青島西海岸新區風貌。

半島記者　劉笑笑　王麗平

春意盎然,揚帆行進。2月份以來,一批批重點項目通過云簽約落戶青島西海岸新區,一個個重大項目集中開工。統籌推進疫情防控和經濟社會發展,這個國家級新區無論是用真金白銀的政策支持,還是創新務實的政務服務,都以實際行動激發出高質量發展的蓬勃生機。

當下,整個西海岸新區已經成為了大會戰的戰場。聚焦自貿試驗區建設、經略海洋、國家級新區體制機制創新等國家戰略,瞄準投資、總部經濟金融業、土地高效利用、先進制造業賦能、社會治理體系和治理能力現代化等領域,西海岸新區強勢出擊,發起“十二大攻堅戰”,以奮戰的姿態、決勝的信心,全力當好全市高質量發展的排頭兵。

惠企加碼,硬核扶持促復工復產

“我們今年第一季度累計完成營業收入6億元,去年第一季度收入為1.49億元,大約是去年同期的400%。”4月2日,開投國際貿易有限公司賈松濤告訴記者。

當很多企業還在打生存戰時,位于西海岸新區的這家企業已經實現了逆勢增長。該企業成立于2017年12月,開展了包括一般貿易、保稅、轉口等諸多業務,國際業務涵蓋東盟、歐洲、美洲、非洲等全球性市場。在國內,業務逐步從山東拓展到天津、河北、江蘇、浙江、福建、廣東等地區。

“公司去年年底調整產業布局,從單一的建材產品,到冷凍肉、水產等冷鏈產品,以及芝麻、葵花籽等小宗農產品,這些都屬于剛需產品。通過不斷豐富國際采購渠道,同時適當加大國內貿易業務,我們盡最大可能減輕本次疫情影響。”賈松濤介紹。而其中,他們也獲得了新區相關部門的全力支持。

危中尋機、逆勢成長,新區企業紛紛按下復工復產“快進鍵”。截至目前,新區2510家外貿企業中已有超90%復工,外貿百強企業復工率達到100%。“疫情發生后,新區企業外貿業務普遍受到沖擊,我們經過調研發現,困難集中在交通物流、合同交付、人員返崗、信貸融資、防疫物資采購等方面。”西海岸新區商務局副局長王大鵬告訴記者。為解決這些難題,新區商務局專門開發了微信客戶端外貿企業小助手,梳理了國家、省市出臺的商務、海關、稅收、金融、人社等支持政策,讓企業及時享受各項政策紅利,同時通過外貿企業小助手隨時收集企業反映的相關意見建議,及時了解企業面臨的實際困難并逐一破解。

這只是新區在抓好疫情防控的同時,著力推進企業復工復產的縮影。為了支持中小企業發展穩定就業,日前,青島西海岸新區人力資源和社會保障局嚴格落實青島市援企穩崗返還政策,為7000余家企業發放穩崗返還資金近4000萬元,有效減輕企業負擔,降低疫情的不利影響。

4月6日,西海岸新區發布《關于支持影視產業健康平穩發展的政策措施》,全面推動劇組、影視企業復產復工。本次發布的政策措施有效期至2020年12月31日,主要內容涉及減免企業房租、給予劇組生活補貼、加快兌付專項資金、保障疫情防控工作、落實財稅及金融扶持政策等六個方面,將有效解決西海岸新區影視企業面臨困難,提振影視產業發展信心。

一條條硬核扶持措施加碼發力,為這個國家級新區打好十二大攻堅戰備足了“糧草彈藥”。“西海岸新區先后出臺了積極應對疫情促進經濟發展的若干措施、保障企業勞動用工助力復工復產十條意見、支持企業復工復產二十條措施等一系列政策措施。”區發改局有關負責人介紹,這些政策措施涵蓋政策扶持、金融支持、穩定就業、降低企業成本、延期繳稅、土地出讓等多個方面,為企業安全復工復產保駕護航,全力推進經濟高質量發展。

