1月中下旬,青島進入“兩會時間”。青島市十六屆人大三次會議于1月19日至22日召開。青島市政協十三屆三次會議于1月18日至21日召開。一年一度的市兩會是全市人民政治生活中的一件大事。對于團結...
各大醫院周邊堵成一鍋粥 代表委員尋找破局之道
如果有一個青島最堵路段評選,那么在很多司機心中,靠近青大附院的江蘇路段和靠近市婦兒醫院的同福路段至少能排進前十名。幾乎每天上午,都能看到通往醫院大門的路邊有近百輛車在排隊,短短的四五百米有時候要排隊一個多小時,醫院門口保安說得最多的就是 “沒車位了”。醫院停車難,已經和掛號難、住院難,并列成為各大醫院的“三大痛”。
根據統計數據,2017年青島汽車保有量246萬輛,全國排名第13名,按照青島市常住人口929萬來計算,青島市平均每3.5人就擁有一輛車。面對越來越多的車輛和醫院有限的停車位,如何破解醫院停車難已經成為持續被市人大代表和市政協委員關注的話題。近日,青島早報邀請市人大代表逄玉芳和市政協委員李秋航來到青大附院和市婦女兒童醫院等多家醫院實地探訪,尋找醫院停車難的破局之道。
青大附院
過夜車霸占大部分停車位
上午9時30分,記者陪同市人大代表和市政協委員來到青大附院,此時院區內所有的停車位都已經停滿了,在很多邊邊角角不妨礙通行的地方,保安也已經見縫插針安排了停車,每當有車輛駛入,院區內10多名保安都會聯動指揮,幫助尋找停車位,院區內停車還比較有秩序,但在院外的江蘇路的就醫通道上,等著進醫院的近百輛車排起了長龍等待著醫院門口保安放行,但因為院內停車始終爆滿,很長時間才有一輛車駛出,醫院內停車循環非常慢,導致江蘇路上也出現了長時間堵車,救護車為了及時送病人,不得不從附近的單行車道逆行。
“我帶著老人來看病,老人自己進去半個多小時了,我還在這里等著進醫院停車?!被颊呒覍賹O先生說,母親剛做了心臟搭橋手術,經常要來青大附院復診,讓她坐公交車或者地鐵來看病確實不放心,但開車送老人來看病,停車是個大問題。
醫院保安告訴記者,醫院內的停車位常常在早上6點半之前就滿了,過了7點以后,前來就診的車輛就只能在院外排隊等待,遇到病情危急的患者,常??吹结t生護士推著輪椅或者擔架車到醫院門口接人。之所以會出現這種情況,一方面是前來就診的人太多,另一方面也是因為很多過夜車輛長時間霸占醫院停車位。記者看到醫院內一些車輛前擋風玻璃上夾著“院內禁止車輛過夜存放,請予以理解配合”的溫馨提示卡。
將新增近千個就醫停車位
青大附院副院長唐立岷向市人大代表和市政協委員介紹,近年來,門急診數量和住院人數不斷增加,青大附院市南院區、嶗山院區、西海岸院區和市北院區都出現了停車位不足的問題,特別是位于江蘇路的老院區停車問題尤為明顯。 “目前市南院區有停車位420個,但每天的門診量就有數千人次,此外還有1000多人住院,我們醫院職工已經盡可能將停車位都讓了出來,但仍然無法滿足患者及家屬的停車需求。 ”唐立岷說,醫院停車位不足不僅給患者就診帶來了麻煩,而且造成了周邊道路擁堵,給車上的危急重癥患者帶來了風險。
為了解決醫院停車難的問題,去年年底,青大附院與華通集團簽署停車業務合作框架協議。青大附院將面向華通集團提供各院區停車場特許經營權。華通集團將依托信息化停車管理系統和智能化停車設備,承擔青大附院新建停車場建設和現有停車場升級改造,并積極將禹城路和龍山賓館等自有人防設施開發為適用停車場,面向青大附院醫患提供停車服務,預計將新增停車位近1000個,將有效緩解市南院區停車難的問題。
