半島記者 李兵

想采訪青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部是件麻煩事：在深圳期間，晚上9點(diǎn)把電話打過去，他們還在上“晚自習(xí)”。第二天上午再打，說了沒五分鐘，他們又要上課。

端午節(jié)假期，大家終于都有了時(shí)間。“前方君”與城陽區(qū)三位赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部在辦公室里暢聊起來。

聽得出，他們此行收獲滿滿。仨人精神頭十足，從城市活力到營商環(huán)境，從企業(yè)創(chuàng)新到干部素養(yǎng)，每人都有話想說。邊說邊對(duì)比，邊說邊思考，動(dòng)輒就針對(duì)一個(gè)問題探討起來。眼瞅著越探討越深入，“前方君”不得不多次把他們拽回到采訪主題。

聽得出，進(jìn)入企業(yè)實(shí)訓(xùn)階段后，他們問得勤、問得細(xì)、參與感極強(qiáng)。這點(diǎn)，從他們對(duì)所在企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)趨勢如數(shù)家珍就可見一斑。有趣的是，他們或許沒有注意到，自己已經(jīng)習(xí)慣用“我們企業(yè)”來做主語了。

更聽得出，他們還很自豪。他們?cè)谏钲诒戎鴮W(xué)，憋著勁展現(xiàn)各自區(qū)市、單位的風(fēng)采，而這些匯聚到一起，展現(xiàn)的就是青島干部的風(fēng)采，也贏得深圳企業(yè)家的尊重。

“一位深圳企業(yè)家說，你們青島干部與以往學(xué)深圳的不一樣，這勁頭像是來扒皮抽筋吸骨髓的。”體悟?qū)嵱?xùn)干部之一的劉文建說，“人家越這樣說，咱就越得高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。”

6月10日，三人已經(jīng)返回深圳。回青島這兩天，說是放假，其實(shí)沒人閑著：每人都應(yīng)邀去講課，自己單位、“鄰居單位”、“兄弟單位”……“大家都想聽聽我們的收獲！”體悟?qū)嵱?xùn)干部之一的管方略，臨走時(shí)不忘給自己又快遞了一摞城陽區(qū)招商材料，之前帶去的已經(jīng)發(fā)完了。

在晾滿衣服的居民樓底下，是深圳粵海街道辦的行政服務(wù)大廳，低調(diào)而務(wù)實(shí)，這是一個(gè)擁有95家上市公司、轄區(qū)年?duì)I收超 1.1 萬億元的街道。這或許正是深圳“小政府、 大企業(yè)”的一個(gè)縮影。實(shí)訓(xùn)干部 杜吉棟 攝

角色互換

今年3月19日，紀(jì)尚俊和城陽區(qū)另14名干部一起到深圳的政府部門和企業(yè)掛訓(xùn)。5月下旬，他們與青島市赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部會(huì)合。算起來，紀(jì)尚俊已經(jīng)在深圳待了80多天了。

他實(shí)訓(xùn)的企業(yè)是天安數(shù)碼城集團(tuán)，“企業(yè)見我們不是來走過場的，也放心把核心業(yè)務(wù)讓我們來抓。”有些巧合的是，擔(dān)任城陽區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局副局長的紀(jì)尚俊，如今在企業(yè)的職務(wù)是工程造價(jià)控制總監(jiān)，角色正好進(jìn)行了對(duì)調(diào)。

利用“職務(wù)便利”，紀(jì)尚俊經(jīng)常與深圳多個(gè)區(qū)市的政府部門打交道，對(duì)深圳的營商環(huán)境有了深刻的體會(huì)。

“以工程審批，我們遞一次申請(qǐng)，就可以回家等著了。發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門都是串聯(lián)的，一個(gè)環(huán)節(jié)審批完了進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，都審批完了就通知我們?nèi)ツ谩Ｒ郧按蠹叶荚诒绕匆淮无k好，但很多是‘并聯(lián)’式的，一個(gè)環(huán)節(jié)一次辦好了，審批者再去跑下一個(gè)環(huán)節(jié)，像深圳這種‘串聯(lián)’式的‘一次辦好’，值得我們學(xué)習(xí)。”