港區聯動,譜寫經略海洋新篇章

西海岸新區擁有豐富的海洋資源,大力發展海洋經濟是新區改革發展的題中應有之義,也是新區實現高質量發展的必由之路。據了解,為確保打贏經略海洋攻堅戰,新區細化了6場硬仗的作戰方案,明確了要做優5大優勢產業鏈條,培育4大海洋新興產業,加快推進88個總投資超過2000億元的海洋經濟重點項目建設。

港口有多大,城市就有多大；港口有多強,城市就有多強。日前,在山東港口青島港前灣集裝箱碼頭81泊位,隨著德翔航運“克麗緹娜”輪汽笛鳴響,山東港口青島港·達飛海運、德翔航運東南亞集裝箱航線正式首航,這是青島港今年新開通的首條國際航線,也是青島港的第171條集裝箱航線。

該航線的開通是青島港站在山東港口一體化改革發展的嶄新平臺上,積極融入國家“一帶一路”建設,推動港口向樞紐港、貿易港轉型的有力體現,將進一步暢通東南亞航線對接上合經濟示范區過境班列的國際海鐵聯運大通道,助力山東港口加快建設世界一流的海洋港口。

在疫情防控關鍵時期,山東港口青島港確保疫情防控和生產經營“兩手抓、兩不誤、兩促進”,在海關等關檢單位支持下,山東港口青島港開辟綠色通道,確保貨物通關“零延時”。目前,山東港口青島港航線已全面恢復,根據交通運輸部發布的1～2月份數據,山東港口青島港貨物吞吐量排名超上海港、廣州港,升至全國第三位；集裝箱吞吐量排名超越廣州港,升至全國第四位,實現逆勢“雙增長”。

近日,山東省港口集團與青島西海岸新區舉行戰略合作協議暨四大板塊總部項目正式簽約,標志著雙方合作開啟了新篇章。根據合作協議,山東省港口集團與青島西海岸新區將堅持港城聯動、融合發展,深化戰略、平臺、產業、基礎設施、生態“五個融合”,推進多領域、深層次、全方位協同合作,形成“以港興產、以產帶城、港城融合”發展新局面,助力山東省港口集團打造世界一流的物流樞紐港、金融貿易港、產城融合港、郵輪文旅港、智慧綠色港,推進西海岸新區加快建設高質量發展的國家級新區典范,助推青島打造國際航運貿易金融創新中心。

據了解,作為落實戰略協議的重要實踐,此次簽約的四大板塊總部項目主要包括貿易板塊、產城融合板塊、裝備制造板塊、海外板塊四大總部項目,將帶動國際知名企業注冊落戶新區并開展業務,形成港口、物流、貿易及配套全產業鏈企業集聚。

不遺余力,依托自貿區打造開放新格局

聚焦自貿試驗區建設是西海岸發起的十二大攻堅戰中的重中之重。國之重任在肩,西海岸擔得起,更力爭用得好。

突如其來的疫情無情地拉住了人們的腳步。而在出行不便的當下,政府如何盡一切努力助企惠民成為統籌推進疫情防控和社會發展的根本保障。作為新時代推進改革開放的戰略舉措,山東自貿區青島片區在優化審批流程助力企業發展上不遺余力。

日前,一場特別的視頻審批在山東自貿區青島片區進行。王女士是青島宇佳安裝工程有限公司的一名工作人員,她通過網絡視頻接受了山東自貿區青島片區政務服務大廳工作人員董璠璠的指導,進行業務審批。董璠璠與王女士通過視頻遠程完成了企業設立相關審批業務,整個操作流程不到10分鐘。

網上辦、馬上辦,是青島西海岸新區提升審批服務效率的一項重要改革舉措。大廳即辦服務窗口,承辦由11個行業主管部門劃轉過來的117個行政審批服務事項。窗口全部實行“受理、審核、出證”一站式服務、實行“無差別審批”。

