半島全媒體記者 于紅靚 馮晶 郭振亮

近日，房屋養老金制度備受關注。據介紹，房屋養老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成。個人賬戶就是業主交存的住宅專項維修資金，交存按現行規定執行。公共賬戶由政府負責建立，從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集。目前，青島等22個城市正在試點。政策會對市場產生什么影響，來看多家專業機構、多位地產一線從業者看法。

不增個人負擔

青島等22城試點房屋養老金制度

8月23日，在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，住房和城鄉建設部副部長董建國表示，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險這三項制度，構建全生命周期的房屋安全管理長效機制。

目前，青島等22個城市正陸續開展試點，其中，房屋養老金個人的賬戶通過繳納住宅專項維修基金已經建立，試點的重點是政府將公共賬戶建立起來。

8月26日，住房和城鄉建設部相關司局負責人就社會關注的房屋養老金相關問題進行了權威解讀，據介紹，建立房屋養老金制度，是進入城市更新時期后，努力解決群眾急難愁盼問題，加強既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎，又管長遠。住房和城鄉建設部在部分城市開展房屋養老金制度試點，目前各有關城市正在積極探索。

這其中，房屋養老金的資金來源備受關注。據介紹，房屋養老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成。個人賬戶就是業主交存的住宅專項維修資金，交存按現行規定執行。公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個人負擔、不減損個人權益”的原則，由政府負責建立，從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費，不會增加個人負擔。

另一個焦點問題是房屋養老金用在哪些方面？據介紹，房屋養老金個人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全。個人賬戶資金按照住宅專項維修資金管理規定，專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險等支出。

業內觀點＞＞

有效保障房屋安全，市場應保持理性

關于建立“房屋養老金制度”，引發廣泛關注。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪認為，隨著我國住房市場從增量時代步入存量時代，居民住房需求從“有沒有”已經上升到“住得好”。不可否認的是，當下住房維修及安全管理，最大的問題是“錢不夠”，從老舊房屋體檢，到出現問題后的維修，現有資金池不能滿足日增的安全管理需求，住宅維修基金制度需要升級，如今政策提及的房屋養老金，目的便是為保障房屋安全進行制度性兜底。

中指研究院市場研究總監陳文靜在接受采訪時也認為，隨著我國房地產市場逐漸進入存量時代，需要維護、改造的老舊房屋占比快速提升，僅依靠住宅專項維修資金已經難以滿足小區維護改造需求，需要增量資金入場。

房屋養老金等制度建設被提上日程，目的是有效解決我國城鎮房屋安全突出問題、補齊既有房屋安全治理體系短板的基礎性制度。尤其是房屋體檢、房屋保險、房屋養老金“三項制度”應協同推進，為房屋提供全生命周期安全保障。在陳文靜看來，“房屋養老金制度的建立也將為房屋體檢、房屋保險提供重要資金支持。”

關榮雪認為，當下建設重點是養老金“公共賬戶”，款項來自公共資金，由地方政府探索資金籌集渠道；房屋養老金與個人有關的部分，也即現行的住房專項維修資金，養老金公共賬戶不會加重業主額外負擔，市場需理性看待每一項新制度的探索。此外，“房屋養老金”制度要補齊的短板可能包括資金籌集機制、資金使用效率等方面的不足。例如，如何確保資金能夠有效、透明地用于住宅維護，以及公共賬戶的資金來源是否穩定等，都是需要解決的問題。

一線從業者＞＞

對老房子非常友好，但短期內對市場影響不大

房屋養老金制度建立，對房地產市場會產生什么影響？

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪認為，“房屋養老金”制度的建立對優化居民住房條件、穩定房地產市場發展、帶動相關產業發展等方面具有重要的積極意義。

首先是優化居民住房條件。房屋養老金制度，通過多渠道籌集資金，形成一個穩定的用于存量房安全體檢、安全管理、維修更新補助的資金池，從而確保房屋的安全性和耐用性，減少未來房屋維護和更新的壓力，為居民提供更加安全的居住環境。卓易數據首席分析師王玟琳也認為，通過財政的渠道解決，不增加個人負擔，資金用于房屋體檢和修繕有利于房子的安全和維護，提高居住品質。

其次，房屋養老金的實施將提升老舊住房的價值，為市場上購房群體提供更多選擇和保障，增強市場信心，促進房地產市場健康平穩發展。青島鏈家魯信長春三店商圈經理趙加強認為，對普通市民來說，房屋養老金相當于對老舊房屋又有了一些保障。“現在市場上的老舊小區還是占比較多的，房屋養老金的出現能夠填補公共維修基金照顧不到的一些地方，實際上對于老舊小區來講的話，保障更多了。”趙加強常年沉浸在房地產一線，他認為，政策對老房子非常友好，但目前市場上很多客戶都是趨向于新房和次新房，短期內，預計對整體青島樓市來說影響不大。

“在我看來，房屋養老金是對住宅專項維修資金的一個補充，對那些沒有維修資金的房子來說，是一個保障。”青島資深樓市專家王壽林也認為，政策對老房子是積極作用明顯，但這部分房源目前市場成交量不是很大，預計短期內，對市場影響不大，但長遠來看，對整個居住環境的優化意義重大。

關榮雪還認為，隨著房屋養老金的增加投入，裝修、建材等行業也可能得到發展和壯大，促進經濟增長。