“幫助計生貧困家庭脫貧,是我們的責任,也是我們的義務,在奔向小康路上,我們決不能讓一戶計生掉隊”這是常掛在黃島區泊里鎮計生協會沈麗麗嘴上的一句話。2016年,黃島區泊里鎮在開展農村扶貧幫困工作中,深入貫徹落實新時期扶貧工作決策部署,將農村居民中的低保戶、住房困難戶、因殘因病致貧致困戶等十類人群納入幫扶范圍,采取增發生活困難救濟補助金、結對幫扶慰問和捐款捐物等多種途徑,實施精準扶貧、精準脫貧幫扶措施,目前已取得顯著成效。去年,全鎮60余戶建檔立卡貧困戶年均增加收入約3000元,生活水平得到明顯改善。
摸清計生貧困戶家底 健全機制 對癥施策
在泊里鎮的一些村莊,一些家庭因病或因喪失勞動能力、突發事故等原因,導致生活極度貧困,短時間里脫貧無望。如何對他們進行幫扶?在開展專項工作中,泊里鎮結合實際出臺了《泊里鎮扶貧幫困建檔立卡工作實施方案》,將納入識別范圍的十類人群,嚴格按照農戶申請、村民代表大會民主評議、村委會核實、街鎮審核等流程進行建檔立卡,并加強臺帳管理,及時進行動態調整,全年完成建檔立卡貧困戶60余戶,130多人。
落實政策性措施 保障計生貧困戶“三不愁”
在開展計生困難戶社會保障方面,泊里鎮積極實施社保保障兜底,完善社會保障制度,全面推行社保全民參保登記,提高農村計生貧困群眾參保率,做到應保盡保;同時,加大教育資助力度,落實農村家庭經濟困難學生資助政策,撥出專項資金,資助學前教育和義務教育階段家庭經濟困難學生,落實農村建檔立卡家庭經濟困難學生減免學費政策,實施計劃生育家庭特別扶助制度,共計支出生育關懷特設資金13萬元,開展鄉村醫生簽約服務,計生貧困戶家庭醫生簽約率達100%。
實施精準幫扶 力保計生貧困戶促增收
授人與魚,不如授人與漁。泊里鎮在對計生貧困戶實行精準扶貧方面,將“輸血”與“造血”相結合,分類制定措施,精準幫扶。引導和鼓勵計生貧困農戶,大力發展花卉、水果、蔬菜等優勢特色產業,針對有勞動能力的計生貧困戶開展農業技術指導。同時,積極創造條件,依托各基層勞動就業平臺為計生貧困戶開展職業介紹、職業培訓、重點幫扶服務,2016年培訓計生貧困戶50多人,培訓后就業率達到87%。
創新幫扶方式 提高幫扶實效
根據新形勢的需要,泊里鎮不斷創新對計生貧困戶的幫扶方式,拓展幫扶空間,提高幫扶實效。鎮政府成立了對口幫扶工作組,組建了由鎮各部門為成員的幫扶工作組,對口幫扶24個計生貧困戶,由鎮財政撥付???,采取直補方式對鎮級農村建檔立卡計生貧困戶每人每月發放300元生活困難救濟補助金,全年累計已發放6余萬元。各成員單位發揮主觀能動性,建立的“商會扶貧基金”,籌集資金約18萬元,為計生貧困戶整房屋、院落,為6戶特困計生家庭實施重點救助,點對點開展幫扶,著力解決貧困戶家庭的實際困難。
通過對計生貧困戶的幫扶,進一步增強了計生貧困家庭的自我發展、自我創造的內生動力,提升“造血功能”,改善了計生貧困戶的生活水平,確保了每一名計生貧困家庭在小康路上都不掉隊。
通訊員 周衍默 [編輯: 董皓]
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