半島網諸城消息 今年以來,諸城財政為應對經濟下行壓力加大、國家實施更大規模減稅降費政策等因素影響,未雨綢繆,精心謀劃,圍繞做好全年財政工作,保障市委、市政府重大決策部署落實,扎實做好“保障、轉換、改革、提升、管理”五篇文章,全力推進經濟社會事業各項工作高質量發展。
一是堅持增收節支,做好財力“保障”文章。加強收入調度,堅持財稅聯席會議制度,強化部門協調聯動、收入動態分析,注重解決收入征管中的困難和問題,做到緊咬序時進度、實現均衡入庫。強化監督檢查,充分運用稅源管理監控平臺,著力做好行業稅負分析、重點行業分析、重點稅源企業分析,健全稅收分析、風險評估、監督檢查的互動機制,掌握組織收入主動權。優化支出結構,嚴格控制一般性行政經費,確保三公經費下降5%以上。落實好教育、社保、就業、醫療、住房保障等各項民生政策,著力完善民生保障體系。
二是堅持高質量發展,做好動能“轉換”文章。大力支持雙招雙引,完善招商專項資金管理辦法,為全市四個招商專班高效工作提供全方位支持和保障。發揮資源循環利用基地、化工產業園等重點園區優勢,堅持招商收益最大化原則,全力促進新的招商引資項目落地,積蓄起經濟發展新動能。突出發展總部經濟,著力打造獨角獸企業,為新舊動能轉換注入源頭活水。積極發揮產業投資基金作用,通過基金管理公司專業化、市場化運作,變無償扶持為有償投資,撬動更多社會資本,更好地服務實體經濟發展,實現投入方式更高效、投放產業更精準、投資平臺更多元,為新舊動能轉換重大工程提供源源不斷的新動力。
三是堅持開拓創新,做好國企業“改革”文章。鼓勵國有企業加快完成由基礎設施建設者向投融資主體和招商引資主力軍的角色轉變,全面參與競爭性領域項目投資,最大限度提升國有資本經營效益,把國有企業真正打造成縣域經濟的“頂梁柱”。全面盤點國有資產資源,依法注入各國有企業,進一步增強融資能力和抵御債務風險能力,讓國有企業真正發揮出全市經濟“壓艙石”作用。鼓勵國有企業參與建設、運營全市重點產業園區,在最大限度盤活自有資產的基礎上,充分發揮起“雙招雙引”平臺作用,使國有企業盡快成長為縣域經濟建設的引領者,在全市經濟建設主戰場上不斷做出更多、更大的貢獻。
四是堅持產業扶貧,做好諸城模式“提升”文章。把做強做優農業產業作為加快脫貧致富、推進鄉村振興的切入點,致力打造“高效養殖產業群、高端果茶產業群”兩大新航母。重點支持仙壇公司“億只肉雞產業生態項目”,依托諸城市良好的養殖基礎,發揮仙壇公司在飼料加工、肉雞養殖技術以及產品市場資源等優勢,不斷提高養殖產業整體效益。突出支持構建種植業“育繁推一體化”新模式,依托國家級農林科技孵化器技術優勢,逐步將全市大櫻桃種植面積發展到20萬畝以上,叫響全國大櫻桃之鄉品牌。依托正山堂茶業品牌資源,逐步將全市茶葉種植面積發展到10萬畝,打造江北最大紅茶基地。通過深化多元協作,推進一二三產業融合發展,提高農業產品附加值,促進農民收入穩步提高、農業產業不斷壯大。
五是堅持績效評價機制,做好基礎“管理”文章。進一步修訂完善預算管理、績效評價、政府購買服務等制度,加快構建全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。扎實推進財政信息公開,實現政府和部門決算、“三公經費”決算全面、及時公開,逐步將重大資產處置、政府采購、績效評價等財政信息向社會公開,提高財政透明度。健全財政預算績效管理鏈條和流程,著力構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益。強化地方政府債務管理,嚴格執行債務風險應急處置預案,嚴控新增政府債務,逐步化解存量債務,堅決守住債務風險底線。
(通訊員 肖立新)
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