5月15日青島正式進(jìn)入兩會時間!青島市第十六屆人民代表大會第四次會議于2020年5月16日召開。中國人民政治協(xié)商會議第十三屆青島市委員會第四次會議于2020年5月15日至17日召開。兩會時間開啟,攻堅...
政府工作報告:讀懂這些關(guān)鍵詞 看清青島未來發(fā)展重點(diǎn)
半島記者 李曉哲 徐杰 婁花
“城市云腦”“國際客廳”“海爾卡奧斯”……今年青島市政府工作報告亮點(diǎn)多多,干貨滿滿。通過一個一個新名詞的勾連,青島市未來發(fā)展的脈絡(luò)也愈發(fā)清晰。
15個攻勢
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“辦好一次會,搞活一座城”的重要指示要求,結(jié)合青島實際,市委市政府發(fā)起了15個攻勢,分別是經(jīng)略海洋攻勢、“雙招雙引”攻勢、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢、軍民融合發(fā)展攻勢、鄉(xiāng)村振興攻勢、突破平度萊西攻勢、國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢、“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢、推進(jìn)國有企業(yè)改革攻勢、壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢、科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢、城市品質(zhì)改善提升攻勢、國際時尚城建設(shè)攻勢、高效青島建設(shè)攻勢、“平安青島”建設(shè)攻勢。
“金企通”“融資通”
是指由市地方金融監(jiān)管局與市民營經(jīng)濟(jì)局共同研發(fā)運(yùn)營的,專為青島中小微企業(yè)提供政策咨詢和融資服務(wù)的綜合性平臺,旨在有效突破中小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),解決融資供需雙方信息不對稱問題,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效能。
“雙百千”行動
根據(jù)《青島市“雙百千”行動方案(2017-2021年)》,到2021年,爭取全市有更多的行業(yè)和企業(yè)本地主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到百億和千億級規(guī)模,推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新舊動能轉(zhuǎn)換提供有力支撐。
“一業(yè)一策”計劃
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)五個方向,篩選確定細(xì)分行業(yè),逐一研究制定未來發(fā)展行動計劃,明確各細(xì)分行業(yè)發(fā)展趨勢、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和招商重點(diǎn),作為各行業(yè)發(fā)展的“指導(dǎo)手冊”。
“四上”企業(yè)
是指以下四類企業(yè)的簡稱:一是規(guī)模以上工業(yè)法人單位;二是具有資質(zhì)等級的建筑業(yè)法人單位和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)的法人單位;三是限額以上批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)的法人單位;四是規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。
海爾卡奧斯
是指海爾具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,是全球唯一有用戶全流程參與體驗實現(xiàn)用戶終身價值的大規(guī)模定制解決方案平臺。
“藍(lán)色藥庫”
是以我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崛起為目標(biāo),以海洋新藥創(chuàng)制為導(dǎo)向,對海洋藥用資源進(jìn)行系統(tǒng)、全面、有序開發(fā)的系統(tǒng)性工程。該工程由管華詩院士于2016年研究提出,2017年經(jīng)專家論證,2018年推進(jìn)實施。
“國際客廳”
是指為服務(wù)國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)更好地開展雙向交流合作,建成的集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一體的綜合服務(wù)平臺。
“四減四增”
2018年4月2日,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào)細(xì)化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大舉措時指出,要堅持源頭防治,調(diào)整“四個結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長動能;二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費(fèi),增加清潔能源使用;三是調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量;四是調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量。
“三化三型”
是指市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
“三化一型”
是指市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的高素質(zhì)干部隊伍。
“兩個100%”
是指對所有入境人員100%進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、100%進(jìn)行核酸和抗體檢測。
“四集中”
是指集中患者、集中專家、集中資源、集中救治。
“春風(fēng)行動”
為統(tǒng)籌做好金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,市地方金融監(jiān)管局、市民營經(jīng)濟(jì)局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等部門聯(lián)合開展金融支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“春風(fēng)行動”。通過制定政策措施、發(fā)布服務(wù)熱線、摸排融資需求、走訪企業(yè)、建立金融輔導(dǎo)員制度等多項措施,動員全市金融機(jī)構(gòu)提供支持和服務(wù),加大金企對接力度,全面保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“百日萬店消費(fèi)季”
由市政府組織、各類市場主體廣泛參與開展的促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放活動,旨在通過“政府有補(bǔ)貼、商家有折扣、銀行有優(yōu)惠”組合促銷措施,營造消費(fèi)新熱潮,培育消費(fèi)新熱點(diǎn),進(jìn)一步恢復(fù)和提振消費(fèi)市場。活動期限為3月23日至6月30日,內(nèi)容包括購物、餐飲、文化、旅游、住宿、房地產(chǎn)、體育健身、青島制造、 汽車銷售、農(nóng)業(yè)觀光等10大板塊。