他的學(xué)習(xí)筆記上，有這樣一段文字——

市場化就是深圳的“真經(jīng)”。深圳改革開放取得巨大成就，核心的一條就是始終堅(jiān)持市場化改革方向。第一點(diǎn)是尊重企業(yè)。政府充分尊重企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)輕裝上陣，這種定位讓企業(yè)家倍感舒服。第二點(diǎn)是放權(quán)市場。把市場化手段作為解決問題的第一思考，真正讓市場在資源配置中起決定性作用。第三點(diǎn)是優(yōu)化環(huán)境。把營商環(huán)境作為最大競爭力，不斷創(chuàng)新制度供給，為企業(yè)提供更為便利、透明的環(huán)境和更具信心的預(yù)期。

22:30，在騰訊大廈，10余名剛下班的年輕人魚貫而出，遠(yuǎn)處辦公樓上燈火通明，不少人還在加班。實(shí)訓(xùn)干部 陳聰 攝

思維革新

劉文建幾天前剛到深圳竹云科技有限公司擔(dān)任總裁助理。在深圳的這些天，他明顯地感覺到，深圳的各類商會(huì)、協(xié)會(huì)特別多，政府把不該管的事交給這些社會(huì)組織，通過他們的自我管理、自我調(diào)節(jié)，充分放大市場主體的作用。

更重要的是，這些社會(huì)組織之間、社會(huì)組織內(nèi)部可以整合資源，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，“深圳的科創(chuàng)企業(yè)都專注自己最核心的事情，專攻一點(diǎn)，一點(diǎn)突破，融入整個(gè)大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)之中。一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系崛起，這座城市還愁沒有未來嗎？”

一名紀(jì)檢干部如何投入到營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)的工作之中呢？劉文建寫下了自己的體悟——

科技創(chuàng)新引領(lǐng)城市未來。透過深圳科技創(chuàng)新，審視紀(jì)檢工作，感悟有三：科技創(chuàng)新需要“寬容”。要寬容失敗、允許試錯(cuò)，營造擔(dān)當(dāng)氛圍、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。科技創(chuàng)新需要“耐心”。創(chuàng)新從一顆種子長成參天大樹，要尊重客觀規(guī)律，把對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的評(píng)價(jià)、干部的考核放在更長的時(shí)間維度進(jìn)行考量。科技創(chuàng)新需要“呵護(hù)”。創(chuàng)新之路，步履維艱，我感同身受。要更好發(fā)揮紀(jì)檢作用，既要和風(fēng)細(xì)雨，更要遮風(fēng)擋雨，撐起創(chuàng)新發(fā)展的一片天。

青年干部管方略在華訊方舟實(shí)訓(xùn)。在深圳的兩件見聞讓他感到震撼。“其中一件事是，我們企業(yè)約了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)區(qū)市的常務(wù)副區(qū)長，談企業(yè)遇到的問題。對(duì)方確實(shí)很忙，但承諾當(dāng)天一定見面。結(jié)果我們等到晚上10點(diǎn)半，對(duì)方來電話了，說在辦公室里等著我們。”

“另一件事是老師講課時(shí)提到的，深圳有家企業(yè)，沒人認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，可到了年底，企業(yè)賬戶上多了1000多萬，一查是政府的各類獎(jiǎng)勵(lì)到賬了。”

兩件事湊在一起，管方略對(duì)那句“企業(yè)需要時(shí)，政府無處不在；企業(yè)不需要時(shí)，政府無聲無息”有了深刻的認(rèn)識(shí)。

“政府尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不大包大攬，不插手干預(yù)，而是要優(yōu)化規(guī)則，帶頭尊重規(guī)則。”管方略在自己的學(xué)習(xí)筆記上寫下了這么一句——

