低空經濟，無疑是近兩年代表新質生產力發展的高頻詞匯，更是產業風口。2024年底，我國低空經濟核心產業市場規模已突破6000億元。據中國民航局預測，到2025年，我國低空經濟的市場規模將達到1.5萬億元。

在藍天與大地之間，一個價值萬億的全新產業正在孕育。

搶灘“萬億藍海”。6月24日，山東省低空經濟產業鏈創新發展會議即將開幕，低空裝備產業鏈創新創業大賽啟動、無人駕駛航空器系統標準化技術委員會籌建、低空產品交易中心及試飛基地揭牌，從產業基礎的厚積薄發到政策體系的精準護航，再到應用場景的全面拓展，山東正以全鏈條布局推動低空經濟乘勢“高飛”，為區域經濟高質量發展注入新動能。

山東發展低空經濟是乘勢而上。

產業鏈完備。作為全國唯一擁有全部41個工業大類的省份，山東發展低空經濟擁有強大的產業支撐，全省通用飛機和無人機整機、發動機、零部件、航空材料研發制造企業達到417家，低空經濟規模已達420億元，并在農業植保、電力巡檢、物流運輸等領域形成鮮明特色。

區位與交通優勢更是山東發展低空經濟的“天然沃土”。地處華東、華北交匯處，山東擁有密集的高速公路網、港口群和通用機場布局。截至2024年底，現有通用機場22座，居全國第6位，建成無人機起降平臺524個，低空飛行營地9個。這一地理優勢不僅降低了低空裝備的運輸成本，更便于構建覆蓋全省、輻射周邊的低空飛行服務網絡。

產業配套服務優勢突出。以即將揭牌的山東濱州民用無人機試飛運行基地為例，其依托濱州大高通用機場，可提供從研發測試到商業運營的全流程試飛場景，為企業縮短產品迭代周期、加速市場落地提供了關鍵支撐。

“制造+區位+服務”的復合優勢，讓山東在低空經濟的產業賽道上具備了“起跑即領跑”的底氣。

低空經濟的騰飛，離不開政策“東風”的強勁助推。

山東深諳此道，以全產業鏈思維構建政策支持體系，推動低空經濟從“藍圖”邁向“現實”。此次會議啟動籌建的山東省無人駕駛航空器系統標準化技術委員會，正是政策先行的標志性舉措——通過建立覆蓋設計、制造、運營、安全等全環節的標準體系，山東將為產業發展劃定“跑道”，推動行業從無序競爭走向規范發展，這在全國省級層面亦屬領先探索。

目前，在“低空經濟”政策創新層面，山東已形成“省級規劃+地市試點+專項扶持”的立體政策網絡。省級層面先后出臺《山東省推進低空空域協同管理實施方案》《山東省低空經濟高質量發展三年行動方案（2025-2027年）》《山東省低空經濟產業科技創新行動計劃（2025—2027年）》，明確到2027年，全省低空經濟規模達1000億元，基本形成濟南、青島兩核引領，東營、煙臺、濰坊等多點支撐的低空經濟發展新格局；地市層面，青島、濱州等地先后設立低空經濟產業園區，提供租金減免、人才補貼等優惠政策，吸引企業集聚；資金支持上，建立財政專項資金與產業基金聯動機制，鼓勵低空經濟領域保險產品創新。此次創新創業大賽聚焦“產品技術研發制造、應用場景、配套服務”三大賽道，并對獲獎項目提供資源賦能、成果轉化等激勵，正是政策體系向創新鏈前端延伸的體現，通過“以賽促創”激活產業發展的源頭活水。

更值得關注的是，山東對低空經濟發展體制機制的創新探索。推動空域管理改革試點，在濱州、日照等地劃設低空飛行通道，實現無人機常態化、規模化運行；籌建山東濱州低空產品交易中心，打造集展示、交易、服務于一體的產業平臺，推動低空裝備從“制造”向“智造+服務”升級。這種政策創新與體制改革的雙輪驅動，讓山東低空經濟的發展既有“政策溫度”，更有“制度厚度”。

“低空經濟”要先“飛起來”，更要“飛得穩”，積極“用起來”。

低空經濟的真正價值，在于從“飛起來”到“用起來”的落地實踐。山東正以場景創新為抓手，推動低空經濟與實體經濟深度融合，讓技術紅利轉化為發展實效。截至2024年底，山東經營性無人機企業達到1409家，居全國第3位；實名登記無人機11.9萬架，居全國第2位；有人通用航空累計飛行8.9萬小時，居全國第2位；起降架次21.6萬架次，居全國第1位；累計開通低空物流航線10條、低空旅游航線37條、低空醫療航線47條，航空運動參與人數達到1.43萬人次。

標準化與商業化的協同推進，是山東確保低空經濟“平穩落地”的關鍵。籌建標準化技術委員會，本質上是為產業發展建立“安全線”與“質量關”，讓低空裝備在物流、文旅、環保等場景中的應用更規范、更可靠。而低空產品交易中心與試飛基地的落地，則為企業提供了從技術研發到市場驗證的全鏈條服務，加速創新成果的商業化轉化。這種“標準引領+場景驅動”的模式，不僅能避免產業“一哄而上”后的無序競爭，更能通過規模化應用降低成本、提升體驗，形成“技術進步-場景拓展-產業壯大”的良性循環。

從產業根基的“根深干壯”到政策體系的“保駕護航”，再到應用場景的“枝繁葉茂”，山東正以全鏈條布局勾勒低空經濟的發展藍圖。此次低空經濟產業鏈創新發展會議的召開，既是對現有成果的集中展示，更是向“萬億藍海”發起的新沖鋒，讓低空經濟真正成為驅動山東高質量發展的“新翼”，在時代風口上振翅“高飛”。（文/劉國棟）