服務從線下拓展到線上,戰疫成了加速不見面審批改革的助推器。在山東自貿區青島片區政務服務大廳窗口,工作人員都配備了一部平板電腦,上面顯示工作人員的照片、工號、職責和微信二維碼,通過添加工作人員“微信好友”,可實現遠程指導服務,借助“雙向免費快遞”方式,實現“不見面審批”“一次辦好”。“現在,我們583項無差別綜合受理事項,及117項即辦窗口受理事項,100%實現網辦,99.4%的駐廳審批事項支持外網申報。”山東自貿區青島片區政務服務大廳工作人員張凱告訴記者。

提升了效率,拉近了距離。“我們聚焦企業投資興業審批過程中遇到的困難和問題,堅持服務企業發展、服務經濟繁榮,按照‘快審、快批、快辦’的要求,對所有審批事項進行全面梳理,按照能減則減、能并則并的原則,精簡要件、合并事項、調整時序。最大限度壓縮辦理時限,提高行政審批效能,為入駐企業提供高效便捷的政務服務,優化審批服務助力企業發展,真正體現自貿區的加速度。”青島西海岸新區行政審批服務局局長胡英告訴記者。

不僅審批在提速,在創新服務,山東自貿區青島片區本身的輻射拉動功能也在不斷顯現,并在疫情期間發揮舉足輕重的社會作用。

近日,一趟裝載著來自淄博當地外貿企業的藥品、服裝、電子產品、紙張等貨物的列車,通過“淄博-黃島”的五定班列駛入山東港口集團青島港前灣港區。與以往不同的是,這批貨物是在淄博完成通關手續,將直接裝船出海。這得益于山東自貿區青島片區獲批以來,積極開展“大力發展過境貿易”“發揮港口功能優勢,建立以‘一單制’為核心的多式聯運服務體系”等試點任務。下一步,山東港口將進一步加快深入融合,借力自貿區優勢,加快推進在途監管、查驗、運抵發送等多式聯運陸港功能落地,打造“東西雙向互濟、陸海內外聯動”的開放新格局。

云上簽約,重點項目扎堆來落戶

與此同時,投資大會戰的“槍聲”也已打響。在總結優化完善2019年投資作戰指揮體系基礎上,新區建立起新的指揮體系、落實體系和責任體系,制定具體實施方案,確保打贏2020年投資攻堅戰。

今年,一個個項目投資紛至沓來,西海岸成為投資者眼中的熱土。4月15日,青島西海岸新區與富士康科技集團通過網絡視頻的形式開展“云簽約”活動,富士康半導體高端封測項目正式落戶。該項目將拓展青島西海岸新區集成電路產業鏈,推動新區乃至青島市集成電路產業轉型升級,助力經濟社會高質量發展。

4月16日,中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區與青島市廣播電視臺、華為技術有限公司、三維六度(北京)文化有限公司在青島西海岸新區簽署戰略合作協議,共同建設5G高新視頻產業云平臺、中國影視工業化示范基地、中國影視數字化+4K修復中心和5G高新視頻聯合創新中心。這是西海岸新區貫徹落實國家重大戰略部署的有力舉措,將有力助推5G高新視頻產業快速集聚發展,打造世界級5G高新視頻產業集群高地。

近日,青島開發區舉行“高端智造+園區平臺”重點項目云簽約儀式,總投資172億元的11個重點項目集中落戶青島西海岸新區。這是該區貫徹山東省“重點工作攻堅年”和青島市“15個攻勢”部署的具體行動。

西海岸新區這片沃土正不斷吸引著一批批重點項目來此落戶。近期,西海岸新區還舉行了2020年青島國際經濟合作區“高端裝備+新一代信息技術”重點項目云簽約儀式。以半導體、物聯網、人工智能等為代表的10個新基建項目正式落戶,總投資額達51.5億元,“國際客廳”建設按下快進鍵。此次云簽約的10個項目,主要產業方向為新一代信息技術及高端裝備產業。這場“云簽約”是青島國際經濟合作區深入貫徹市、區“雙招雙引”工作要求,蓄勢發起疫情防控期間“雙招雙引”攻堅戰取得的階段性成果。

