半島聚焦丨山大、青大……全國多所高校撤銷上百個專業!今年它們緣何“大洗牌”?
剛剛開學,不少高校頻頻傳來專業“下線”的消息。
撤銷專業是高校專業動態調整的常規舉措。暑期是高校進行新一年度專業調整的集中申請季,但今年尤為不同的是,大規模高?!霸选毙汲蜂N大量專業。據最新統計,已有20余所高校計劃在2024年度停撤部分本科專業,涉及專業數超過100個。
山東大學
山東大學于2024年秋季學期開學前夕發布《山東大學2024年度擬申請(含預備案)增設及撤銷本科專業公示》。其中明確提到:擬將撤銷文化產業管理、公共事業管理、過程裝備與控制工程、車輛工程、水利水電工程、土木工程和物聯網工程等7個專業。
山東師范大學
8月25日,山東師范大學教務處發布《關于公示2024年度擬撤銷本科專業的通知》,擬撤銷葡萄牙語、攝影、廣播電視學、播音與主持藝術、人力資源管理等13個本科專業。
擬撤銷專業名單如下:
青島大學
青島大學于8月22日發布《2024年青島大學本科專業設置調整情況公示》,結合學校學科專業布局、優化調整需求和近五年專業停招情況,經學校審議,予以撤銷近五年停招專業:經濟統計學、物聯網工程、市場營銷、財務管理、國際商務和人力資源管理專業。
齊魯工業大學(山東省科學院)
8月26日,齊魯工業大學發布公告,根據教育部、省教育廳2024年度本科專業設置工作文件要求,校(院)對已停招5年及以上且無在校生的朝鮮語、投資學、攝影3個本科專業向教育部申請撤銷,現將申請撤銷專業予以公示。
中國石油大學(北京)
8月20日,中國石油大學(北京)教務處發布《關于公示2024年度擬撤銷本科專業的通知》,擬撤銷音樂學等9個本科專業。
擬撤銷專業清單如下:
蘭州大學
8月13日,蘭州大學教務處發布《關于擬預備案和擬撤銷本科專業的公示》,其中提到,2024年學校擬預備案專業1個,撤銷專業3個。擬預備案專業為:環境科學與工程;擬撤銷專業為:藥物制劑、中藥學、教育學。
湖北工業大學
8月7日,湖北工業大學發布《關于2024年度專業設置與調整結果的公示》:同意2024年度申報撤銷網絡工程等3個專業,調整建筑學等2個專業。具體調整如下:
中央音樂學院
7月26日,中央音樂學院招生辦發布“2025年本科招生的重要預告”,學校將暫停音樂藝術管理、音樂治療、音樂錄音三個招考方向的本科階段招生。
西北大學
8月23日,西北大學發布了2024年度專業調整計劃:擬申請撤銷漢語言、金融工程、財政學、管理科學、圖書館學、廣告學、視覺傳達設計等7個本科專業,擬申請將城鄉規劃專業修業年限調整為4年,擬申請備案人工智能專業、集成電路設計與集成系統、環境科學與工程、數字經濟專業。
西北農林科技大學
7月23日,西北農林科技大學發布《關于擬預備案和擬撤銷本科專業的公示》:增設生態修復學、生物信息學、土地科學與技術、智能建造、數字經濟等5個本科專業及法學第二學士學位專業,撤銷人文地理與城鄉規劃、電子商務、信息管理與信息系統等3個專業,預申報運動訓練專業。
湘潭大學
7月23日,湘潭大學發布《關于2024年本科專業設置調整的公示》,根據《教育部高等教育司關于開展2024年度普通高等學校本科專業設置工作的通知》文件要求,經學院申報、學校組織專業設置評議專家審議、學校校長辦公會議審定,同意2024年申報運動訓練專業,撤銷電子信息科學與技術等7個專業,預備案電子信息材料專業。
擬申報新專業:運動訓練擬撤銷專業:電子信息科學與技術、數字出版、藥學、建筑環境與能源應用工程、酒店管理、廣播電視學、翻譯
西南交通大學
7月15日,西南交通大學發布《西南交通大學2024年擬調整本科專業公示》,擬申報新本科專業1個,撤銷7個本科專業。
擬申報新專業:運動訓練
擬撤銷專業:網絡工程、物聯網工程、森林保護、信息與計算科學、電子商務、旅游管理、中藥學
四川大學
7月10日,四川大學官網發布《2024年度擬新增本科專業、預備案專業、擬撤銷本科專業公示》,擬撤銷31個本科專業。
擬申報新專業:生物質技術與工程
擬撤銷專業:音樂學、表演、動畫、保險學、廣播電視學、信息管理與信息系統、公共事業管理、電子商務、應用物理學、核物理、生物技術、材料物理、材料化學、金屬材料工程、無機非金屬材料工程、電子科學與技術、電子信息科學與技術、保密管理、工業設計、網絡工程、建筑環境與能源應用工程、環境科學、城鄉規劃、工程造價、風景園林、水利水電工程、水文與水資源工程、紡織工程、冶金工程、安全工程、信息安全。
這些高校專業有變動
高校專業在洗牌?