“在深圳，管好企業(yè)的秘訣就是不管”。這是集中培訓(xùn)里所有老師的共同觀點(diǎn)。深圳與其他城市最大的不同之一，是通過立法制定規(guī)則，用法治“捆住政府的手”，充分釋放市場活力。只要企業(yè)不突破法治底線，政府基本不干預(yù)企業(yè)運(yùn)作。在市場上，企業(yè)永遠(yuǎn)比政府更專業(yè)。政府要做的，是不斷優(yōu)化營商環(huán)境，瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)政策，消除企業(yè)后顧之憂。企業(yè)為主，政府為輔，這是深圳推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的根本邏輯。

在南山區(qū)行政服務(wù)中心，“企業(yè)需要時(shí)無處不在”，從一塊午間服務(wù)的牌子上便體現(xiàn)得淋漓盡致。實(shí)訓(xùn)干部 于成祥 攝

“約課”

“前方君”不是新聞新兵了，按照以往的采訪經(jīng)驗(yàn)，與三個(gè)受訪對(duì)象長聊，一個(gè)小時(shí)內(nèi)肯定能挖出干貨。可與這三位赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部的交流，足足花了三個(gè)小時(shí)。

他們是邊說邊對(duì)比，邊說邊思考，動(dòng)輒就針對(duì)一個(gè)問題探討起來。眼看著仨人爭論半天了，“前方君”不得不把他們拽回到采訪主題之中。

另外就是電話多，仨人輪番接電話，而且電話內(nèi)容出奇的一致，都是邀請(qǐng)他們?nèi)ブv述深圳收獲的，這當(dāng)中有自己單位、“鄰居單位”、“兄弟單位”……仨人之間還互相給自己單位“約課”。

“在深圳的時(shí)候，就有不少同事打電話問、發(fā)微信問學(xué)習(xí)情況，可確實(shí)沒時(shí)間仔細(xì)聊。這下回來了，得給大家補(bǔ)上。”劉文建說。

青島干部去深圳近百日的學(xué)習(xí)，會(huì)產(chǎn)生什么積極影響？

“大家都在關(guān)心我們的學(xué)習(xí)情況，本身就是一種積極影響！”劉文建說，俗話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，如今到了最前線，每天與強(qiáng)者為伍，向強(qiáng)者看齊，自我的精氣神激越昂揚(yáng)。而在家的同志們渴望赴一線的心更迫切，追著去的人問，追著實(shí)訓(xùn)的題目做，這種自我加壓、自我鞭策，反令后方的氣氛更讓人鼓舞。

“這種氣氛激勵(lì)著我們，在前方要以身垂范，做學(xué)習(xí)標(biāo)兵。對(duì)后方，要做好觀察員、瞭望手，把自己的所思所想所悟帶回來。”劉文建說。

“深圳的企業(yè)家說，這次我們青島干部去實(shí)訓(xùn)的企業(yè)，都是深圳頂尖企業(yè)。每天參與到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中，參與到與深圳政府打交道的過程中，能夠充分體悟深圳經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)脈，摸到穴位，看清楚差距，知道自己的努力方向。我們不僅要把這種經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到自己的工作中，更重要的是為政策制定提供借鑒，讓政策更接地氣，更精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，把難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)都打通，”紀(jì)尚俊說，“這會(huì)讓企業(yè)在青島待得舒服！”

在臨去深圳之前，管方略已經(jīng)提前給自己寄了一摞城陽區(qū)的招商資料，這次放假回來，他又給自己快遞了一摞。“拜訪深圳企業(yè)，掌握行業(yè)動(dòng)向，多交‘親’朋友、‘清’朋友，宣傳青島、宣傳城陽，把深圳的企業(yè)請(qǐng)到青島來。”管方略說。

僅僅三人就已攪動(dòng)起了身邊的一池春水，而城陽還有14名這樣的體悟?qū)嵱?xùn)干部，青島市還有147名！百日學(xué)成歸來，這些分布在島城各行各業(yè)的干部，能開創(chuàng)如何生動(dòng)的局面，我們不僅充滿了期待！

更重要的是，根據(jù)計(jì)劃，這樣的行動(dòng)每年都將分2-3個(gè)批次進(jìn)行。全方位、大批量、持續(xù)地選派干部赴深圳“換腦子”，將成為青島的常態(tài)！