半島全媒體記者 耿偉杰 通訊員 李利民 喬盼

流亭機(jī)場終于有了新身份!自2021年8月關(guān)停,陪伴青島市民整整39年的流亭機(jī)場暫時(shí)淡出了人們的視線。此后3年間,流亭機(jī)場先后承接過演唱會、展覽等活動,還被《流浪地球2》作為拍攝取景地。然而,從國家戰(zhàn)略的大視角發(fā)展格局審時(shí)度勢,這只是機(jī)場未來發(fā)展中的“小插曲”。未來,流亭機(jī)場到底要走向何方,才能將服役幾十年間積累下來的全要素?cái)?shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢資源發(fā)揮到最大化?這正是城陽區(qū)一直在頂層設(shè)計(jì)中謀劃思考,并大膽創(chuàng)新摸索的路徑和目標(biāo)。

日前,隨著一場準(zhǔn)備良久的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部專家講座和系列研討活動在城陽召開,流亭機(jī)場定位后的“新身份”慢慢被揭開。機(jī)場未來的發(fā)展布局規(guī)劃,重點(diǎn)放在了以數(shù)字低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上。將規(guī)劃一批低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航企業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范機(jī)構(gòu),在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上“打頭陣、當(dāng)先鋒”。立足青島,輻射膠東半島,爭創(chuàng)山東省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),面向全國打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)聚集區(qū)。此前,青島市發(fā)布的促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案征求意見稿也提出,城陽低空試飛試驗(yàn)場(籌)將加快發(fā)展無人駕駛航空器試飛、檢驗(yàn)檢測、適航取證及配套綜合服務(wù)等平臺研發(fā)。

這樣的高起點(diǎn)謀劃布局,將有利于挖掘機(jī)場儲備的完整大數(shù)據(jù)優(yōu)勢資源,在低空經(jīng)濟(jì)這張畫卷上描繪一幅壯麗多彩的“機(jī)場振翅欲飛”盛景圖。

流亭機(jī)場自2021年8月關(guān)停,如今欲“振翅再飛”。(資料圖片)

>>完善頂層設(shè)計(jì)

擘畫低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖

一次高端會議,預(yù)示著頂層設(shè)計(jì)決策的出爐,更是一個區(qū)域重點(diǎn)謀劃發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。搶抓低空空域改革、密集創(chuàng)新和規(guī)模應(yīng)用發(fā)展機(jī)遇,加快形成低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力,助推低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……7月2日,城陽區(qū)舉辦的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部專家講座和系列研討活動,主題就是挖掘流亭機(jī)場全要素資源,全面系統(tǒng)探討低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

這場活動,城陽區(qū)邀請了10余名專家及企業(yè)代表,圍繞統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、空域劃設(shè)、概念驗(yàn)證平臺等11項(xiàng)重點(diǎn)工作,與城陽區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門展開深入探討,共話低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。同時(shí),在會上組建成立了城陽區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫,將為城陽區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智囊支持。

城陽區(qū)計(jì)劃以流亭機(jī)場為基礎(chǔ),建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)核心承載區(qū),通過優(yōu)化低空空域資源供給,積極爭取600米以下低空空域自主管理授權(quán),堅(jiān)持“空域端”“應(yīng)用端”“產(chǎn)業(yè)端”同向發(fā)力,以低空試飛試驗(yàn)為切入點(diǎn),吸引產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚,規(guī)劃一批低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航企業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范機(jī)構(gòu),在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上“打頭陣、當(dāng)先鋒”,爭創(chuàng)山東省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

>>發(fā)揮優(yōu)勢資源

搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

雖然關(guān)停3年,但流亭機(jī)場的全要素優(yōu)勢資源,依然是未來發(fā)展的一座“金礦”。城陽區(qū)擁有近40年運(yùn)營歷史的流亭機(jī)場,具有完備的航站樓、跑道、停機(jī)坪等基礎(chǔ)功能,積累了豐富的氣象數(shù)據(jù),為低空試飛試驗(yàn)提供了現(xiàn)成的基礎(chǔ)條件。

城陽區(qū)目前擁有1個無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園和青島遠(yuǎn)度智能、青島云世紀(jì)、中飛無人機(jī)等3家重點(diǎn)無人機(jī)企業(yè),同時(shí)城陽區(qū)擁有32個工業(yè)大類,先進(jìn)制造業(yè)占比超過40%,集聚了全市90%的軌道交通資源,與低空制造具有相通相似性。

城陽區(qū)聚集了中俄工科大學(xué)聯(lián)盟總部、西安電子科技大學(xué)等名校資源,與全球工科排名前十的馬來亞大學(xué)開展教育合作,建立起了全方位的人才培養(yǎng)體系。

