半島全媒體記者 李曉哲 陳亞梅

產業是發展的基石。新興產業的科學布局與健康發展，又是高質量發展體系構建的重要組成，是城市核心競爭力的重要指標。政府工作報告里指出，要加快培育新質生產力，培育壯大新興產業。市兩會上，代表委員們也紛紛就如果鑄就新質生產力、壯大新興產業，為青島產業高質量發展賦能，積極建言獻策。

王濤代表：

鑄就新質生產力，為新型工業化發展融智賦能

王濤代表

中國移動山東公司青島分公司黨委書記、總經理王濤代表表示，政府工作報告主題鮮明、重點突出、內涵豐富、立意深遠，聽了之后非常鼓舞人心、催人奮進。在部署今年十個方面重點工作時，政府工作報告專門將“加快建設數字青島，在推進數字化轉型上奮力爭先”作為其中之一，重點指出要深化“工賦青島?智造強市”建設，加快數實融合發展。這賦予了青島移動更大發展責任和更多發展機遇。“我們將堅定信心、鼓足干勁，拉高標桿、開拓進取，加快將新一代信息技術融入青島工業核心領域、關鍵環節，有效支撐新質生產力加速形成，為新型工業化發展融智賦能，在實現綠色低碳高質量發展中展現更大作為。”

對此王濤代表建議，要持續建強信息基礎設施。他說，青島移動計劃2024年新建5G基站3000個，補充“三新”（新擴城區、新建高速、新建住宅）與農村區域的廣覆蓋，城市小區樓宇的深度覆蓋；進一步增強全市千兆光網覆蓋，2024年新增10G-PON端口1.6萬個，提升千兆用戶感知，全市新建千兆小區600個，增加家寬端口10萬個，全面提升網絡能力。加快建成中國移動（青島）智算中心，加速AI生態對接，驅動創新企業成長，帶動龍頭企業加快布局，進而構建起以AI算力為核心的人工智能產業新生態體系。加快建設青島國際通信業務出入口局，進一步提高數字城市首位度。

王濤代表建議，要持續深化產業注智賦能。進一步打造推廣5G行業商用案例，精準提供適配中小企業需求的解決方案，助力完成1000家以上企業數字化改造目標。通過生產要素全連接、生產流程全連接、生產場景全連接，帶動多產線、多系統互聯互通、協同作業，全面提升生產效率，助力打造制造企業縱向打通產業鏈上下游、橫向打通行業合作伙伴，實現高效率、高效益、低成本發展。

同時，持續提升科技創新水平，聚焦《青島市先進制造業強市行動計劃（2023—2025年）》，充分發揮企業創新主體作用，攜手產業鏈合作伙伴，共同推進產業融合、資源融通、能力共享，發揮5G創新聯合體作用，匯聚創新要素、實施聯合攻堅，做到以用促研、以研推用，持續協同打造智能制造示范工廠，助力建設工業賦能場景，以科技創新推動產業創新升級。深入推進“斷卡”行動，大力實施“數智鄉村”振興計劃，推動數智惠農、強農、興農，助力提升鄉村產業發展和基層治理水平，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

周安斌代表：

讓數字技術為文旅產業賦能

周安斌代表

青島對數字產業的重視在政府工作報告中體現得淋漓盡致。數字賦能成為各行各業都在認真思考的重要課題。山東金東數字創意股份有限公司董事長周安斌代表說，今年青島市政府工作報告中也提出，加快數實融合發展,數字經濟占生產總值比重達到49%以上，這是特別有引領性的工作部署。他還提出了關于數字技術創新賦能，促進青島文化旅游高質量發展的建議。

周安斌代表表示，自己身處數字創意產業領域，深刻感受到數字技術給產業帶來的巨大變化。他希望通過推動數字賦能，在未來人們的工作和生活中創造出更多的可能。而在文化旅游領域，青島有很好的產業基礎和自然稟賦，希望能通過數字技術創新賦能，讓游客感到青島深厚的文化內涵和優美的景致相融合。

他說，青島是中國著名的旅游城市，以其得天獨厚的山海資源和百年城市人文享譽海內外。近些年，當中國旅游從觀光游逐步轉型為休閑度假游后，青島全域豐富的文化旅游資源和城市完善優質的業態及服務配套，持續推動著城市文旅產業的蓬勃發展。