2023年3月,教育部等五部門印發《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》,方案提及:到2025年,優化調整高校20%左右的學科專業布點,并規定“對連續5年未招生的專業予以撤銷處理”。
2024年3月,教育部公布了2023年度普通高等學校本科專業備案和審批結果。此次專業增設、撤銷、調整共涉及3389個專業布點,數量之多為歷年之最。其中,新增布點1673個、撤銷布點1670個,數量基本持平。
這是教育部首次通過指標來調控高校專業。“20%目標”發布之后,各高校都開始大刀闊斧地增減專業。這一輪“大洗牌”背后,高校專業調整到底該何去何從?從學科門類看:工學、教育學、經濟學等學科門類的專業點增加數量位居前三,工學所涉專業點1322個,占比39%;管理學、藝術學等學科門類的專業點數量持續減少。從區域布局看:涉及中西部高校的專業點有1802個,占比53.17%。從撤銷專業的學科門類看:根據近5年數據,工學門類以30.95%的占比高居榜首,成為撤銷數量最多的學科類型,管理學、理學緊隨其后。
工科專業調整撤銷高居榜首
近5年,工學門類以30.95%的占比高居撤銷專業榜首;
近10年,工科專業十年來新增備案布點數為7566個。十年間共開設96個新工科專業,如數據科學與大數據技術、機器人工程、人工智能、物聯網工程、智能制造工程等新專業在全國的布點均在300個以上,這些新專業在全國的布點總數超過2000個。撤銷的大多為典型性傳統工科專業,而在新增專業中,它們以“智能/智慧+”的形式呈現,如智能制造工程、智能建造、智能采礦工程等,可以說,專業在應市場需要在不斷進化。部分新工科專業值得考生關注:涉及國家重大戰略和卡脖子技術的社會需求的專業:如集成電路設計與集成系統、儲能科學與工程。符合國家戰略和區域經濟發展需求的專業:新能源車輛工程、網絡空間安全、保密技術、密碼科學與技術等。
什么專業才是“好專業”?
2023年高校申請撤銷專業點備案數1670個據媒體報道,全國高校本科專業布點撤銷的速度在不斷加快,2019年被撤銷的本科專業布點為367個,2022年有925個,2023年高達1670個,是2019年的4.5倍。
具體到調整的專業類型時,教育部高等教育司負責人在答記者問時提及,此次專業增設、撤銷、調整,工學、教育學、經濟學等學科門類的專業點增加數量位居前三,管理學、藝術學等學科門類的專業點數量相對減少。
為何這一輪國家“出手”的力度前所未有?
浙江師范大學資深教授、中國高等教育學會學術發展咨詢委員會副主任兼秘書長馬陸亭指出,一方面,新一輪科技革命和產業變革正在加速降臨,人工智能技術發揮著溢出帶動性很強的頭雁效應。高等教育必須適應產業巨變,國家層面自上而下推動的專業大調整,是主動布局。
另一方面,日趨緊張的國際競爭格局,尤其是中美之間加劇的戰略博弈,促使國內高等教育要盡快適應“國內國際雙循環”的新發展格局,這進一步強化了國家戰略需求的重要性。教育部今年7月發布的《關于開展2024年度普通高等學校本科專業設置工作的通知》,明確提出要在集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、能源、綠色低碳等關鍵領域布局,有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才。
高校層面,適應巨變是專業調整的首要任務。實際上,早在教育部開始本輪專業調整前,已有很多高校在增設新興專業的同時,主動大刀闊斧地“砍掉”不合時宜的專業。對高校管理層而言,裁撤現有專業并非易事,這涉及院系和老師的切身利益。但僅僅在2017—2021年,全國撤銷本科專業點數量就從241個增長至804個,翻了3倍多。
多位受訪專家分析,這與2017年啟動的“雙一流”建設有關,“雙一流”建設以學科為依托,各項政策設計都將高校引向“集中有限資源打造比較優勢”。“過去,專業被視為學校的辦學資源,誰會放棄自己的資源,但現在,很多高校領導和我說,學校的專業也是一種負擔?!敝芄舛Y說。
四川農業大學在2019—2021年間停招了18個專業,包括酒店管理、文化產業管理、會展經濟與管理、市場營銷等專業。該校教務處處長曹三杰介紹,國家提出“雙一流”建設后,四川農業大學不再追求“大而全”,考慮如何集中精力辦好學校優勢特色專業。停招對象主要面向“學科支持不強、招生困難、學生轉專業比例高、就業質量差”的專業。
從全國來看,據不完全統計,這一輪專業調整中,被“砍”較多的專業包括英語、會計、市場營銷、公共事業管理、信息管理與信息系統等。21世紀頭十年曾經“泛濫成災”的管理學是裁撤“主戰場”。四川省教育廳提供的數據顯示,2019—2023年全省高校共撤銷142個專業,主要來自公共管理類、電子信息類和教育學類。
在此基礎上,教育部去年提出的“20%目標”成為“最后一根稻草”。“有了更強的政策指引之后,在專業調整時,就更容易形成合力?!敝貞c大學本科生院院長兼教務處處長劉猛說,今年這所“雙一流”大學通過停招、優化整合等方式一口氣調整了20個專業。
專業調整怎么調?
