對山東半島城市群乃至整個山東而言，這是一次標志性的會議。

4月18日，濟南青島都市圈聯(lián)動發(fā)展協(xié)同開放會議提出，積極構(gòu)建圈內(nèi)同城發(fā)展、濟青“雙圈”聯(lián)動發(fā)展、濟青鄭都市圈協(xié)同發(fā)展的整體格局，加快提升“雙圈”綜合競爭力，并在2030年成為建設北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極的強勁動力源。

濟南、青島，齊魯星空最奪目的兩顆雙子星。濟青協(xié)同發(fā)揮“動力源”作用由來已久，膠濟鐵路就是一個縮影——膠濟鐵路通車120多年來，濟南、淄博、濰坊等地的商品貨物借助這條線路運往青島出海，帶動一批現(xiàn)代化城市在沿線崛起。

黨的二十大報告明確“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局”。從全國范圍看，都市圈抱團發(fā)展已經(jīng)成為大勢，跨省域的長三角、成渝，同省的廣深、杭甬、長株潭等，無一不是抱團發(fā)展，推動都市圈之間功能互補、協(xié)同聯(lián)動。

承載的期待更大、責任更重。濟青都市圈就不能止步于“花開兩朵，各表一枝”的各美其美，而是跨越圈層，實現(xiàn)更緊密高效的協(xié)同聯(lián)動，形成一體發(fā)展的強大合力。

這關(guān)鍵一步怎么跨？可以從點、線、面、勢四個層面來分析：

跨越6個供暖季，中國首個核能供熱商用工程“暖核一號”工程，供暖范圍已經(jīng)從海陽延伸到威海乳山。隨著2026年3號機組的投運，“暖核一號”將具備向青島供熱的能力。眼下，山東積極建設膠東地區(qū)供熱管網(wǎng)，推動核能跨區(qū)域供暖。

供熱一體化，是圈內(nèi)城市同城化的一個縮影。

從點來看，兩個圈層深度融合，首先要強化圈層內(nèi)部的一體化發(fā)展程度，也就是圈內(nèi)同城化。濟南定位“強省會”，以落實黃河重大國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)；青島則要“強龍頭”，以落實經(jīng)略海洋戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，分別與各自圈內(nèi)的城市加強基礎設施、協(xié)同創(chuàng)新、片區(qū)聯(lián)動等的融通連接，實現(xiàn)更高層次的一體化發(fā)展，為破圈融合奠定基礎。

從線來看，就是雙圈協(xié)同聯(lián)動。此次大會布局了涵蓋基礎設施共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)體系共建、創(chuàng)新能力共育、開放高地共創(chuàng)、文旅品牌共塑、公共服務共享在內(nèi)的六大工程。

今年2月，萬華化學新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園在煙臺海陽市開工，聚焦電池正負極材料，加快推進磷酸鐵鋰四代、五代產(chǎn)品的開發(fā)與量產(chǎn)。

有意思的是，一個月后，寧德時代全球首個高比例綠電直供零碳產(chǎn)業(yè)園落戶東營，新建一條產(chǎn)能為2GWh的生態(tài)儲能Pack生產(chǎn)線，與萬華在海陽的電池正負極材料產(chǎn)品形成了緊密的產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系。

寧德時代為什么選擇深耕山東市場？不同圈層產(chǎn)業(yè)上下游鏈條完善是重要原因之一。

細看六大工程，不難發(fā)現(xiàn)，雙圈之間不止經(jīng)濟層面的單線聯(lián)動，還要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、開放協(xié)同等深層次的強關(guān)聯(lián)，通過多線齊發(fā)實現(xiàn)全方位的互聯(lián)互通互融，結(jié)成更緊密的發(fā)展共同體。

從面來看，充分發(fā)揮“雙圈”引領(lǐng)作用，帶動市域、縣域經(jīng)濟協(xié)同，帶動促進陸海統(tǒng)籌發(fā)展，“兩圈”深度互融，受益的顯然不只兩座城、兩個圈，而是整個山東半島城市群一體化發(fā)展水平。

最后是勢，也就是深度對接國家重大戰(zhàn)略。國家重大戰(zhàn)略是城市、城市群發(fā)展最大的風口，依托融入國家戰(zhàn)略，才能更好借勢凸起、輻射周邊、廣拓空間、服務大局。

未來，雙圈需要進一步對接京津冀和長三角，與黃河流域省份以及中部地區(qū)、東北地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)開展戰(zhàn)略協(xié)作，在對接和落實國家重大戰(zhàn)略中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。

讓我們重新回到開頭——為什么說這是一次標志性的會議？

這次會議從省級層面部署濟青雙圈的深度融合，標志著無論是向內(nèi)還是向外，山東都要全力破壁行政區(qū)劃界限，建設要素自由流動、功能相互補充的發(fā)展共同體，壯大現(xiàn)代化都市圈。

當以雙城競速為主的發(fā)展態(tài)勢演變?yōu)殡p圈帶動、全域共進，在通向現(xiàn)代化強省道路上，我們既會看到濟青“雙星閃耀”，也會看到協(xié)同發(fā)展的“星斗滿天”。

（大眾新聞記者 李振 趙洪杰）