近年來，以人工智能、虛擬現實、數字人、物聯網、大數據等為代表的新一代數字化技術引發的新產業革命，加速了文旅產業在線化、數字化、智能化的發展。科技賦能文旅，開創了很多引領時尚風潮的新型消費體驗方式。

此外，青島擁有中國海洋大學、中科院海洋學院等中國最頂級的海洋院校，擁有中科院海洋所、國家海洋實驗室等一大批海洋科研機構，擁有中國30%的涉海領域兩院院士，承擔著全國50%以上的國家級海洋科研項目。這些都是青島最獨特、最寶貴的海洋科技資源稟賦，需要進一步挖掘這些稟賦資源在文旅產業中能發揮的作用。

為此，周安斌代表建議，青島要大力發展數字文旅產品及服務體系，豐富城市文旅高質量內容供給。要抓住《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》政策的紅利，以文化科技融合為支撐，以沉浸式體驗為核心，持續打造文化科技融合催生的新產品、新業態和新場景，豐富主客共享的城市文化休閑產品供給。

青島還應大力發展“以海洋科技為核心，以海洋文化為內涵，以海洋旅游為業態”獨具青島特色的海洋科技文化旅游。樹立青島海洋科技文化旅游品牌，打造好青島獨具優勢的海洋科技文化旅游，為實現青島“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，為實現“國際濱海旅游目的地”的城市發展規劃提供更加有力的支撐。

逄增倫代表：

發展智能感知產業，助力數字青島建設

逄增倫代表

加快數字青島的建設，在政府工作報告中作為今年重點部署的十大工作之一，不可為不重視。而數字青島的建設更離不開相關產業的發展，其中很多產業更是具有高技術含量的特性。青島浩海網絡科技股份有限公司董事長逄增倫代表關注到這一領域的智能感知產業，并對這一產業的高質量發展提出了建議。

逄增倫代表介紹，《數字青島2023年行動方案》中提出實施數字基礎設施韌性變革創新工程，包含高速信息基礎設施、韌性融合基礎設施和技術創新基礎設施建設。其中物聯感知基礎設施作為高速信息基礎設施的一部分，承擔著為數字政府場景、數字社會服務等變革創新提供應用支撐的作用。青島應搶抓智能感知產業迎風口、前景好的發展機遇，推動產業規模化、特色化、差異化、高端化的高質量發展。

逄增倫代表介紹，青島市智能感知產業集群已初具規模，2023年成立了青島市智能感知產業協會，擁有會員幾十余家，但當前產業還面臨諸多挑戰。對此，他提出自己的建議，以充分發揮在產業發展過程中協會的組織及協調作用，進而推進青島市智能感知產業的高質量發展

逄增倫代表建議，應優先面向本地企業開放智能感知應用場景。積極構建數字經濟下的智能感知應用場景，優先面向本地企業，并向其提供開放的平臺。鼓勵本地企業參與應用場景的設計和優化，更好地滿足本地市場的多樣化需求。

他認為，在激發本地企業在智能感知領域創新活力的同時，也有助于建立一個緊密合作的生態系統，推動本地智能感知產業良好發展，加速本地企業在智能感知領域的技術應用和市場拓展，實現產業的雙贏發展。

他建議，要深化開放合作，推動產學研協作。要強化產業、學術界和研究機構之間的緊密協作，建立更加開放的合作平臺。通過促使產業需求與學術研究相互交融，推動智能感知前沿科研成果更加迅速地轉化為實際應用。同時，通過建立靈活、高效的合作機制，進一步激發創新活力，為產業鏈的協同發展提供更有力的支持。

逄增倫代表還建議，應圍繞產業所需進一步攻堅關鍵核心技術、構建創新平臺體系。要強化重大前沿基礎研究，推進終端產品、集成系統與基礎技術協同創新。要加強新型研發機構建設，集聚科創資源，解決關鍵共性技術難題，以創新驅動實現產業升級。

