市南區委副書記、區長高健

市南區將把學到的經驗分解成一檔一檔的工作,把工作分解成一件一件的事情,把事情分解成一天一天的進度,切實把“學深圳、趕深圳”落實到行動上,體現在成效上,重點統籌西部、東部和外部3個戰區,部署中山路區域保護發展等6大戰役,奪取青島灣等18個戰場的勝利,堅決打贏“3618”攻堅戰,真正做到以知促行,以行促知,知行合一。

半島記者　肖玲玲

“市南區與對標的深圳福田區同為中心城區,有著類似的城區區位和產業結構,但福田區經濟總量是市南區的3.3倍,金融業體量是市南區的4.3倍,人均GDP、地均GDP是市南區的1.3倍……”赴深圳考察四天,市南區委副書記、區長高健一針見血地指出了兩地差距。

一個地區要發展,得不斷尋找差距,確立自己的追趕目標,才能產生前進的動力。

“我們要承認落后而不甘落后,見賢思齊,知恥后勇,以深圳福田區為學習追趕的目標,主動把市南區放到全國、全省、全市發展大局中去找準位置、謀劃發展,打造承載全市城市核心功能的青島市中央活動區?！备呓”硎?市南區接下來將加快建設“五個中心”,為青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻市南力量、展現市南擔當!

>>>找準位置

對標深圳福田

加快建設“五個中心”

“‘學深圳、趕深圳’,首先要放大坐標看問題,提高標準找差距。”市南區委副書記、區長高健表示,“市南區將按照省市‘工作落實年’部署,以深圳福田區為學習追趕的目標,主動把市南區放到青島市加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市的發展大局中去找準位置、謀劃發展,打造承載全市城市核心功能的青島市中央活動區,這既符合市南實際,也是市南區在全市發展中應有的責任擔當。要加快建設區域總部經濟中心、國際貿易金融中心、國際航運服務中心、國際交流中心和國際時尚中心‘五個中心’,讓市南區立體、綜合、全方位地‘活起來’,推動習近平總書記‘辦好一次會,搞活一座城’重要指示在市南區落地生根、開花結果,展現時尚幸福的現代化國際城區嶄新形象。”

“四天的深圳之行,讓我深切體會到了深圳人氣勢宏大的魄力膽識、面向世界的開放視野,深切感受到了深圳持之以恒的產業創新、法治高效的營商環境,思想上受到了強烈震撼!”深圳之行,高健坦言獲益匪淺。但“真經”取回來了,如何把學習到的先進工作理念和方法盡快投入工作當中,這是關鍵。“拿出實際行動真學真趕,找準‘穴位’,聯通‘經絡’,疏通‘血脈’,迅速轉化為創新的工作思路和具體的工作措施?！备呓”硎?他們將按照“想透說清干實”的要求,緊緊圍繞市委確定的15大攻勢,堅持精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地,把學到的經驗分解成一檔一檔的工作,把工作分解成一件一件的事情,把事情分解成一天一天的進度,切實把“學深圳、趕深圳”落實到行動上,體現在成效上,重點統籌西部、東部和外部3個戰區,部署中山路區域保護發展等6大戰役,奪取青島灣等18個戰場的勝利,堅決打贏“3618”攻堅戰,真正做到以知促行,以行促知,知行合一。

>>>創新驅動

實施平臺戰略

促進海洋產業做大做強

前進的路上,要做的工作還有很多。高健告訴記者,市南區將強化平臺思維,在國際航運貿易金融創新中心建設上攻堅突破?！吧钲诘母刹?市場化意識特別強,遇事首先是到市場去找辦法。我們要進一步提升認識市場、利用市場、尊重市場的意識和能力,特別要強化平臺思維,更多地以市場力量整合資源、推動發展?！备呓”硎?市南區涉海航運物流企業占全市的70%左右,全市主要的船東公司大多分布在香港路周邊。但產業核心競爭力不強,以貨運代理、報關報檢等低附加值產業為主,大多數企業還處于價格競爭狀態,企業小、散、弱問題突出。

鞏固優勢補不足,創新驅動謀發展,“我們將發揮涉海資源優勢,實施平臺戰略,促進產業做大做強?！备呓”硎?要打造產業集聚平臺,發揮青島遠洋、中外運等龍頭企業作用,引導和鼓勵遠洋大廈、陽光大廈等高端商務樓宇集聚海洋科技、航運服務、貨運代理等特色企業,建設國際航運產業園。同時,打造綜合貿易平臺,推動青島國際航運交易所綜合平臺、船舶資產處置交易平臺建設,支持無車承運服務中心項目與青島港集團合作建設國內高端航運服務平臺,引導和聚攏各類企業在平臺上交易、交割,以貿易發展促進海運市場繁榮。打造產業升級平臺,發揮航運產業聯盟作用,修訂支持航運發展的產業政策,精準推動航運金融、航運保險、航運交易、航運咨詢、海商法律等高端航運服務業發展,整合轄區律師、財務、審計等現代服務業資源,服務國際航運貿易金融創新中心建設,打造新的產業優勢。

