“唐山打人案”屬地公安原局長獲刑12年
2024年1月21日,在廊坊市廣陽區第六屆人民代表大會第四次會議上,廊坊市廣陽區人民法院代院長王沛恒向大會作出工作報告。
一、2023年工作回顧
區法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,在區委正確領導下,在區人大及其常委會有力監督下,在區政府、區政協和社會各界關心支持下,忠實履行職責,服務大局、司法為民、公正司法,各項工作穩中有進。全年受理各類案件34106件,比上年度增加8595件;審執結30574件,比上年度增加12260件;結案率89.64%,比上年度提高17.86個百分點。法官人均結案數位居全市基層法院第1名、全省基層法院第3名。
一、深化平安建設,維護社會穩定
依法懲治各類犯罪。審結刑事案件600件,判處罪犯678人。對侵犯公民人身權利犯罪、多發性侵財類犯罪保持高壓態勢,重點打擊破壞社會主義市場經濟秩序犯罪、妨害社會管理秩序犯罪,維護社會安定、人民安寧和財產安全。
常態化掃黑除惡。全面宣傳、認真實施《反有組織犯罪法》,審結涉惡案件3件8人。對“唐山燒烤店打人案”保護傘、唐山市公安局原黨委委員、路北分局原局長馬愛軍,以徇私枉法罪、受賄罪決定執行有期徒刑12年,并處罰金人民幣70萬元。
預防化解金融風險。妥善辦理金融領域犯罪案件,防止演化為大范圍經濟風險和社會風險。審結非法吸收公眾存款案5件6人,涉案標的2.08億元,多地法院專門到廣陽學習審理經驗。“針對特定群體以案釋法”的做法被中國新聞網宣傳報道。
加強人權司法保障。準確適用寬嚴相濟政策,落實認罪認罰從寬制度,適用率達到90%。妥善辦理未成年人犯罪案件,全面落實不公開審理、犯罪記錄封存制度,促進涉罪未成年人“無痕”回歸社會。
二、聚焦中心工作,服務高質量發展
完整、準確、全面貫徹新發展理念,審結一審商事案件13833件,維護市場秩序,優化法治環境。
服務保障重點工作。妥善化解重點項目涉法涉訴風險隱患,為實質性解決問題提供法律支撐。加強與周邊法院司法協作,為把廣陽區打造成城市經濟高地、航空都市新區、生態品質家園提供良好的法律服務。審理的河北某集團公司與北京某外資房地產顧問公司服務合同糾紛案入選河北省法院系統典型案例,《河北法制報》等媒體予以刊發。
助力優化營商環境。對涉企案件開通綠色通道,加快訴訟進程。強化善意文明執行,依法審慎采取對涉案企業影響最小的強制措施,助力企業渡過難關,努力實現債權保護與企業紓困的雙贏成果。審結破產清算案件3件,監督企業重整1件,推動盤活企業資產8500余萬元,化解企業債務4.98億元。
促進生態文明建設。踐行“兩山”理念,依法審結破壞環境資源類案件3件10人,保護生態環境和美麗家園,調研督導環境修復,促進綠色發展。
三、踐行司法為民,回應群眾期待
堅持以人民為中心的發展思想,切實維護涉訟群眾合法權益。
堅持法理情相結合。貫徹實施民法典,準確把握司法原則,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強對弱勢群體的差異性保護,致力親情關系修復,審結一審民事案件2232件。
持續強化執行工作。執結各類案件13451件,執行到位金額16.4億余元。健全解決執行難長效機制,開展多次專項行動,始終保持高壓態勢,將1938名被執行人納入失信名單,向5215名被執行人發出限制高消費令,向公安機關移送拒執犯罪線索6件。注重化解對立情緒,促進當事人執行和解1895件。推進跨域執行,最大限度兌現群眾勝訴權益。
積極滿足群眾需求。樹立“如我在訴”理念,弘揚“馬錫五審判方式”,方便群眾訴訟,認真辦好案件。深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,大力推行線上訴訟,網上立案12049件,網上開庭486件,網上繳費4524件,電子送達9821件,推進審判工作現代化進程。司法救助5案7人,發放救助金24萬元,減緩免收訴訟費37.8萬元,解決部分涉訴當事人實際困難。
四、強化改革創新,狠抓績效提升
以開展第二批主題教育為契機,實事求是、全面深入查擺問題短板,以創新思維和科學方法攻堅克難、勇毅前行。第四季度起,精準定位法院角色,堅持問題導向、系統觀念,通過“四治”行動,內強素質、外樹形象,提升法院工作水平,更好服務全區大局。
綜合治源。牢記習近平總書記關于“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神,在區委領導下的訴源治理格局不斷健全發展,區法院與全區各類非訴解紛組織建立常態化密切聯系,形成解紛合力,推動構建社會治理共同體。
強力治淤。盤活院內資源、嚴格節點管控,逐一解決開庭排期難、送達難、上訴移送周期長、長期未結案件數量多等淤積問題,第四季度全院整體結案數量大幅攀升。9至12月份結案13591件,占全年結案數45%。長期未結案件由9月初359件降至年底7件,辦案時長不斷縮短。
因勢治訪。學習“浦江經驗”,減少信訪存量,嚴防增量。堅持效果優先、因案施策,有序化解重難點案件,進京訪基本化解到位。以案結事了、實質性化解矛盾為目標導向,堅持把服判息訴貫穿工作全程,變等訪接訪為主動下訪,促進矛盾糾紛源頭化解。