流亭機(jī)場謀定未來發(fā)展的方向目標(biāo),一場“發(fā)揮優(yōu)勢資源,搶抓低空經(jīng)濟(jì)新賽道發(fā)展機(jī)遇,以低空試飛試驗(yàn)為切入點(diǎn)”的重點(diǎn)工作迅速展開。成立由城陽區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班長的低空經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)專班,統(tǒng)籌推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。基于城陽區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地形地貌、區(qū)位及機(jī)場優(yōu)勢,科學(xué)編制低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明確發(fā)展目標(biāo)、路徑和階段性任務(wù),以差異化路徑,實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展。圍繞城陽區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素資源供給能力強(qiáng)的優(yōu)勢,制定針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)政策,引進(jìn)培育行業(yè)龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,形成規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),激發(fā)低空產(chǎn)業(yè)市場潛力……

>>聚焦創(chuàng)新升級

拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景

未來謀劃中,城陽區(qū)將設(shè)立民用無人駕駛航空運(yùn)行管理中心,專門負(fù)責(zé)低空空域使用管理和民用無人駕駛航空航線劃設(shè)、民航報(bào)備、飛行審批等服務(wù)保障工作,監(jiān)控低空空域飛行活動態(tài)勢,提供無人駕駛航空安全管理、應(yīng)急救援等服務(wù)。建設(shè)低空服務(wù)管理平臺,提供設(shè)備(一機(jī)一碼的無人機(jī)、有人機(jī))的注冊登記,飛行前的審批與管理(操控員資格、企業(yè)資質(zhì)、三者保險(xiǎn)等),飛行中的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等能力保障,禁飛區(qū)、適飛區(qū)劃設(shè)等精細(xì)化空域管理服務(wù),防止設(shè)備空中事故,對空域及設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一在線管理,形成完整的低空空域管理服務(wù)技術(shù)保障體系。

打造概念驗(yàn)證平臺、檢驗(yàn)檢測中心、數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、人才培養(yǎng)中心、培育應(yīng)用場景、舉辦展會賽事……未來,流亭機(jī)場將圍繞低飛經(jīng)濟(jì),形成全要素產(chǎn)業(yè)鏈的集群,而這些產(chǎn)業(yè)鏈均是在機(jī)場原有資源、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上發(fā)展升級后的新型產(chǎn)業(yè)鏈。

依托流亭機(jī)場運(yùn)營近40年以來積累的人工觀測和自主觀測氣象數(shù)據(jù),結(jié)合低空試飛試驗(yàn)過程中產(chǎn)生的飛行情報(bào)、空中氣象、溫度濕度、雷達(dá)探測、試驗(yàn)試飛等數(shù)據(jù),打造低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品,為低空經(jīng)濟(jì)開放數(shù)據(jù)運(yùn)營場景。聯(lián)合哈工大、南航、北航、沈航等國內(nèi)航空高校,推動低空產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),建立“資質(zhì)認(rèn)證、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、技能訓(xùn)練、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新”五位一體的低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)中心,開展無人機(jī)檢測與維修、無人機(jī)拍攝等工程師技能認(rèn)證培訓(xùn)和無人機(jī)操作員職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)特色學(xué)科高層次人才……

>>加強(qiáng)數(shù)字建設(shè)

搶占數(shù)字低空發(fā)展賽道

為何流亭機(jī)場的未來發(fā)展,重點(diǎn)定位發(fā)展數(shù)字低空經(jīng)濟(jì)?這說明城陽區(qū)在構(gòu)建機(jī)場未來重要一極上,眼光和思路極有創(chuàng)新力和前瞻性。實(shí)際上,城陽區(qū)已站在了全國數(shù)字城市建設(shè)的“橋頭”。這對于流亭機(jī)場數(shù)字低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

2023年1月,城陽區(qū)以醫(yī)療數(shù)據(jù)運(yùn)營為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了全國首單醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易,并作為全國8大精選案例和特色場景之一,入選國家工信部發(fā)布的《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營案例集(2023年)》。

2023年4月28日,城陽區(qū)揭牌運(yùn)營了全省第一個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園。先后引進(jìn)物元半導(dǎo)體、算能科技、翼方健數(shù)、中科星圖、藍(lán)圖智庫等行業(yè)內(nèi)頂尖企業(yè),支撐數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,以商招商、以企招企,累計(jì)挖掘、培育、引進(jìn)數(shù)商企業(yè)80余家。

近年來,城陽區(qū)聚力打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)中心、數(shù)據(jù)要素流通中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價(jià)中心,公共數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營中心、算力調(diào)度運(yùn)營服務(wù)中心以及公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓(xùn)練基地等“六中心一基地”的服務(wù)體系,會同各類數(shù)商形成了全數(shù)據(jù)要素生態(tài)閉環(huán),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素技術(shù)與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度合作,助力低空產(chǎn)業(yè)乘勢而飛。