半島全媒體記者 尹彥鑫

12月18日，打拐志愿者@上官正義在其短視頻賬號發(fā)布了臥底調(diào)查案例，此次矛頭直指從事非法代孕業(yè)務(wù)的廣西星回健康管理咨詢有限公司，該公司通過非法代孕將出生醫(yī)學(xué)證明明碼標(biāo)價。該視頻一經(jīng)發(fā)布迅速引起廣大網(wǎng)友的關(guān)注，非法出售出生醫(yī)學(xué)證明也再次引起全網(wǎng)轟動，目前，廣西衛(wèi)健部門已經(jīng)介入調(diào)查。

爆料：出生醫(yī)學(xué)證明明碼標(biāo)價

12月18日上午，打拐志愿者上官正義連續(xù)發(fā)了兩條爆料視頻。在視頻中上官正義稱，一些披著醫(yī)療咨詢、健康管理外衣的公司從事非法代孕業(yè)務(wù)，從而將販賣出生醫(yī)學(xué)證明明碼標(biāo)價。在視頻中，上官正義直接點名廣西星回健康管理咨詢有限公司，稱該公司就是其中之一。

“該團(tuán)伙從事非法的代孕業(yè)務(wù)、售賣出生醫(yī)學(xué)證明，以幫助客戶調(diào)理身體為由，出售高價壯陽等藥品，另一方面又讓客戶持相關(guān)避孕藥。”上官正義從知情人士處獲悉，該公司之所以這樣做是為了在客戶身上進(jìn)行第二次銷售、賺錢。

“非法代孕公司將出生醫(yī)學(xué)證明在與客戶的合約里明碼標(biāo)價，45歲以下出生醫(yī)學(xué)證明價格在3萬元，45歲至49歲之間出生醫(yī)學(xué)證明價格是6萬塊錢，50歲至53歲出生醫(yī)學(xué)證明的價格是10萬塊錢。”上官正義表示，關(guān)于廣西星回健康管理咨詢有限公司的違法問題早在今年10月份就向南寧12345熱線投訴，同時也到青秀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門舉報，得到的回復(fù)是已經(jīng)辦結(jié)。“可是該中介團(tuán)伙到目前為止仍在從事非法代孕業(yè)務(wù)。”

上官正義發(fā)布的視頻被網(wǎng)友迅速轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)友們紛紛留言對上官正義表示欽佩。“你才是最亮的星！”“他是上天派來在人間鏟除惡霸的天使！”“孤身作戰(zhàn)，知道您身心疲憊。好好保證身體！”

18日晚上9時1分，上官正義發(fā)布第二條視頻，視頻中他表示，“關(guān)于廣西星回健康管理咨詢有限公司非法開展代孕業(yè)務(wù)的問題，廣西衛(wèi)健等部門已經(jīng)介入調(diào)查。”

法規(guī)：“非法代孕”不能簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》

眾所周知，在中國代孕是違法的。2001年，中國國家衛(wèi)生健康委員會（原國家衛(wèi)生部）發(fā)布《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，規(guī)定了禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎，并明確醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實施任何形式的代孕技術(shù)。對于違反該辦法的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門將對其處以警告、3萬元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。但在中國如有代孕出生的新生兒能申請簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》嗎？答案是不可以！

在人民衛(wèi)生出版社出版的最新版《婦產(chǎn)科學(xué)》中，明確了分娩的定義指妊娠達(dá)到及超過28周（196日），胎兒及附屬物從臨產(chǎn)開始至全部從母體娩出的過程。代孕出生的新生兒有一個生物學(xué)的母親（卵子提供者）和一個倫理學(xué)母親（代孕者），這違反了《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》中關(guān)于倫理原則的規(guī)定，就無法簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。此類新生兒的落戶問題需要政府內(nèi)包括衛(wèi)生健康、民政、公安等多部門共同協(xié)調(diào)解決。

也就是說，被領(lǐng)養(yǎng)的新生兒也不能申請簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，領(lǐng)養(yǎng)人持民政部門的正規(guī)領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)即可為被領(lǐng)養(yǎng)人辦理落戶；若有簽發(fā)機構(gòu)為非法抱養(yǎng)甚至買賣的新生兒違法簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》將其落戶“洗白”，相關(guān)違法人員將面臨法律的嚴(yán)懲。