>>>科技引領

圍繞軟件園動漫園

集中精力突破這兩個戰場

除了大力發展海洋經濟,做強海洋產業,市南區還將緊抓園區促轉換,在科技引領城建設上攻堅突破?！巴七M新舊動能轉換,強化科技引領作用,市南區全域都是主戰場,園區就是主陣地!”高健表示,市南軟件園和動漫園是國內少有的位于中心城區的都市園區,總樓宇面積達41萬平方米,是市南區加快高質量發展的重要平臺。但是與深圳同類園區相比,目前主導產業、特色產業優勢不夠突出,領軍企業規模不夠大,企均營收與利稅、單位面積利稅等指標值均不到深圳的1/10?！拔覀儗⒓芯ν黄栖浖@、動漫園兩個戰場?！睂@區現有產業進行“整理、優化、升級”,大力實施騰籠換鳥,按照“一樓一特色”精準定位,建設軟件信息、電子商務、科技總部、醫療器械等專業特色樓宇,圍繞特色產業打造產業鏈經濟,打造區域經濟發展的增長極。

其中,動漫園重點發展數字經濟、科技金融,打造“風投創新之谷”。依托資本市場服務基地,發揮上交所、深交所等入駐機構作用,為上市企業提供一條龍服務。實施大數據發展行動,扶持金東數字等重點企業發展壯大,推動數字經濟和實體經濟深度融合。軟件園則重點發展軟件信息、人工智能、環保產業。發揮市南區“政產學研金服用”平臺作用,建設上合技術轉移中心,放大自有軟件研發、系統集成等傳統優勢,提高產品技術成果轉化率?！爸С痔乩麪柇h保等企業做大做強,大力發展燃料清潔利用、工業生產用能、建筑節能治理等新興環保產業?！备呓”硎?要堅持高效益發展,把提升“畝產效益”作為產業園區的突破點,推動生產要素、重點項目、規模企業向兩個園區集聚,提高單位面積投資強度、產值和稅收,建設高效型園區。建立產業項目信息庫,進行精準定向式招商,加快引進軟件信息、數字創意等優質企業,打造富有創新活力的都市園區。

>>>突出時尚

瞄準度假康養會議

打造三大國際目的地

毋庸置疑,市南區一直以來都是青島時尚元素最為集聚的中心城區,“王清憲書記在深圳‘招商引資、招才引智’推介會上提到的上世紀初青島誕生的多個中國第一,大都在市南區,我們要充分利用好獨特的歷史文化資源等優勢?！备呓”硎?。那該如何利用好這些優勢呢?

以“時尚+”推動時尚元素與文化、旅游、體育、會展等緊密融合,“重點打造國際著名旅游度假目的地、國際知名康養目的地、國際會議目的地。”要達到這一目標,主要從三個方面破題。首先是時尚文化方面,建設“創意市南”,大力引進國際高端資源,加快發展時尚設計、文化創意、時尚會展等產業。積極推進青島灣科技文旅、北京服裝學院青島時尚學院、中央音樂學院國際交流中心等項目,進一步提升國際時裝周、管樂節、婚戀節等時尚節會影響力,舉辦和承辦國際性體育活動和賽事,打造時尚文化品牌,用時尚文化滋養時尚生活。其次是時尚旅游方面,對標世界濱海旅游最佳城區,加強與市旅游集團的合作,大力發展婚戀旅游、會獎旅游、海上旅游,讓來自世界各地的游客關注市南、留在市南,打造國際著名旅游度假目的地。加快大學路、沂水路、德縣路等美麗街區建設,推動里院建筑保護利用,升級改造劈柴院,打造青島老街里風情街區。第三則是時尚消費,支持海信廣場、萬象城等集聚時尚品牌、發展中高端消費,打造“線上+線下”“零售+體驗”等消費新模式,推動傳統商貿企業向消費體驗中心、文化時尚中心轉變。引進米其林餐廳、多國籍料理、網紅餐廳等,發展國際化特色化餐飲。同時,加快中山路改造,重塑中山路區域商業地位。

青島市南區奧帆中心及周邊景色。(資料圖片)

>>>狠抓落實

把“規劃圖”變“施工圖”

