自今年四月份以來，一種全新的“串并提級”安全檢查模式在青島西海岸新區辛安街道全面推行，該模式將檢查、觀摩、培訓等環節進行流程再造、有效融合，從注重安全檢查手段的個例創新，到重視“安全生態”的整體打造,在不斷反思中找差距、抓落實，用系統思維、責任意識，不斷淬煉鍛造新區安全生產“大鏈條”中“關鍵一環”。



    以問題為導向探索安全生產“串并提級”

    “在安全生產的整體鏈條中，每一環都是關鍵?！蹦軌虻度邢騼?，并將自身放在西海岸新區安全生產的“大坐標”中考量，除了對安全生產的高度重視，更是基于對自身實際的清醒認識。

    作為青島西海岸新區企業最為集中的街鎮之一，辛安街道轄域面積49.4平方公里，轄20平方公里工業園區，有生產經營類、商貿物流類等生產經營單位5042余家，重點監管企業401家。加上當前街道正處于城市化的進程中，轄內拆遷區域多，各類問題突出，尤其近年來，企業發展較快，但安全生產基礎比較薄弱、安全生產基礎支撐力量相對不足，事故風險潛在，公共安全形勢嚴峻。



    自2015年以來，為了進一步加強轄區安全生產工作，辛安街道專門聘請專家開展隱患排查治理，雖然一大批隱患被整治，但治理不徹底現象仍存在，究其根本原因，企業自查自糾自改工作流于表面，沒有真正投入人力、財力、物力。一些不但企業固步自封，意識淡薄，甚至存在不會發現隱患、不會整改隱患的安全“尷尬”。

    用“串、并、提級” 思維打造安全生產環境

    怎樣扭轉局面，讓企業內生動力，真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，圍繞“先行先試、善作善成”的新區精神，聚焦打造“辛勤干部、安樂百姓”美麗辛安的工作理念，辛安街道積極探索安全監管新路徑，創新推出了“串并提級”安全檢查新模式。



    其中，“串”——由安委會辦公室牽頭，縱向上帶領職能科室、管區、社區到各類生產經營單位深入排查整改安全隱患；“并”——由安委會辦公室牽頭，橫向上組織生產經營單位之間之間、管區（社區）之間、部門之間交互檢查；“提級”——由安委會辦公室組織同行業領域進行參觀學習，根據工作進展情況開展督導檢查、安全培訓，進一步提升安全生產大檢查的效率和質量，提升部門、管區、社區相關工作人員的業務素質和工作本領，提升各類生產經營單位安全管理水平，營造良好的安全生產環境。

    “這是一個由檢查督促層面，向構建安全生產‘生態’的探索性邁進，”該街道相關負責人表示，通過安全檢查“串并提級”，直接解決的是安全生產中的突出難題，和不斷壓實安全生產企業主體責任，以及管區、社區監管責任，更重要的是對整個街道安全生產環境的“系統化”培育。在此期間，街道針對雙體系建設、有限空間作業、點焊切割等內容，先后組織8期專題培訓班，培訓人數430人。聯合各部門、管區開展檢查386家次，整治隱患1132處。



    在相互促進中提升“整體”安全水平

    隨著安全檢查“串并升級”模式的推進，辛安街道轄區內的生產經營企業對于安全生產的認識也在悄然發生著改變，從檢查、培訓交替進行到觀摩、考核齊頭并進，比起以往，觀摩學習內容豐富了許多，安排也更加科學合理，而且讓很多企業“從靈魂深處受到了觸動”。

    “觸動的原因是看到了存在的差距，而且這些差距都是實實在在的擺在那兒的?！币恍┢髽I單位安全生產負責人在參加“串并提級”行動后，不約而同表達了共同的感受,并表示一定會“迎頭趕上”、補齊短板。



    今年6月份，街道分區域組織了四場企業觀摩交流會，數百家重點企業參與其中，如此大規模的觀摩學習，在街道乃至新區也屬首次。觀摩學習生產加工現場管理、安全生產檔案建設、隱患整治排查及風險辨識管控，由標桿企業對本公司安全生產管理模式和亮點進行介紹，然后兄弟企業現場提問交流，最后由安全專家點評。這樣做的好處是通過街道搭建橋梁，打破了企業間交流壁壘，讓企業的安全生產“小環境”融入到街道安全生產的“大生態”中來，激發了企業安全生產管理人員做好本職工作的積極性和主動性，在學、比、趕、超的氛圍中，取長補短、相互促進中實現了安全管理水平的整體提升。（樊蓉 通訊員 尹建筑） [編輯: 董皓] 本文地址：http://xihaian.bandao.cn/news.asp?id=2888626