除了高端制造和高端裝備重點項目簽約外,青島西海岸新區還舉辦現代金融業重點項目集中簽約,總投資381億元的18個金融項目落戶西海岸新區,涵蓋銀行、基金、商業保理等多個金融領域,將豐富青島西海岸新區金融業態,提升金融業層級,助推高質量發展；涵蓋高端制造、人工智能、新型基礎設施建設、新材料、海洋工程裝備、城市綜合體等領域的58個高精尖項目的網上簽約也于近日舉辦,總投資1092億元……

這一系列重大項目的簽約落地,是西海岸新區發起12大攻堅戰的重大成果,也為該區促進經濟高質量發展再添“強引擎”。

探索創新,激活鄉村振興的“鄉鎮密碼”

山花爛漫,春意盎然。在西海岸新區希望的田野上,鄉村同樣是大有可為之地。

4月15日,總投資50億元的7個重點項目簽約落戶青島西海岸新區現代農業示范區,項目涵蓋健康食品、智慧農業等領域,項目集中簽約落戶將有助于推動新區現代農業轉型升級,引領現代農業實現高質量發展,助力鄉村振興建設。

4月2日上午,長青國際海外生產研發基地等總投資13億元的5個項目在青島西海岸新區張家樓鎮產業振興集聚區集中開工。

……

這是西海岸新區統籌推進疫情防控和經濟社會發展,落實全省“重點工作攻堅年”部署要求,打響西海岸新區“十二大攻堅戰”的具體行動,也是推進鄉村產業振興的有力舉措。

日前,西海岸新區印發“2020年1號文”,再次聚焦鄉村振興戰略,首次提出建設鎮街產業振興集聚區。按照新區計劃,從今年開始,12個涉農鎮街都將規劃建成一處產業振興集聚區,集聚發展工業制造、農產品加工、鄉村服務等勞動密集型二三產業,吸引農業人口加快向園區轉移。到2022年,各集聚區至少有15個新引進或改造、搬遷的項目入駐,累計帶動當地農民就業總數將超過1.2萬人。

產業振興集聚區之外,分散在廣袤農村的一處處現代農業產業園成為新區鎮街推進鄉村振興的另一重點。新區今年將新規劃建設30家現代農業產業園,規模以上農業產業園將達到370家,并將以高新農業、智慧農業、都市農業、特色農業、生態農業為目標全部進行轉型升級,在每個鄉鎮構建起“一區多園”發展新格局,逐步實現城鎮化和農業農村現代化。

得益于藏馬山田園綜合體建設,當年交通不便的藏馬山區率先走上了鄉村振興道路。西海岸新區以田園綜合體建設為抓手,抓土地流轉促規模經營,提高了農業效益的同時帶動了農民集體雙增收,在優化調整村莊布局中新建一批批美麗鄉村。新區探索的這一系列舉措,與鄉村產業、人才、文化、生態和組織“五個振興”融為有機整體,在這片國家級新區的大地上統籌兼顧、有序推進,并得以不斷完善。

鄉村振興,黨建先行。西海岸新區深化拓展“萊西經驗”,搭建農村區域化黨建平臺,組建170個片區(管區)黨委,以黨建引領凝聚鄉村振興強大合力。

今年是全面建成小康社會目標實現之年,是打贏脫貧攻堅戰的收官之年。在激戰正酣的鄉村振興攻勢中,西海岸新區立足新起點,把握新形勢,把鄉村振興的著力點放在鄉鎮一級,以產業振興集聚區、田園綜合體、農村區域化黨建為抓手,統籌推進鄉村“五個振興”,走出了一條都市郊區鄉村振興之路,奮力書寫出農業強、農村美、農民富的精彩答卷。