青島深圳打造跨區域合作新模式,16個重點領域先行先試
11月26日,青島市人民政府與深圳市人民政府在深圳共同簽署戰略合作協議,旨在發揮雙方資源稟賦比較優勢,促進資源要素在兩地合理流動、優化配置,加快培育發展新質生產力,進一步提升兩地綜合實力和國際競爭力,打造全國跨區域合作發展新樣板。
根據協議,雙方按照“政府引導、企業主體、優勢互補、共贏發展”的原則,加強政府間統籌協調和政策引導,深化科技創新、產業發展、文化旅游、對外開放等多領域、深層次務實合作,強化共建“一帶一路”、粵港澳大灣區、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略對接,主動服務和融入新發展格局,共同推動兩地建設現代化國際大都市。
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加強科技與產業合作
雙方將鼓勵高校院所互動合作,促進“政產學研”全方位合作。
共促新興產業發展,圍繞集成電路、人工智能、低空經濟、合成生物、量子信息等戰略性新興產業和未來產業,發揮各自比較優勢,在技術攻關、項目落地、產業梯次培育等方面加強合作,鼓勵兩地產業主管部門引導協會商會開展交流合作。
協同推進經略海洋,圍繞深圳市建設全球海洋中心城市、青島市打造引領型現代海洋城市目標,共同探索完善促進海洋經濟發展機制。
加強現代農業領域合作,鼓勵企業在青島建設一批直供深圳的瓜果、糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等優質農產品標準化生產基地,支持更多“青島農品”開拓以深圳為重點的粵港澳大灣區市場。
開展金融深層次對接,充分發揮兩地在金融科技、風投創投、財富管理、資本市場等領域各自優勢,建立定期拜訪交流機制,加強機構交流、投融資對接互動,共同探索健全服務實體經濟的激勵約束機制。
推進應用場景開放共享,加強兩地供應鏈協作,推進設備更新和消費品以舊換新,支持企業和居民采購雙方無人機、新能源汽車、充電樁、智能家電、高端醫療影像設備等優質產品;共推兩地工業互聯網平臺建設,打造具有國際競爭力的數字產業集群,共建國家人工智能創新應用先導區,相互開放人工智能應用場景,推動兩地在豐富低空消費商業場景、做大低空物流市場規模、培育城市空中交通新業態等領域深入合作。
深化文體旅游交流合作
雙方將共建文旅消費新場景,挖掘兩地特色文旅資源,共同謀劃“夏游青島、冬游深圳”主題營銷活動,加強兩地在品牌共建、線路共推、客源共享、市場共拓、政策互惠等領域深度合作,推動兩地傳統文化、地標產品、餐飲美食、演藝活動等深度交流。
共促旅游產品與市場開發,實現兩地互為旅游目的地和客源輸出地;充分發揮深圳與泰國、越南、中國香港、中國澳門等國家及地區,青島與日本、韓國等國家的旅游交流合作優勢,共同促進國際旅游交流與市場開發,加強郵輪旅游合作。
深化體育領域合作,共同推動帆船運動發展,聯合舉辦帆船賽事,相互參與中國杯帆船賽、“市長杯”國際帆船賽,每年定期開展帆船運動青少年交流活動。
協同提升開放水平
雙方將深化海陸空互聯互通,發揮國際性綜合交通樞紐作用,加強兩地港口聯動發展,在智慧港口、綠色港口等方面開展技術交流合作,共建輻射日韓、連接東南亞等地區的國際開放物流大通道。
推進重大開放平臺交流合作,發揮兩地對外開放地域優勢,深度融入高質量共建“一帶一路”。支持青島主動對接粵港澳大灣區等國家戰略,穩步擴大制度型開放。推動落地實施自由貿易試驗區提升戰略,建立兩地自由貿易試驗區創新合作機制,推動前海深港現代服務業合作區制度創新成果在青島復制推廣。
開展會展活動交流,多渠道、多方式加強兩地會展信息互通,夯實合作基礎。
深化體制機制創新
開展綜合改革試點交流,加強兩地全面深化改革交流合作,推廣深圳綜合改革試點典型經驗和創新舉措,因地制宜復制推廣雙方改革經驗舉措。
優化營商環境互鑒,共享優化營商環境改革舉措,建立惠企政策溝通共享渠道。
加強教育人才領域交流
深化招才引智合作,推動兩地重點用人單位、高校院所開展跨區域校企合作,支持兩地高層次人才領辦企業相互推介。
支持兩地通過柔性引才等多種方式,推動各自高端人才資源共享互補,促進人才區域合理布局。
兩地還將創新合作機制,建立由兩地政府分管領導牽頭、發展改革部門具體負責組織相關職能部門落實兩地合作事項的協調推進工作機制,通過交流會商、協調推進、信息共享、部門合作,推進具體合作項目和相關合作事項的落實。
在戰略合作協議簽署前,兩市發展改革委等多個部門就深入開展戰略合作進行了座談。