距離2025年還剩幾個月,高校的專業調整已進入沖刺階段。對地方教育行政部門而言,壓力也不小。
這一輪專業調整中,一個很明確的信號,是強化學科專業國家宏觀調控機制和加強省級專業統籌。《改革方案》指出,各省級教育行政部門要結合本區域產業發展實際,引導高校設置符合辦學定位和辦學特色的專業,做好增設專業形式審核工作,并提供本地急需緊缺以及就業率低的專業清單。
2024年2月,四川省教育廳發布《四川省普通高等學校本科專業設置管理實施細則》,這是四川省級層面2012年以來出臺的第一個專業管理辦法?!搬槍I調整,以前從未有過這樣的力度。” 前述負責人說。在此之前,四川省教育廳已密集出臺了一系列配套政策,如聯合人力資源和社會保障廳出臺的“就業—招生—培養”聯動機制,以及本科新設專業監測評估方案、本科專業年度常態化監測機制等,“這是為了從制度上保障專業調控力度”。
其他地區也與四川類似。記者梳理各省教育廳官網發現,去年3月以來,各省相繼出臺與中央《改革方案》“對口”的專業調整政策,江西省教育廳連續發布有關普通高校本科專業結構優化調整、專業設置工作的通知,明確提出要新增設置一批急需緊缺專業,限制壓縮一批飽和過剩專業,停辦撤銷一批錯位低質專業,交叉融合一批新興特色專業,改造提升一批傳統學科專業。
各省的專業調控手段大同小異,主要有兩種:第一種是省控機制,主要針對新增專業。四川省高教處有關負責人介紹,四川對全省專業布點在15個以上、畢業去向落實率偏低的專業,實行嚴格控制。過去是“進一退一”,如果高校想申報列入省控名單的專業,就要主動停撤另一個專業,從2022年起,管控更加嚴格,實行“進一退二”。這項制度可以有效控制學校盲目地專業擴張?!敖衲耆斯ぶ悄軐I也被列入省控了?!?/p>
第二種是專業預警機制,與專業的撤銷有關。四川省規定,對畢業去向落實率連續兩年低于50%的專業,高校須限期整改,整改不到位,或連續三年低于50%就要求停招?!斑@是今年的新政,相較往年偏引導性的調控手段,現在的調控帶有更強的剛性色彩,力度也更大?!鼻笆鲐撠熑私忉?。
與四川相比,江西的政策更嚴。根據江西的專業調整機制,對上一年度畢業去向落實率低于50%的專業點,給予黃牌提示,要求相關高校相應調減該專業招生計劃;對連續兩年畢業去向落實率低于50%的專業點,給予紅牌警示,責令停招。江西省教育廳高等教育處的工作人員對《中國新聞周刊》說,以往編制全省招生計劃時,一般是給高校分配總招生計劃,由各高校自主編制分專業招生計劃。今年開始,實施分高校分專業招生計劃管理,對各高校招生計劃的審核細化到專業點。改革后如果有專業點被黃牌、紅牌警示,省教育廳可在分專業招生計劃審核時直接調控。
半島新聞客戶端綜合整理,素材來源:中國青年報、北京日報、中國教育在線、央視新聞、各高校官方發布、中國新聞周刊等