全面貫徹落實重大改革舉措——五論深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神
□ 本報評論員
盛會凝聚共識,藍圖鼓舞人心。全會錨定2035年基本實現社會主義現代化目標,從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等方面,重點部署未來五年的重大改革舉措。透過全會《決定》提出的300多項重要改革舉措,進一步全面深化改革的藍圖清晰呈現,中國式現代化的廣闊前景催人奮進。
當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。進一步全面深化改革、推進中國式現代化,方方面面的任務都很重。實現既定目標,決不能眉毛胡子一把抓,必須抓住全局性、關鍵性的重大事項,精準制導、對癥下藥。總覽《決定》作出的重點部署,從構建高水平社會主義市場經濟體制,到健全推動經濟高質量發展體制機制,再到完善高水平對外開放體制機制,一系列舉措緊扣中國式現代化主題,涉及的都是體制、機制、制度層面的內容,突出戰略性、全局性重大改革,注重發揮經濟體制改革牽引作用,注重構建支持全面創新體制機制,注重全面改革,注重統籌發展和安全,注重加強黨對改革的領導,體現了對進一步全面深化改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性部署。貫徹落實好這些重大改革舉措,不斷完善各方面體制機制,是我們做好進一步全面深化改革各項工作、開創中國式現代化建設新局面的關鍵所在。
全面貫徹落實重大改革舉措,必須注重系統集成,抓好各項舉措的統籌協調。堅持系統觀念,是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法。《決定》的一個鮮明特點,就是更加注重系統集成,以推進中國式現代化的目標任務和面臨的重大問題為提領,加強對改革的整體謀劃、系統布局,確保改革更加凝神聚力、協同高效。要對改革舉措進行細化分類,科學制定改革任務書、路線圖、時間表,合理安排改革的主次關系、先后順序、出臺時機、推進節奏。要狠抓改革協同推進,明確改革任務分工、責任主體、協同機制,確保上下貫通、左右聯動、條塊協同,形成合力。要處理好重大關系,對一些利益關系復雜、協調難度大的改革,建立強有力的協調推進機制,以釘釘子精神抓好改革落實。要推動頂層設計和基層探索有機結合,結合實際、因地制宜開展創新,推動成功經驗及時復制推廣、鞏固提升。
全面貫徹落實重大改革舉措,必須注重突出重點,以重點突破帶動全局發展。改革越是千頭萬緒,越是要牽住“牛鼻子”,既抓重要領域、重要任務、重要試點,又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點,才能以重點帶全面,把各項改革任務落到實處。《決定》以經濟體制改革為牽引,部署了十三個方面的改革任務,提出了貫徹落實的具體要求。比如構建高水平社會主義市場經濟體制,聚焦的是處理好政府和市場關系這個核心問題;完善城鄉融合發展體制機制,重點是統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興;深化文化體制機制改革,著眼于推進物質文明和精神文明相協調的現代化。抓住重點,有的放矢,優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,在整體推進中實現重點突破,以重點突破帶動整體躍升,就一定能推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。
全面貫徹落實重大改革舉措,必須注重改革實效,增強群眾獲得感、認同度。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。《決定》提出的重要改革舉措,有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措,但歸根到底都是為了讓人民過上更好的日子。針對不同的改革任務,我們必須結合實際,走好群眾路線,把人民群眾滿意不滿意作為根本評判標準,問需、問計于民,增強改革決策科學性和改革落實執行力。要注重從老百姓急難愁盼中找準改革發力點和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事,使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。要尊重基層和群眾首創精神,充分調動人民群眾積極性、主動性、創造性,心往一處想、勁往一處使,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量,將宏偉藍圖一步步變成美好現實。
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