半島全媒體記者 陳亞梅

近年來，青島市人口老齡化程度進一步加深，“空巢”老人數量逐年增加，目前已超40萬戶，比十年前增長72%。

近日，為加快建設高素質、職業化、專業化的養老服務人才隊伍，提升養老服務人才隊伍的能力素質和技能水平，滿足廣大老年人不斷增長的多樣化、多層次養老服務需求，青島市民政局、青島市發展和改革委員會、青島市教育局、青島市財政局、青島市人力資源和社會保障局等，共11個部門聯合印發《關于加強養老服務人才隊伍建設的若干措施》（以下簡稱《措施》），結合我市實際，就加強我市養老服務人才隊伍建設提出若干措施。

給予設立養老服務相關專業的院校100萬元、80萬元的一次性獎補

《措施》提出，支持駐青高等院校和職業院校 (含技工院校)設立養老服務相關專業，對我市行政區域范圍內經有關主管部門批準設立養老服務相關專業，連續招生兩年以上且每年招收養老服務相關專業學生不少于40人，正常開展教學的高等院校和市級及以上中等職業院校 (含技工院校)，民政部門對每處分別給予100萬元、80萬元的一次性獎補，資金由省級養老服務專項資金予以安排。已享受一次性獎補的院校，要根據人才培養的要求實行開門辦學，邀請有養老服務實踐經驗的高級技師走進課堂授課，授課時長不低于課程總時長的1/5；要定期組織學生走進養老機構實習，切實做到理論與實踐相結合，培養實踐型、技能型人才。

技能提升培訓可享最高1200元補貼

實施職業技能提升培訓。健全市、區 (市)、機構三級培訓體系，分層分批分類開展養老服務管理人員和養老護理員技能培訓。將法律知識、職業道德、從業規范、質量意識、健康衛生等要求貫穿養老服務人才職業生涯全過程。

家庭服務業從業人員技能素質提升行動期間，納入山東省公共就業人才服務信息系統登記，且與養老服務機構簽訂一年及以上勞動合同或服務協議的養老護理員(男60周歲以下、女55周歲以下)，可參加家庭服務業從業人員技能素質提升培訓，享受一次通用知識項目培訓與每年一次的技能提升培訓。對參加技能素質提升培訓取得職業技能等級證書或培訓合格證書的養老護理員，給予承辦機構每人270元的通用知識培訓補貼和初級每人750元、中級每人950元、高級每人1200元的技能提升培訓補貼。

構建“新八級工”職業技能等級序列

推進職業技能等級評價。推行“學歷證書+職業技能等級證書”制度，鼓勵駐青高等院校和職業院校(含技工院校)學生在取得學歷證書的同時積極參加職業技能等級認定，獲得相應職業技能等級證書。組織養老護理員等從業人員積極參加職業技能等級認定，到2025年持證上崗率達到 90%以上。與我市養老機構或居家社區養老服務組織簽訂勞動合同或勞務合同，取得人社部門或人社部門認定的職業技能等級認定社會培訓評價組織發放的高級、技師、高級技師職業技能等級證書，且從事與證書相對應工作的養老護理員 (不含事業單位在編人員)，按規定分別給予3000元、4000元、5000元的獎勵。

完善職業技能等級制度。支持已開展技能人才自主評價、具備條件的養老服務企業在現有養老服務技能人才職業技能等級設置基礎上，結合實際適當增加或調整技能等級，在高級技師等級之上增設特級技師和首席技師技術職務(崗位)，在初級工之下補設學徒工，形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”職業技能等級(崗位)序列，培養更多高級別職業技能等級的養老服務技能人才。

創辦養老服務類小微企業最高補貼3萬

給予創業補貼。對法定勞動年齡內符合條件的創業人員在我市首次創辦的養老服務類小微企業，給予12000元的創業補貼，并按照申領補貼時新招用人員的崗位數量，給予每個崗位2000元的創業帶動就業補貼，創業補貼累計不超過30000元。申領創業補貼的養老服務類小微企業須取得營業執照等有效資質1年以上，處于正常經營狀態，且創業 者本人在創業實體辦理就業登記，繳納職工社會保險12個月及以上。創業帶動就業并為招用人員繳納職工社會保險 12個月及以上的可增加補貼。

發放就業見習補貼。將養老服務機構納入新一輪就業見習萬崗募集計劃，對吸納就業見習人員的養老服務機構按規定發放見習補貼。符合條件的養老服務機構可按照《關于做好青島市青年就業見習工作有關問題的通知》(青人社發〔2023〕12號)文件要求，申請設立“青島市青年就業見習基地”，經人社部門審核、認定后，定期發布養老服務見習崗位，吸納高校畢業生等青年參加見習并按規定申領見習補貼。補貼標準為當地最低工資標準60%；見習期滿留用率達到50%以上的，補貼標準提高至當地最低工資標準的70%。