“走在前列、 全面開創(chuàng)”
2018年3月8日,習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)參加審議時,要求山東在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
省八大發(fā)展戰(zhàn)略
2019年2月11日召開的全省狠抓落實動員大會,提出構(gòu)建以新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、三大攻堅戰(zhàn)、軍民融合、打造對外開放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八大戰(zhàn)略布局為支撐,以全面深化改革為保障,以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局。
九大改革攻堅行動
2020年3月17日,省委省政府召開“重點(diǎn)工作攻堅年”動員大會,發(fā)起九大改革攻堅行動推動山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。包括:公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動、流程再造攻堅行動、人才制度改革攻堅行動、科教改革攻堅行動、財稅金融改革攻堅行動、資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅行動、企業(yè)改革攻堅行動、開放倒逼改革攻堅行動、優(yōu)化法治環(huán)境攻堅行動。
“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程
是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上,按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品,從而使供應(yīng)國內(nèi)市場和供應(yīng)國際市場的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
“青島一韓國海上高速公路”
是指利用客貨滾裝班輪航線密集、快捷、準(zhǔn)時的優(yōu)勢,通過“海空聯(lián)運(yùn)”專線,以跨境冷鏈直運(yùn)、跨境寄遞直通等模式,在山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)打造“國際空港貨棧”,提供跨境貨物運(yùn)輸“門到門”服務(wù)。
“青島政策通”
基于大數(shù)據(jù)、人工智能和新媒體技術(shù),依托市電子政務(wù)共享平臺搭建形成的惠企惠民政策一門發(fā)布平臺,涵蓋國家、省級、市級、區(qū)(市)四級政策信息,具有政策發(fā)布、政策解讀、互動服務(wù)、落實督導(dǎo)、評價反饋等功能,為企業(yè)和居民提供權(quán)威精準(zhǔn)、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的政策服務(wù)。
九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
是指新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)。
六大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
是指醫(yī)藥制造,航空、航天器及設(shè)備制造,電子及通信設(shè)備制造,計算機(jī)及辦公設(shè)備制造,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造,信息化學(xué)品制造。
“百家企業(yè)百個場景”對接活動
為實施“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢,加快打造人工智能應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地,面向全市征集人工智能服務(wù)機(jī)構(gòu)供給方案和企業(yè)人工智能需求,分區(qū)市搭建人工智能對接合作平臺,組織供需雙方、投資基金、創(chuàng)業(yè)孵化等單位全方位推介合作,重點(diǎn)推動百家企業(yè)開放百個應(yīng)用場景,帶動相關(guān)行業(yè)加快人工智能賦能。
“1+1+8” 污染防治攻堅戰(zhàn)
自2018年以來,青島先后出臺實施了“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)系列方案,第一個“1”指《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,第二個“1”指《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案(2018- 2020年)的通知》,“8”指青島市人民政府印發(fā)的關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)、打好自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問題整治攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)黑臭水體治理、打好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)攻堅戰(zhàn)、打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、打好膠州灣及近岸海域污染防治攻堅戰(zhàn)、打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)8個工作方案。
“城市云腦”
是指全面感知和匯聚政府、企業(yè)、社會、互聯(lián)網(wǎng)等渠道數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)進(jìn)行治理、分析和應(yīng)用,推動實現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)實時監(jiān)測預(yù)警、事件調(diào)度協(xié)同聯(lián)動、管理決策智能支持、公共資源全局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的中樞平臺系統(tǒng)。
“飛地經(jīng)濟(jì)”
是指打破行政區(qū)劃限制,將“轉(zhuǎn)出地”的資金和項目放到“轉(zhuǎn)入地”的重點(diǎn)園區(qū),利用規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等機(jī)制,實現(xiàn)共贏的經(jīng)濟(jì)模式。
10個民生領(lǐng)域提升行動
是指對群眾關(guān)注的住宅小區(qū)管理、消費(fèi)糾紛管理、供熱管理、養(yǎng)犬管理、房屋產(chǎn)權(quán)管理、未貫通道路管理、市容環(huán)境、旅游管理、交通秩序、工資保險管理10個民生領(lǐng)域進(jìn)行提升。