未來，他認為應以培育智能感知產業集群為目標，推動產業整體升級。要以視覺智能、物聯感知為突破口，打造產業鏈協同、特色明顯、開放合作的千億級智能感知產業生態圈。要強化創新要素支撐，搶占未來技術新賽道，推進未來產業創新平臺和應用場景建設，推動智能感知產業迭代升級。并以此為基礎，推進城市公共設施集成化智能化改造，建立覆蓋“空天地人車”的全域智能感知體系。

秦軍委員：

促進重要科研資源與產業深度融合，加速新質生產力形成

秦軍委員

中央經濟工作會議指出，要以科技創新推動產業創新，發展新質生產力。在產業主體中，民營中小企業占比90%以上，在推動經濟增長、促進就業、創新發展等方面發揮了不可替代的作用。

近來年，青島市棄分發揮高校院所、重點實驗室、科研平臺等重要科研資源作用，與民營企業深度融合創新，但在形成新質生產力過程中仍存在諸多挑戰。對此，青島檬豆網絡科技有限公司執行總裁秦軍委員帶來了促進重要科研資源與產業深度融合加速新質生產力形成的提案。

“人是一切的核心，讓企業主和專家‘牽手’，成為親密無間的朋友關系，是促進成果轉化的關鍵一步。”秦軍委員說。

秦軍委員在提案中建議，發揮青島工業互聯網平臺作用，促進校企牽手。青島在發展工業互聯網方面起步早、有積累，已形成先發優勢，累計上線工業互聯網平臺53家，其中國家級雙跨平臺2家，國家級特專平臺14家，省級以上平臺30余家。

“工業互聯網平臺具有生態開放、發布及時、匹配精準、運營低成本等特點，十分適合成為新技術供需雙方之間的橋梁；并且經過兩年的實踐，通過建設‘云上研發中心’方式開展創新活動，操作簡單，成本低廉，效果明顯，已經對中小企業創新能力提升起到積極推動作用。”秦軍委員說，鼓勵建設校企結對服務平臺并成立市場化運營組織，為專家和中小企業提供信息交流、撮合對接、跟蹤轉化等一站式服務。

優化對中小企業的人才政策，鼓勵校企牽手，這也是秦軍委員提案中的建議。他認為，對中小企業優化人才政策，鼓勵高校院所、重點實驗室的專家與中小企業結成對子，建立“朋友式”緊密合作關系，通過平時的交流和研討，摩擦出創新的火花。對成功結對的提供一定的資金支持，并對產生良好效果的給予表彰獎勵，以鼓勵他們積極主動開展合作。

同時，秦軍委員建議，改革科研評價標準，激發校企牽手動力。他建議引導高校院所、重點實驗室主動開放專家資源，鼓勵其與中小企業達成合作，且不再以課題額度為唯一評價尺度，增加對深入企業、參與交流研討、解決實際問題、企業評價等維度的考核。通過調整考核，讓專家們更注重成果的實際應用價值，推動產業升級。

“開展技術經紀人實訓，提升校企牽手能力。”秦軍委員說，要定期開展標桿案例宣傳和培訓活動，重點對企業技術人員、專家及助理、技術經紀人等開展平臺應用和成果轉化實操培訓，通過案例學習、實地考察、方案研討、實際操作等步驟提升雙方實操能力，為校企合作的順利實施提供有力保障。

張吉成委員：

聚集優勢領域，激發文化創意產業發展活力

張吉成委員

近年來, 全國各地更加重視文化創意產業的發展，加快推進文化數字化戰略。文化產業發展正與國家戰略緊密聯系在一起。全國文化產業發達省市在文化產業，尤其是數字文化等文化新業態方面發展勢頭強勁。2023年上半年，全國文化新業態特征較為明顯的16個行業小類營收比上年同期增長15.0%，快于全部規上文化企業。對此，深度傳播集團董事長張吉成委員帶來了關于激發青島文化創意產業發展活力的提案。

張吉成委員建議，從戰略規劃上，聚集文化產業優勢領域，打造有青島特色的文化創意產業發展生態。結合青島的優勢特長與發展實際，重點打造影視文化產業、新媒體產業等特色文化產業，引導全市文化企業向重點產業聚集，打造更具競爭優勢的產業集群。同時，可探討提升數字文化產業的戰略地位。

