3月4日上午，山東舉行“落實(shí)雙碳目標(biāo) 探索綠色發(fā)展新路徑”新聞發(fā)布會(huì)，介紹落實(shí)“雙碳”成績(jī)，也為進(jìn)一步探索綠色轉(zhuǎn)型落子定調(diào)。

2024年，山東污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核連續(xù)四年優(yōu)秀，全省碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，雙碳行動(dòng)取得“四個(gè)顯著提升”。山東堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)決完成“十四五”碳強(qiáng)度下降目標(biāo)、碳市場(chǎng)履約等任務(wù)，積極探索應(yīng)對(duì)氣候變化地方管理模式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得新成效。山東落實(shí)雙碳目標(biāo)，探索綠色發(fā)展新路徑，是對(duì)綠色發(fā)展理念、國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的積極貫徹，也是山東“大省挑大梁”在綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的又一生動(dòng)體現(xiàn)。

有形之手有為，統(tǒng)籌部署提升制度牽引力。山東作為能源大省、燃煤大省，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，無疑會(huì)觸動(dòng)一些舊利益，面對(duì)不小 的阻力，這需要山東具備“不畏浮云遮望眼”的遠(yuǎn)見、自我革命的勇氣，以及壯士斷腕的決心和承受轉(zhuǎn)型陣痛的定力。山東在貫徹國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，因地制宜地探索綠色轉(zhuǎn)型的山東方案，出臺(tái)并實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域配套工作方案，從能源、工業(yè)、交通、建筑等多領(lǐng)域穩(wěn)步推動(dòng)節(jié)能降碳。

2024年7月，全國(guó)首個(gè)省級(jí)“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代辦法進(jìn)一步修訂，繼續(xù)為全省煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重大項(xiàng)目落地提供碳排放要素保障；實(shí)施《山東省適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案2035》，會(huì)同氣象等部門開展碳監(jiān)測(cè)試點(diǎn)等工作；威海、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)入選深化氣候適應(yīng)型城市，4個(gè)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)和青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。為貫徹落實(shí)國(guó)家能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的重大決策部署，山東因地制宜，開展了省級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、市級(jí)層面試點(diǎn)先行、園區(qū)層面積極探索、企業(yè)層面抓好重點(diǎn)、項(xiàng)目層面源頭把關(guān)五大層面的實(shí)踐探索。

無形之手有效 激活企業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能。在提升制度牽引力的同時(shí)，山東積極建設(shè)、盤活碳市場(chǎng)這一池活水，增強(qiáng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。截至2024年底，山東圓滿完成第三個(gè)周期（2023年度）履約工作，納入配額管理的發(fā)電企業(yè)268家，履約配額4.7億噸，企業(yè)數(shù)量和履約量均為全國(guó)第一；2024年全年山東共有179家重點(diǎn)排放單位參與交易，交易量約占全國(guó)四分之一。

碳市場(chǎng)配額分配趨嚴(yán)，省內(nèi)傳統(tǒng)能源企業(yè)履約成本上升，反過來也成為促進(jìn)其低碳發(fā)展的一股制度性力量。促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司面對(duì)碳市場(chǎng)擴(kuò)容，將“實(shí)施降碳技術(shù)改造”。此外，山東還積極推進(jìn)國(guó)家核證自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)，煙臺(tái)海陽市海上風(fēng)電項(xiàng)目成功登記全國(guó)首個(gè)新國(guó)家核證自愿減排項(xiàng)目，棗莊山亭區(qū)碳匯造林項(xiàng)目、威海市海上風(fēng)電項(xiàng)目已在全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)及信息平臺(tái)完成公示。下一步，山東將通過主動(dòng)適應(yīng)全國(guó)碳市場(chǎng)新形勢(shì)、充分借鑒發(fā)電行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)保持打擊碳市場(chǎng)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)等舉措，助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，保障碳市場(chǎng)健康運(yùn)行。

在開放合作中鑄就國(guó)際影響力。山東在綠色轉(zhuǎn)型中，頗具國(guó)際意識(shí)和國(guó)際視野。一方面，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展的國(guó)際合作交流，充分利用中國(guó)—太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化合作中心省部共建平臺(tái)，開展適應(yīng)氣候變化相關(guān)工作，每年開展攜手太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)話會(huì)，既“好的經(jīng)驗(yàn)”引進(jìn)來，也“好的樣本”走出去，聚焦長(zhǎng)島國(guó)際零碳島嶼建設(shè)，支持煙臺(tái)扎實(shí)開展零碳示范場(chǎng)景建設(shè)，爭(zhēng)取形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)樣本。另一方面，山東高度重視歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)的潛在影響，將碳足跡核算管理作為應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的重要抓手之一，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘。

在普惠號(hào)召下凝聚社會(huì)共建氛圍。綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型，不只是企業(yè)的事，而事關(guān)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、人類文明的存續(xù)，你我他，都是參與者，也都將是這一壯舉的受益者。山東積極引領(lǐng)打造社會(huì)共建氛圍。“人人減排、人人受益”的碳普惠機(jī)制進(jìn)一步完善。2025年1月，省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《山東省碳普惠試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，在試點(diǎn)方法學(xué)管理、減排量核算、交易和消納等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步推動(dòng)全民低碳行動(dòng)，激活社會(huì)減排活力。省市級(jí)層面，都積極探索搭建碳普惠平臺(tái)，開放低碳應(yīng)用場(chǎng)景，吸引觀眾參與，形成“省級(jí)統(tǒng)籌+地市創(chuàng)新”的立體化碳普惠發(fā)展格局。

綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展，就是在逐綠而行中“新生”，在低碳發(fā)展中凝聚新動(dòng)能。我們需要深刻認(rèn)識(shí)到，綠色循環(huán)低碳發(fā)展既是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，也是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的正途。2025年，山東省將堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，遵循國(guó)家總體部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全省應(yīng)對(duì)氣候變化工作。相信在科學(xué)理念引領(lǐng)、多方主體多措并舉之下，山東定能在“落實(shí)雙碳目標(biāo)”上“走在前”，在探索綠色發(fā)展路徑上“挑大梁”。（文/陳自強(qiáng)）