科學治訟。以新版審判質量管理指標體系為指引,以院庭長監督、數據統計通報為主要抓手,勤督勤抓,培養法官自主圍繞考核指標辦案習慣,推進審判管理現代化,為全面提升審判執行質效打下堅實基礎。
五、自覺接受監督,持續改進工作
主動接受有關機關監督。堅持重大事項報告制度,定期向人大及其常委會報告工作。邀請人大代表、政協委員和干部群眾代表見證參與司法活動。認真辦理代表建議、委員提案。邀請紀委監委派員旁聽職務犯罪案件庭審,邀請政法紀工委負責人列席黨組會議,支持檢察機關進行訴訟監督。
全面接受社會監督。推進司法全過程民主,組織律師、訴訟參與人代表召開座談會,廣泛征求各方面意見,妥善辦理“大法官留言”及各類來信來訪。通過官網、“兩微一端”,及時發布法院信息,廣泛接受媒體及社會公眾監督。
注重強化內部監督。落實院庭長監管責任,監管“四類案件”1570件,有效引導辦案方向。通過司法巡查、審務督察,及時糾正辦案中存在的問題,對20起案件啟動再審程序。
六、全面從嚴管理,建設過硬隊伍
貫徹新時代黨的建設總要求,抓黨建帶隊建,以隊建促審判,推動法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。
加強政治建設。堅決貫徹落實《政法工作條例》,旗幟鮮明講政治。運用黨的經典理論、創新理論指導實踐、解決問題,推動學習成效轉化為發展動力。順利完成機關各支部班子改選,“把支部建在庭上”,支部書記均由中層正職干警擔任,確保黨建與業務工作一同部署、一體推進。堅定不移走中國特色社會主義法治道路,真正把“從政治上看,從法治上辦”融入每一個司法案件,以清醒的政治意識和嚴明的政治紀律,筑牢政治忠誠。
提升司法能力。弘揚偉大建黨精神,培樹職業精神,強化創新意識,改進工作理念,同心同德,共克時艱。及時組織業務培訓,學習新頒布的法律法規,研討實務疑難問題,提升整體司法水平。豐富文化載體,舉辦青年沙龍,召開懇談會,激發內生動力,提升職業尊榮感、歸屬感,形成比學趕幫超良好氛圍,精神風貌越來越煥發生機。
改進紀律作風。堅持把廉潔作為工作底線,持之以恒正風肅紀。嚴格執行防止干預司法“三個規定”、新時代政法干警“十個嚴禁”,強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正的政治生態。
各位代表,區法院各項成績的取得,是區委正確領導、人大有力監督的結果,是區政府、區政協大力支持的結果,也是各位人大代表、政協委員理解信任和熱情幫助的結果。在此,我謹代表區法院,向關心、理解、支持法院工作的各位代表、委員和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,區法院工作中仍然存在不少問題和困難,主要表現在:訴訟服務水平與廣大人民群眾的司法期待相比仍有差距;基層基礎建設未能跟上發展需要;精準服務經濟社會高質量發展和人民群眾高品質生活的司法能力需進一步提升等等。
二、2024年主要任務
2024年,廣陽區人民法院將把握好貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法,持續加強隊伍建設,持續抓好問題整改,迎難而上、開拓進取,更好履行法定職責,為區域社會穩定、經濟發展、群眾滿意提供有力司法服務和保障。
一、筑牢政治忠誠,堅持黨的絕對領導。始終把政治建設擺在首位,毫不動搖堅持黨的絕對領導。以習近平法治思想為指引,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。全面深入貫徹黨的二十大精神,把堅持黨的領導和依法行使審判權有機結合,確保黨中央決策部署不折不扣落實見效。
二、依法履職盡責,服務保障發展大局。依法嚴懲各類犯罪,開展常態化掃黑除惡,筑牢社會穩定的司法屏障。全面貫徹新發展理念,服務新發展格局,持續優化法治化營商環境。聚焦群眾需求,加強民生司法保障。健全切實解決執行難長效機制,推進社會誠信體系建設。
三、堅持守正創新,加快推進審判現代化。加強基層基礎建設,將訴訟服務中心從二樓搬遷至一樓,改善便民功能,提高案件受理、審判、執行、監督等各環節信息化水平。持續深化訴源治理,實現受案數量再下降。持續鞏固積案清理成果,推動收結案良性循環。推進涉訴信訪工作法治化,著力解決訪源問題。緊緊圍繞新版審判質量指標體系,全面提升辦案質效,有效提高營商環境指數,加快推進審判體系和審判能力現代化。
四、改進司法作風,鍛造忠誠干凈擔當法院鐵軍。堅持全面從嚴治黨,認真履行主體責任,狠抓隊伍管理。強化班子自身建設,提升領導力。強化宗旨意識,提升群眾工作能力。壓實黨風廉政建設主體責任,主動接受各類監督,促進司法廉潔公正。推動法院隊伍全面過硬,司法公信力全面提升。
各位代表,新時代需要新擔當,新征程呼喚新作為。新的一年,區法院將堅持政治引領,大力守正創新,運用系統觀念,狠抓質效提升,以更加昂揚的姿態,忠誠履職、奮勇爭先,全面實現區法院工作提檔升級,努力讓廣陽百姓和八方來賓感受到法院工作的高效與便民、公正與權威!
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