快形成與上合組織國家交流合作集聚的示范區，并向建設雙向投資貿易制度創新的試驗區、企業創業興業的聚集區、“一帶一路”地方經貿合作的先行區和打造新時代對外開放新高地的目標加快邁進。

關鍵詞：

中日韓自貿談判

報告原文：

推動貿易和投資自由化便利化。堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革。推動簽署區域全面經濟伙伴關系協定，推進中日韓等自貿談判。共同落實中美第一階段經貿協議。中國致力于加強與各國經貿合作，實現互利共贏。

毗鄰日韓是青島對外開放最大的先天優勢，打好“日韓牌”也是青島實現高水平對外開放的關鍵。這些年來，青島與日韓的經貿往來日益緊密，已經成為中日韓合作的典范。去年以來，為擴大與日韓合作，青島創造性地建設中韓、中日“國際客廳”，目的就是要推動國內外多方資源要素在青島互動耦合、價值倍增，建設吸引日企韓企“強磁場”，打造青島對日韓開放新高地、山東對日韓合作先行區、全國長江以北對日韓交流合作橋頭堡、中日韓自貿戰略承接主平臺。