把“時間表”變“計程表”

城區品質的改善提升是市南區一直以來重點推進的工作之一,高健表示,市南區將持之以恒抓管理,深入推進美麗市南三年行動,咬住三年建設目標持之以恒抓下去。同時,提升城市管理的精細化水平,圍繞“增亮、擴綠、添美、治亂、促潔、護安”6方面要求,聚焦群眾關心的熱點難點問題,在抓好即將到來的旅游旺季前海一線、廣場景點、車站碼頭及其周邊的環境保障的同時,下大力氣加強開放式樓院、背街小巷等管理,用“繡花”功夫解決好居民身邊的環境問題,并積極完善機制抓長效。“城市三分建、七分管,我們要通過大數據、物聯網加強城市管理,將上合青島峰會、海軍節的市容環境整治成果保留提升,將形成的好機制好做法深化鞏固?！备呓”硎?市南區將進一步完善城市運行網格化平臺功能,提高城區治理的智慧化、精細化水平?！拔覀冞€將進一步完善城區的教育、醫療、商業、娛樂等功能,營造更加方便的市井生活、品質生活,讓城區更有溫度,讓市民和游客感到方便舒適溫馨,增強對高端人才的吸引力,吸引更多的年輕人到市南區工作生活、創業發展?！?/p>

“一分部署、九分落實”。高健告訴記者,他們將以更實的作風發起“攻勢”,聚焦影響區域發展的重點難點痛點堵點,消除觀念瓶頸、思維定勢和經驗依賴,撲下身子到一線抓產業、抓招商、抓項目、抓服務,當好攻堅克難的“施工隊長”,努力把“規劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,迅速打開各項工作的突破口,在行動中落實搞活“關鍵的人”。下一步,市南區將“以速度贏發展,堅決將市委、市政府交給市南區的使命任務不折不扣地完成好,為青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻市南力量、展現市南擔當”。

開放視野

不斷提升城區國際化品質

“這次考察學習,深圳面向世界的開放視野、開放包容的城市特質讓人印象深刻。”高健坦言,市南區一直以來都是全市對外開放的窗口,“我們有信心借助‘打造山東面向世界開放發展的橋頭堡’這一大勢,著力集聚整合優勢資源,加快高質量發展步伐?！?/p>

高健表示,市南區將以更加開闊的視野搶抓對外開放新機遇,放大上合組織青島峰會效應,用世界眼光、國際視野、全球胸襟審視市南,深入謀劃新一輪高水平對外開放的思路舉措,加快實施國際城市戰略,推進產業、市場、企業、園區、城區的國際化進程,加快形成全方位、寬領域、高層次全面開放新格局。深度融入“一帶一路”戰略,搶抓中國-上海合作組織地方經貿合作示范區建設的重大機遇,加強與日韓、“一帶一路”等新興市場的產業對接合作,借助跨國公司領導人峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會之勢,舉辦和承辦一批國際性會議和論壇,打造國際會議目的地,不斷提升城區國際化品質和知名度、影響力、競爭力,為青島市建設山東面向世界開放發展的橋頭堡做出積極貢獻。

同時,以更加有力的措施培育對外開放新動能,堅定不移地把“雙招雙引”作為“一把手工程”,深入開展“千企招商大走訪”,發揮北上廣(深)三支駐點招商團隊作用,圍繞年初梳理的在談項目庫精準招商,促進招商局青島中心、新加坡大華銀行等一批項目加快落地、開工見效。與此同時,強化平臺招商,利用市場化手段用平臺、建平臺,依托論壇、展會、行業協會、商會等平臺把人脈、技術、資金、信息聚集起來,近期要利用好青島創投風投大會、創意青島大會、韓商大會等機遇,積極宣傳市南、推介市南、營銷市南,努力實現招商新突破。編制“254”產業鏈精準招商目錄,實施產業鏈招商,加快實施“雙百千”行動和“一業一策”計劃,重點在建鏈、補鏈、強鏈、延鏈上下功夫,加快培育10個百億級產業、5個200億以上產業,建設富有市南特色的現代化產業集群。

不光如此,還“要以更加優質的環境爭創對外開放新優勢”。高健表示,營商環境是“軟實力”,但需要“硬措施”來托底。“我們要學習深圳想企業之想,急企業之急的做法,尊重企業、服務企業,讀懂企業、讀懂企業家,完善聯系服務企業制度,真正把服務送上門,讓企業暖心,讓企業家無后顧之憂?！眹@市場主體最急最盼的問題,著眼投資便利化、工作生活便利化、企業個人便利化,深化“放管服”改革,營造更加優質的營商環境,支持民營經濟發展壯大。