院長販賣21張出生醫(yī)學(xué)證明獲利2.49萬元

出生醫(yī)學(xué)證明事關(guān)兒童落戶大事，這個證明一旦被動手腳，將會給拐賣兒童犯罪滋生罪惡土壤。

2018年2月12日，湖南省郴州市中級人民法院發(fā)布了一則刑事裁定書，被告人等某某因涉嫌買賣國家機關(guān)證件罪獲刑1年。裁判文書中提到，2012年5月30日至2014年4月28日期間，被告人鄧某某利用其擔(dān)任汝城縣集龍衛(wèi)生院院長的職務(wù)便利，先后出售21份空白《出生醫(yī)學(xué)證明》給林某1，買方先后25次以現(xiàn)金存入的方式向鄧某某的銀行賬戶內(nèi)存款共計人民幣24,900元。

在裁判文書上記錄了鄧某某的供述。鄧某某交代，他在汝城縣集龍衛(wèi)生院擔(dān)任院長期間，林某1經(jīng)常來找他開些感冒藥，之后對方就留了他的手機號碼。“后來那人就找他說讓他幫著開一份《出生醫(yī)學(xué)證明》給朋友的小孩入戶。我拒絕了那人好幾次。后來，那人就讓我發(fā)個銀行賬戶過去，我就把自己的工資卡賬戶給了那人。”鄧某某交代，過了幾天，那人打電話告訴他說給他工資卡賬戶打了人民幣400元錢，請他幫忙弄一份《出生醫(yī)學(xué)證明》。

“正好那天我在縣城開會，《出生醫(yī)學(xué)證明》和醫(yī)院的公章都在自己手里，當(dāng)天就拿了一份空白的《出生醫(yī)學(xué)證明》加蓋集龍衛(wèi)生院的公章后寄給了對方。一個月之后，該男子又打電話找他要一份《出生醫(yī)學(xué)證明》，并且以已經(jīng)賣過一份給他相威脅。”鄧某某很怕，就又寄給對方一份空白的加蓋了醫(yī)院公章的《出生醫(yī)學(xué)證明》，累計賣給林某21份。

2014年12月，汝城縣衛(wèi)生局到集龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行年終督查發(fā)現(xiàn)了他們衛(wèi)生院的大部分《出生醫(yī)學(xué)證明》都去向不明，既沒有存根也沒有檔案，因此鄧某某被縣衛(wèi)生局于2015年2月份免去院長職務(wù)。2016年在接受調(diào)查期間，鄧某某交代了販賣出生醫(yī)學(xué)證明的情況。

案發(fā)后，上述21份編號的《出生醫(yī)學(xué)證明》被公安機關(guān)查獲且發(fā)現(xiàn)已被人分別上戶，后被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法注銷。

法院認(rèn)為，被告人鄧某某違反國家法律規(guī)定，買賣國家機關(guān)證件，侵犯國家機關(guān)的正常管理活動和信譽，其行為確已構(gòu)成買賣國家機關(guān)證件罪。判處有期徒刑一年；對被告人鄧某某違法所得人民幣二萬四千九百元予以追繳，上交國庫。

院長醫(yī)生B超技師相互勾結(jié)販賣出生醫(yī)學(xué)證明

2020年10月四川省射洪市人民法院發(fā)布的一則判決書上，一民營醫(yī)院遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院販賣出生醫(yī)學(xué)證明的情況更加觸目驚心。該案件在當(dāng)時被眾多媒體關(guān)注并報道。

2019年10月21日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光了社會人員宋某勾結(jié)遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院工作人員偽造出生醫(yī)學(xué)證明一事。當(dāng)晚8點，射洪縣成立處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間對事件調(diào)查、案件偵辦等開展處置工作。

射洪縣公安局迅速成立專案組開展立案調(diào)查，于當(dāng)晚兵分多路，將涉案人員抓獲。經(jīng)初步審查，覃某衛(wèi)(男，56歲，射洪縣太和鎮(zhèn)人，系遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院法人代表及院長)，孫某明(男，80歲，射洪縣太和鎮(zhèn)人，系遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院婦科醫(yī)生)，楊某(女，56歲，甘孜州人，系遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院婦科醫(yī)生)，鄧某香(女，25歲，射洪縣太和鎮(zhèn)人，系遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生助理)，彭某(男，29歲，射洪縣太和鎮(zhèn)人，系遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院辦公室主任)等人以謀取非法利益為目的，采取偽造住院病歷的方式，為田某秀、敬某麗、閻某、宋某等人非法出具了出生醫(yī)學(xué)證明，其行為觸犯了《刑法》相關(guān)規(guī)定，涉嫌偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文罪。相關(guān)犯罪嫌疑人被判處有期徒刑一年二個月至拘役四個月不等刑期。