此外,唐立岷介紹,解決醫院停車難還必須提高院內停車位的使用效率。根據目前的相關規定,持醫院當天門診掛號收據是免停車費的,而且全天停車費最高20元。這項規定雖然方便了前來就診的很多患者,但也影響了停車位的使用效率。 “我們曾經在晚上11時做了統計,420個車位上仍然停著380輛車,到了第二天清早,僅剩下的40個停車位很快就滿了,當天來就診的大部分患者只能在院外等待。 ”唐立岷說,但相比那些已經住院的患者,第二天開車前來看診的患者更加需要醫院內的停車位,為了讓醫院停車位循環起來,他們通過發短信、發溫馨提示卡等方式勸說過夜車到院外另找停車位,但效果并不好。 “我們希望市人大代表和市政協委員將醫院的困難帶到‘兩會’上,希望政府部門通過調研,調整現行政策,允許醫院采用院內停車梯級收費的方式,用經濟杠桿將這些過夜車請出醫院,把停車位讓給更有需要的患者。 ”唐立岷說。
市婦女兒童醫院
多措并舉全天擁堵時間縮短
隨后市人大代表逄玉芳和市政協委員李秋航又來到了同福路的市婦女兒童醫院,雖然醫院有多個停車場,停車位也達到了1400多個,但仍然無法滿足患者的停車需要,仍然很多車被堵在同益路和同福路,但周邊新增的多個共享停車場有效緩解了醫院停車壓力。
市婦女兒童醫院自2011年搬遷至遼陽路現址以來,醫院門急診量、手術人數、住院人數、分娩量呈持續攀升趨勢,遠遠超出原來預期。尤其是二孩政策全面實施以后,市婦女兒童醫院醫療任務劇增。 2017年,醫院門急診量約220萬人次,是青島市區門急診量最大的單體醫院,同時由于婦女兒童診療群體的特殊性,大部分患者駕車前往醫院,并且有 “一人就診、多人陪同”“兒童就診隨意性較大”等特點,導致了醫院周邊交通壓力巨大,每天的就醫高峰期(7:10到15:00間),從市婦女兒童醫院進出車輛高達5500余車次,造成周邊道路長時間擁堵,就診車輛進出醫院經常需要排隊等候30分鐘。
市婦女兒童醫院工作人員介紹,針對醫院周邊交通擁堵情況,交警市北大隊出臺“醫院周邊道路微循環”調流方案,院區周邊道路進行分時段限行,一定程度上緩解上班高峰時段院區周邊主次干道交通壓力。醫院順利完成院區內交通流線優化,在院區道路兩側新增停車位100余個。醫院投資300余萬元,順利完成院區南側兩層立體停車場改造,新增停車位247個,全院停車位達到1400余個。今冬,醫院兒童就診患者激增,但在多項道路治理舉措的強有力保障下,醫院周邊交通經受住了嚴峻考驗。早高峰時段,福州北路、遼陽西路等主干道運行情況良好,未出現車輛大規模擁堵的情況。全天擁堵時間有效縮短,同福路、同益路等醫院周邊道路入院車輛擁堵開始時段較往常推后半個小時,擁堵結束時段較往??s短半個小時。
市人大代表 逄玉芳
新建醫院設計時要保證充足停車位
“開車帶著生病的家人去看病有時候是一種‘剛需’,新建醫院在設計時就應該考慮到停車問題,用科學的設計預留更多的停車空間。 ”市人大代表逄玉芳說,醫院在建設之初可以向地下要空間,向高空要空間,配套建設立體停車和智能停車系統,用信息化手段解決醫院停車位不足的問題。醫院建成后要預留出擴建停車場的空間,以滿足未來更多患者的停車需求。政府部門也可以在醫院周邊建設大型公共停車場,醫院采用派車擺渡的方式,方便患者及時就醫,解決醫院停車難的問題。醫院周邊的企事業單位也可以采用共享停車場的方式,共享閑置的停車資源。
市政協委員 李秋航
整合資源挖掘更多就醫停車位
作為山東正航律師事務所的一名資深律師,李秋航認為,各大醫院的停車難問題已經成為城市發展中一大頑疾,就醫停車難并不是單純的停車問題,對危重患者來說,那是與死亡賽跑的最后沖刺。醫院“停車難”造成周邊路段高峰期大堵車,嚴重影響了城市交通運行效率,也導致周邊居民出行不便。李秋航經走訪調研后提出建議。醫院要發揮主觀能動性,就現有的場地進行科學、合理的規劃,最大限度地提高有限資源的高效利用。此外在相關行政主管部門積極支持下,善于整合周邊資源,利用廢棄的商場、大型防空設施等,深挖社會資源,為就醫患者儲備足夠的流轉車位。還可以引入第三方專業管理機制,購入高科技停車技術和設施,分化立體停車設施的資金負擔,讓高科技的停車設施能盡快發揮作用。 本版撰稿 記者 黃飛