半島記者 姚文嵩 張欣健

　　5月8日上午，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會黨委書記、會長洪磊連線2020·青島創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會現(xiàn)場并發(fā)表致辭。致辭中洪磊表示，今年以來，新冠疫情對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大沖擊，貿(mào)易、投資、消費大幅萎縮，全球經(jīng)濟面臨嚴(yán)重的衰退風(fēng)險，多邊貿(mào)易關(guān)系挑戰(zhàn)加劇。對我國而言，短期內(nèi)要在做好防疫的同時，全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保就業(yè)、穩(wěn)增長，中長期要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化財政、金融、稅收制度，改善民生短板，提升創(chuàng)新資本形成能力，激發(fā)經(jīng)濟增長新動能。

　　“私募股權(quán)創(chuàng)投基金是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動創(chuàng)新增長的重要力量。”洪磊指出，傳統(tǒng)間接融資體系的內(nèi)在機制是負債驅(qū)動，高杠桿、期限錯配、順周期性是其基本特征，也是誘發(fā)金融風(fēng)險的根源。間接融資體系下，金融資本缺少風(fēng)險承擔(dān)意愿和承擔(dān)能力，大量中小科創(chuàng)企業(yè)在發(fā)展初期發(fā)展不確定性大，缺少歷史信用，很難得到信貸資源，承擔(dān)創(chuàng)新發(fā)展的資本金嚴(yán)重不足，從全球經(jīng)驗看，以活躍的股權(quán)投資和強大的資本市場為主的創(chuàng)新資本體系整體上優(yōu)于以銀行信貸為主的創(chuàng)新資本形成體系。并且導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展路徑和綜合創(chuàng)新能力上的顯著差別，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要方向就是推動從間接融資轉(zhuǎn)向直接融資，為實體企業(yè)提供更多的資本金，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供風(fēng)險資本支持，為實體經(jīng)濟增長孕育新動能。

洪磊

　　同時，洪磊還指出，私募股權(quán)創(chuàng)投基金是促進創(chuàng)新資本形成的重要工具，2014年以來我國私募基金獲得了長足的發(fā)展，截至2019年底，私募基金累計投資于境內(nèi)未上市、未掛牌企業(yè)股權(quán)，新三板企業(yè)股權(quán)和再融資項目數(shù)量達到11.7萬個，為實體經(jīng)濟形成股權(quán)資本金6.89萬億元，私募基金再投項目9.43萬個，涉及4.8萬家實體企業(yè)，在投本金規(guī)模7.6萬億元。其中，在投中小企業(yè)項目6.15萬個，在投本金2.06萬億元，在投高新技術(shù)企業(yè)3.26萬個，在投本金1.4萬億元，互聯(lián)網(wǎng)等計算機應(yīng)用、計算機及電子設(shè)備、機械制造等工業(yè)資本品，原材料、醫(yī)藥生物、醫(yī)療器械與服務(wù)半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)升級及新經(jīng)濟代表領(lǐng)域成為私募基金布局重點。在投項目6.16萬個，在投本金3.29萬億元。

　　2019年當(dāng)年，私募基金投向境內(nèi)未上市、未掛牌企業(yè)無本金新增7392億元，相當(dāng)于同期新增社會融資規(guī)模的2.9%，為企業(yè)發(fā)展提供了寶貴的資本金。

　　從創(chuàng)業(yè)投資基金看，截至2019年底，創(chuàng)業(yè)基金管理資本規(guī)模達到1.21萬億元，在投項目數(shù)達到3.48萬個，在投本金6567億元，其中在投項目數(shù)量位居前五的行業(yè)分別是計算機應(yīng)用、資本品、醫(yī)療器械與服務(wù)、醫(yī)藥生物、計算機及電子設(shè)備，前五大行業(yè)在投項目數(shù)量占全部在投數(shù)量的67.%，在投本金占全部在投本金57%，行業(yè)集中度顯著。在2019年新投資的項目中，有74.2%屬于中小企業(yè)，39.7%屬于高新企業(yè)，29.2%屬于初創(chuàng)企業(yè)。

　　2019年創(chuàng)業(yè)投資基金在全部私募基金中的規(guī)模占比僅為8.6%，但對新增社會融資規(guī)模的貢獻達到19.2%。

　　2014年以來中國證券投資基金業(yè)協(xié)會在中國證監(jiān)會的監(jiān)督指導(dǎo)下，積極履行基金法的職責(zé)，不斷完善優(yōu)化私募基金登記備案和市場化信用機制建設(shè)，從落實吸引業(yè)務(wù)出發(fā)，通過行為規(guī)范和最佳實踐引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)的合規(guī)展業(yè)。

　　2018年和2019年先后發(fā)布了新版私募基金管理人登記須知和私募基金備案須知，通過宗旨辦理和不予登記優(yōu)化增量管理，防范偽私募風(fēng)險，建立私募基金管理人異常監(jiān)測和注銷機制，實現(xiàn)風(fēng)險機構(gòu)動態(tài)除清。

洪磊

　　今年2月7日，協(xié)會基于信用信息報告的結(jié)果，推出產(chǎn)品備案分道制加抽查制試點，2月28日和3月20日分別公布了私募基金管理人登記和產(chǎn)品備案申請材料清單，提升登記備案規(guī)范化、透明化程度。2月7日以來，已有821家私募機構(gòu)納入分道制，1044只私募基金產(chǎn)品實現(xiàn)自動備案，占新備案產(chǎn)品總數(shù)的21.2%，產(chǎn)品備案效率顯著提高，3月1日以來，有162家私募基金管理人完成登記，其中在清單制實施前提，提交申請的機構(gòu)平均辦理時長縮短了4個工作日，按清單制要求提交申請的機構(gòu)全部實現(xiàn)5個工作日內(nèi)完成審查，20個工作日內(nèi)得到結(jié)果。4月1日以來，有1366只產(chǎn)品按照清單制完成備案，其中人工審核產(chǎn)品平均辦理時長縮短至3個工作日，分道制產(chǎn)品實現(xiàn)T+1備案，下一步我們將繼續(xù)深化信用信息報告的應(yīng)用，推動私募會員機構(gòu)白名單納入金融展業(yè)規(guī)范，探索集團化私募機構(gòu)登記新路徑，滿足優(yōu)質(zhì)會員機構(gòu)戰(zhàn)略性發(fā)展的要求。

　　最后，洪磊也表示，青島國家財富管理金融綜合改革實驗區(qū)與私募基金登記備案工作同齡，6年的成長結(jié)出累累碩果，2020年，全球創(chuàng)投風(fēng)投白皮書作為成果之一于今天發(fā)布，可喜可賀，未來中國證券投資基金業(yè)協(xié)會將一如既往地全力支持青島發(fā)展大戰(zhàn)略，共同推動私募股權(quán)創(chuàng)投基金，為青島經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。