青島自貿片區:自貿“試驗田”種成“高產田”
半島全媒體首席記者 李曉哲 通訊員 劉騰
時間的指針撥回到2019年8月,第五批自由貿易試驗區落子山東,在齊魯大地上布局濟南、青島、煙臺三大片區。這是繼改革開放之初沿海開放戰略后,山東迎來的又一個歷史性時刻,正式進入“自貿時間”。
肩負“為國家試制度、為地方謀發展”的重要使命,青島自貿片區圍繞制度創新這一核心任務持續發力,試出了新經驗,闖出了新路子,改出了新成效,步入全國自貿試驗區第一梯隊。
通過建立“區關港”“區關稅”等創新機制,302項制度創新“良種”在這里落地生根、開花結果,79項獲國家、省級層面推廣。在貿易領域,片區首創進口原油“先放后檢”,貨物驗放時間減少2至3天、節省企業200萬元租罐費用。在金融領域,實行出口退稅“先退后核”,“白名單”企業實現8小時內退稅。在物流領域,“云港通智慧查驗平臺”提高效率30%以上,為企業創造了自由便利的發展環境。片區先后獲評“中國十大最具投資價值園區”“高質量發展改革創新十佳園區”。
在制度創新的有力驅動下,片區實現外貿進出口年均增速21%,占全市比重提高到24.6%;新引進伊藤忠、歐力士等世界500強境內外投資項目72個,新增企業主體、納稅主體分別是成立前總量的1.7倍、1.6倍,有效發揮了改革開放綜合試驗平臺作用。
這里優先發展現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造等重點產業,全力打造國際航運樞紐、東部沿海創新中心、海洋經濟發展示范區。
全力經略海洋。片區著力打造“藍色藥庫”“基因谷”,設立運營全國首家海洋藥物生產企業。匯集基因科技人才2100余人,推出基因測序行業首個全自動化實驗平臺,對中國海洋生物基因組研究的貢獻度達到49%。1032家涉海企業生產總值年均增長19.6%。
全力做大國際貿易。片區建設全國首個大宗商品航運物流與采購基地,山東國際大宗商品交易市場運營,隆眾資訊大宗商品價格指數發布,聚力打造大宗商品交易生態圈。集聚國際貿易企業2萬余家,外貿進出口年均增速21%。圍繞日韓特色擴大跨境電商規模,保稅備貨進口單量突破1700萬單。離岸貿易體量占山東省90%以上。打通與非洲的易貨貿易路徑,集聚全球300余家重點企業組建易貨貿易產業聯盟。
全力做優航運物流。片區內的山東港口青島港通達180多個國家和地區的700多個港口。山東首個航空物流超級貨站運營,新開通“中東-遠東”集裝箱航線,綜合海事服務中心、船舶交易平臺先后運營,國際中轉集拼、海鐵聯運“全程提單”等模式大幅節約企業成本,已吸引2800多家航運物流企業集聚發展。
全力做好現代金融。片區首創專利權質押保險貸款模式,實現全球首單基于數字提單確權轉數字倉單質押融資業務。推出“自貿貸”“匯率避險”等政策,緩解企業匯率風險超10億美元。本外幣一體化、QFLP等任務已成熟運營。聚集基金53支,規模超過300億元,提供投融資近500億元。
全力做強先進制造。片區大力發展芯屏經濟,新興產業“集成電路”成園成勢。全球首個“5G+智能制造”產業園區賦能傳統產業煥發新活力?;驒z測、編輯、育種技術全球領先,全球最大時空組技術平臺、全球第二大化學結構專業化互聯網平臺等推動新一輪前沿科技和產業變革。
此外,片區還著力打造百億級智能制造產業園、基因科技產業園、航貿金融合創新基地以及千億級集成電路產業園,為高質量開放發展提供載體空間。打造國際一流營商環境,推出商事主體登記“即認制”和極簡審批,審批效率提高50%以上。堅持綠色發展,全球首個綠色自貿園區發展指標創新體系獲國際標準化組織認可,建成綠色建筑289萬平方米,成為國家級經開區綠色發展最佳實踐園區。
潮頭登高再擊槳,無邊勝景在前頭。今年是青島自貿片區掛牌成立五周年,將深入實施自貿試驗區提升戰略,勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒,在更廣領域、更深層次開展探索,努力建設更高水平自貿試驗區,向新時代改革開放新高地進發。