半島全媒體記者 于紅靚 馮晶

20日，青島市政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035 年）》詳情。隨著《青島總規(guī)》的發(fā)布，在全省推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，如何發(fā)揮青島強(qiáng)龍頭作用，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展和對(duì)外開放合作，引發(fā)廣泛關(guān)注。對(duì)此，山東省自然資源廳二級(jí)巡視員李峰進(jìn)行了解答。

李峰表示，繼《山東省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》獲得國務(wù)院批復(fù)后，《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》也正式獲批。《規(guī)劃》是按照黨中央、國務(wù)院部署，編制的青島歷史上第一部“多規(guī)合一”的國土空間總體規(guī)劃，也是全國國土空間規(guī)劃綱要和山東省國土空間規(guī)劃在青島的落地細(xì)化。

山東省自然資源廳一直高度關(guān)注和支持青島市規(guī)劃發(fā)展。國務(wù)院批復(fù)的《山東省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》明確全省構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，促進(jìn)青島和濟(jì)南差異化分工，強(qiáng)化青島在全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭作用，輻射帶動(dòng)山東半島城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，為全省走在前、開新局做出貢獻(xiàn)。本輪《規(guī)劃》認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，從更大尺度、更廣范圍謀劃青島發(fā)展重點(diǎn)，從四個(gè)層面落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：

一是全面融入共建“一帶一路”。強(qiáng)化暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)作用，加快科技創(chuàng)新、高端制造、國際消費(fèi)、文化交流等領(lǐng)域國際合作，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮青島在新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊陸海銜接的樞紐作用，共建“一帶一路”國際合作新平臺(tái)。同時(shí)，協(xié)作建設(shè)北方內(nèi)外開放的門戶樞紐，促進(jìn)青島與內(nèi)陸核心城市合作，打造黃河流域最便捷的出海口，強(qiáng)化北方港口群的協(xié)作，整體服務(wù)中國北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易。其次，強(qiáng)化國際海洋合作，共建海洋科技合作平臺(tái)，推進(jìn)“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心建設(shè)，促進(jìn)海洋、氣候和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二是加強(qiáng)與三大城市群的對(duì)接合作。對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)北京非首都功能疏解，主動(dòng)承接北京科技服務(wù)、健康醫(yī)療、總部經(jīng)濟(jì)等功能。發(fā)揮青島在關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)能源原材料供給保障能力的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與長三角、粵港澳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)。

三是引領(lǐng)山東半島城市群協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮青島國際貿(mào)易、海洋科技與濟(jì)南文化教育、金融商務(wù)的雙城優(yōu)勢(shì)，全面提升對(duì)山東半島的輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新空間協(xié)同布局，依托主要發(fā)展走廊，提高青島與區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平。強(qiáng)化交通等基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同連通，以青島港國際樞紐海港為龍頭，加強(qiáng)與煙臺(tái)港、日照港等港口的分工合作，共同打造東北亞國際航運(yùn)樞紐。

四是加快青島都市圈建設(shè)。青島市要會(huì)同周邊地區(qū)編制好《青島都市圈空間規(guī)劃》，強(qiáng)化青島龍頭作用，帶動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化，實(shí)現(xiàn)青島與周邊地區(qū)的同城化發(fā)展。要打造好濟(jì)青陸海發(fā)展主軸、濱海綜合發(fā)展軸、青煙綜合發(fā)展軸三條都市圈發(fā)展廊道，完善青島與周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等協(xié)同聯(lián)系，促進(jìn)青島制造業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)輻射延伸，推動(dòng)青島都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)聯(lián)動(dòng)。

后續(xù)，希望青島加強(qiáng)國土空間規(guī)劃編制審批、實(shí)施監(jiān)督、法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的制度建設(shè)，省自然資源廳也將繼續(xù)加大支持力度，為青島市的高質(zhì)量發(fā)展提供高品質(zhì)的空間支撐。