進一步推進“文化+金融”融合發展，以金融“活水”賦能文化產業。金融藍皮書《中國文化金融發展報告（2023）》中指出，文化產業高質量發展需要文化金融的高質量發展。以北京為例，開設北京文化企業上市培育基地，搭建投資機構與文化企業的對接平臺，抓住注冊制改革機遇，加快優秀文化企業上市融資步伐。截至2023年9 月，北京累計上市文化企業數量 83 家，居全國第二位，占全國上市的文化企業數量比重達20%。

對此，張吉成委員表示，青島可借鑒北京經驗，一是搭建“政府+企業+金融機構”交流協作平臺，提供更多“直接對話”的機會；二是打造文化企業上市培訓基地，加快優秀文化企業上市融資步伐；三是可探索設立文化產業專項投資基金，或成立文化金融專營機構，比如文創銀行、電影金融公司、文化保險公司等。

“聯動政府部門、高等院校、行業協會、頭部企業，加大文化創意產業人才引入與培養力度。”張吉成委員建議，加大培養復合型人才，結合實際人才需求，聯動新聞與傳播、信息技術、管理等學院共同培養，培養懂創意、懂專業、懂技術、懂設計、懂運營的復合型人才，既能深耕某1-2個方向，又能培養成為“多面手”。

由于數字文化人才跨學科培養成本較高，為此，張吉成委員建議，針對持續在人才培養與引進上進行投入的企業，相關主管部門應給予補貼，激勵更多中小型企業進行人才發展的持續性投入。同時聯動政府部門、行業協會、高等院校等，組織全國性走訪交流，全國性專業征集比賽，進行優秀人才全面發掘及定向引入。

肖迪委員：

加強半導體可控發展，打造產業重要中心

肖迪委員

隨著科技的飛速發展，半導體產業已成為現代信息技術的基礎，對國家的經濟安全和國防安全具有重大意義。青島作為我國重要沿海城市、經濟中心之一，近年來在半導體行業中取得了顯著的發展。這一產業的崛起，不僅推動了青島的經濟增長，更增強了國家在此領域的競爭力。

青島嘉星晶電科技股份有限公司董事長肖迪委員表示，在政府的政策引導和企業的積極參與下，青島在半導體行業中取得了顯著的進步。隨著更多的企業入駐和技術的不斷創新，青島有望在未來幾年內成為國內半導體產業的重要中心。雖然青島半導體行業取得了顯著進步，但是在半導體產業自主可控發展方面仍然面臨很多問題需要解決。為此，她帶來了關于加強青島市半導體產業自主可控發展的提案。

肖迪委員建議，“青島應發揮龍頭企業主導作用，加強半導體產業鏈供應鏈相互支撐。”充分發揮龍頭企業引擎功能和輻射帶動作用，促進產業鏈供應鏈相互支撐、協同發展。同時，提升龍頭企業的資源整合能力和產業帶動能力，進一步激發行業企業自主創新動力，帶動行業企業發展，促進產業鏈供應鏈上的各企業協作共生、互惠共贏；深化產業鏈供應鏈上下游企業間的協同合作，提升產業鏈供應鏈創新能力和競爭優勢。

“加快推進以關鍵材料、設備和軟件為核心的半導體芯片產業建設，打造面向全球的芯片產業共性和關鍵技術創新平臺。”肖迪委員說，加強跨地區的“產學研”聯合攻關和協同創新，實現必要的基礎技術突破，以突破“卡脖子”關鍵核心技術，鍛造“殺手锏”技術，構建青島特有的半導體產業創新和生態系統。

在新發展階段，為擺脫半導體芯片產業發展受制于人的被動局面，肖迪委員認為，青島半導體芯片產業需要建立以國內供應鏈為主體，國際供應鏈為補充的產業鏈分工新模式，以增強我市半導體芯片產業鏈韌性和抗沖擊能力。鼓勵國內供應鏈拓展，加大對于國內，尤其是區內供應鏈采購補政策。

肖迪委員建議，制定并實施針對半導體產業的更多專項政策，包括稅收優惠、資金支持、人才引進等，加大半導體技術研發投入，建立更多的研發中心和實驗室，支持核心技術突破，鼓勵企業加大創新投入。