7月5日，最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、中華全國婦女聯(lián)合會共同發(fā)布了一批落實強制報告制度典型案例。據(jù)介紹，2020年5月至2023年12月，全國檢察機關(guān)共起訴強制報告發(fā)現(xiàn)案件9282件。

2020年，最高檢等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》。2021年，強制報告制度被修訂后的未成年人保護法吸收，上升為法律規(guī)定。最高檢建立了強制報告倒查機制，每案必查。在各部門的有力推動下，強制報告制度效能逐漸釋放。2020年以來，全國檢察機關(guān)共對不履行強制報告義務(wù)造成嚴重后果的人員追究刑事責(zé)任14人；2023年，發(fā)生在旅館的性侵未成年人案件同比下降30.9%。

此次發(fā)布的典型案例共5件，分別為李某某強奸案、楊某甲虐待案、姚某甲強奸案、高某某虐待案和四川某酒店履行報告責(zé)任案，涉及醫(yī)療、教育、住宿經(jīng)營、基層政府組織等多個行業(yè)領(lǐng)域。

姚某甲強奸案中，被害人姚某乙案發(fā)時14周歲，精神發(fā)育遲滯，無性防衛(wèi)能力。姚某乙家人發(fā)現(xiàn)其懷孕，懷疑系姚某甲所為。姚某甲承認其強奸姚某乙的事實并賠償8萬余元，姚某乙家人同意不再追究姚某甲責(zé)任。姚某乙在家人陪同下到醫(yī)院流產(chǎn)。接診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)異常，隨即按照強制報告制度要求報告。最終，姚某甲因犯強奸罪被依法判處有期徒刑六年。

針對該案暴露出的部分殘疾兒童失學(xué)輟學(xué)問題，檢察機關(guān)、教育部門、殘聯(lián)組織共同研發(fā)“適齡殘疾未成年人受教育權(quán)法律監(jiān)督模型”，對比適齡殘疾兒童名單與在校學(xué)生學(xué)籍名單，查找出沒有入學(xué)就讀的適齡殘疾兒童，推動安置26名殘疾兒童隨班就讀、1名殘疾兒童進入特教學(xué)校就讀、為10名殘疾兒童送教上門。

據(jù)介紹，本批典型案例更加強調(diào)長效機制建設(shè)，集中展現(xiàn)了各地的有益探索，為相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)、報告提供更為便捷、高效、規(guī)范的渠道。這批典型案例也對各地在落實強制報告制度過程中采取的監(jiān)護危機干預(yù)、留守兒童保護、被害人綜合救助等做法進行了總結(jié)提煉，更加突出對未成年人的全面綜合保護。

最高檢未成年人檢察廳負責(zé)人表示，強制報告制度是保護未成年人免遭侵害的一項重要制度。檢察機關(guān)將持續(xù)推動強制報告制度落實落細，不斷加強普法宣傳，壓實報告主體責(zé)任，完善獎勵和追責(zé)機制，確保強制報告制度剛性運行。