制圖/張懷博

　　近日,北京、深圳等地監管機構發布通知或風險警示,要求轄區內金融機構對個人經營性貸款和個人消費性貸款違規流入房地產市場等問題進行自查。記者調查發現,在一些地方,個人經營性貸款和個人消費性貸款經過層層包裝,違規進入房地產市場。

　　■監管

　　多地嚴查消費貸

　　近期,一組金融數據刺激了金融市場。據Wind數據顯示,今年前7個月,居民新增消費性短期貸款1.06萬億元,累計同比多增7173億元,而去年全年僅新增消費性短期貸款8305億元。短期新增消費貸款大幅增長,這些錢去哪兒了呢?記者注意到,近期,多地監管部門發出通知或風險提示,嚴查個人經營性貸款和個人消費性貸款等違規進入房地產市場。

　　9月5日,北京銀監局、人行營業管理部發布通知,要求轄內銀行業金融機構針對個人經營性貸款和個人消費貸款開展自查工作,重點檢查“房抵貸”等資金違規流入房地產市場的情況。中國人民銀行深圳市中心支行近日也發出金融風險提示,明確提出要加強個人其他消費貸款管理,并要求從發文之日起執行。有金融監管部門人士對記者表示,早在2010年,中國人民銀行和銀監會就曾發布通知,要求各商業銀行加強對消費性貸款的管理,禁止用于購買住房。

　　■暗訪

　　消費貸穿“馬甲”

　　記者在多個城市調查發現,消費貸款穿上各種“馬甲”流向樓市。

　　房地產中介牽線搭橋,以“房抵貸”和第三方中轉的方式,套取貸款用于購房。

　　在上海市閔行區的一家大型房產中介的門店,中介人員聽說記者湊首付有點難度后,直接說“只要不超過100萬元,我們來幫你搞定”。隨后,該中介人員詳細地介紹了操作流程:一種是進征信系統的,需要有房產等做抵押,年化利率6%～7%,這種貸款可以直接打入個人賬戶；另一種是無抵押,現在國家不讓錢直接流入房地產,得找第三方來讓貸款中轉一下。但這種要收1～2個點的手續費,利率也是6%～7%。“我們跟銀行都是有合作的,以上兩種方式都可以做到30年。”

　　金融中介幫助辦理大額信用卡違規套現。

　　記者在位于上海市浦東新區的互聯網金融公司咨詢得知,該公司可以代辦部分銀行信用卡,從而貸款套現。“只要有身份證,就可以貸款。你沒工作、沒社保我們也可以幫你包裝。你只要交點中介費。”該公司工作人員表示,“找我們能辦大額信用卡,50萬至60萬元都能提現,去干什么,銀行根本不會管。”

　　“監管要求個人消費貸款必須專款專用,但挪作他用的情況很多。”一家國有銀行個人金融部人士指出,30萬元以上的個貸是銀行將貸款直接付給合同約定用途的借款人交易對象,30萬元以下自主支付。有些中介公司幫忙提供虛假的貸款用途材料,消費貸“挪作他用”很難被銀行察覺。

　　■思考

　　雪中送炭還是飲鴆止渴?

　　記者在采訪了解到,有的銀行由于消費貸的貸后管理問題,已經暫停了部分消費貸款產品,目前僅對存量客戶提供純信用無抵押的消費貸款。

　　財經評論員莫開偉指出,消費貸等非房貸資金變相流入樓市,是把一些支付能力不足的人拉入了房地產市場,一旦房地產市場的走勢出現逆轉,違約風險暴露,會造成相當的金融風險；還有部分消費貸款是由P2P等互聯網金融公司的資金穿透而來的,其間不少游離于現有監管體系的視野之外,潛藏并易誘發較大金融風險隱患。

　　“銀行這幾年受利率市場化沖擊,利差收入減少,而個人消費貸款相對風險低、利率高,對銀行有著巨大的吸引力。對消費貸款的真實資金用途存在‘睜一只眼閉一只眼’的問題。”上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊指出。

　　某民營銀行總行行長告訴記者,消費貸進入樓市確實起到了加杠桿的作用。居民在房價上漲預期下,急于借錢入市。只有多措并舉扭轉居民的單方看漲預期,才能真正堵住樓市的“配資”通道。

　　莫開偉表示,遏制消費貸款違規流入樓市,要靠監管機構建立靈敏、動態的監管機制,建立信息共享平臺,實現監管精準有力。　　　　　據新華社

　　相關新聞

　　西安市民有兩套房　將不能再購房

　　記者從陜西省西安市人民政府了解到,西安市從9月13日起以家庭為單位,暫停向已擁有兩套及以上住房(含新建商品住宅及二手房)的本市戶籍家庭(包括夫妻雙方及未成年子女,下同)、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房。

　　今年7月,西安市房管局曾發布《關于落實我市住房交易政策有關問題的實施細則》,其中規定自6月28日起,在住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的非西安市戶籍居民家庭,須提供在西安市(含西咸新區)連續繳納2年以上(含2年)的個人所得稅或社會保險證明。補繳的個人所得稅或社會保險證明不得作為購房的有效憑證。

　　13日西安發布的《西安市人民政府關于進一步穩定住房市場發展有關問題的通知》,將住房政策調整為:暫停向已擁有2套及以上住房(含新建商品住宅及二手房)的本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女,下同),擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房。

　　通知中還說,在上述范圍內無住房且能夠提供2年以上(含2年)個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭可購買1套住房。經批準引進的各類人才購買自用住房的,不受限購政策限制。

　　此外,通知還將繳存職工家庭申請住房公積金購房貸款的最高額度由此前的75萬元調整為65萬元；將最低繳存時限由連續足額繳存6個月以上調整為連續足額繳存1年以上,并停止辦理試行的商轉公貸款業務。

　　據新華社

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