半島全媒體記者 李曉哲
“君子藏器于身,待時而動?!?月20日中共膠州市第十四次代表大會召開,這句話是膠州市委書記孫永紅在作大會報告時引用的一句話。的確,一帶一路戰(zhàn)略、膠東國際機場和臨空經(jīng)濟示范區(qū)的建設等,給膠州在青島乃至全國新一輪改革發(fā)展中搶得多項先機。未來五年,膠州市提出要建設宜居幸福的現(xiàn)代化空港新區(qū)。
膠東國際機場
去年完成66億元投資
據(jù)悉,五年來膠州市全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入實現(xiàn)健康增長,分別從2011年底(下同)1500億元到接近“三千億大關(guān)”、424億元到突破“千億大關(guān)”、34億元到接近“百億大關(guān)”;生產(chǎn)總值從668億元到突破“千億大關(guān)”,人均GDP突破12萬元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入躍升至38765元、18518元,相當于全省平均水平的1.8倍。萬元GDP能耗、化學需氧量、氨氮等約束性指標全面達標,超額完成節(jié)能降耗任務。從2012年開始在青島市綜合考核中全部位列“優(yōu)秀”等次。
該市以“國字號”平臺建設為發(fā)力點,走出了一條獨具特色的發(fā)展之路。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,四年時間總投資1160億元大項目群拔地而起;4F級膠東國際機場獲國務院、中央軍委批復,2016年完成投資66億元,機場“海星”狀航站樓顯現(xiàn)雛形;國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)成功獲批,完成149平方公里總規(guī)編制,打造區(qū)域新的增長極……
膠州積極應對中小企業(yè)融資新形勢和防風險新要求,在青島各區(qū)市率先設立1億元“過橋”基金,率先探索建立企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)登記聯(lián)合辦理機制,創(chuàng)新實施主辦銀行制度,深入開展“三押一推”活動,有效破解了企業(yè)融資難、融資貴難題。引導和支持企業(yè)上市融資,全市上市企業(yè)3家,10家企業(yè)在“新三板”掛牌,51家企業(yè)在區(qū)域性市場掛牌,獲評青島(膠州)市保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。全市高新技術(shù)企業(yè)、青島市級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺分別從23家、18家增至134家、100家,有效發(fā)明專利、技術(shù)合同交易額分別從51件、2600萬元增至412件、11.7億元,青島市級以上馳(著)名商標和名牌產(chǎn)品、馬德里商標分別由88個、1件增至195個、264件,專精特新企業(yè)及示范企業(yè)由16家增至186家,認定數(shù)量持續(xù)位居青島各區(qū)市首位。
群眾生活不斷改善,累計投入166.6億元興辦政府實事57項,初步實現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助、污水處理、環(huán)衛(wèi)、公交等城鄉(xiāng)公共服務“七個一體化”。創(chuàng)新扶貧開發(fā)“三抓六化”工作模式,率先完成建檔立卡貧困人口全部脫貧任務,化解村莊債務1097.8萬元,8個省定貧困村和青島市定經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)“摘帽”,相關(guān)做法得到國家、省、市領(lǐng)導的批示肯定。獲評中國最具幸福感城市。
未來五年
膠州將打造核心發(fā)展極
今后五年的目標是努力把膠州建設成為宜居幸福的現(xiàn)代化空港新區(qū)。
膠州市將著力構(gòu)建“一城兩區(qū)多組團”城市發(fā)展格局,打造國家中心城市的核心發(fā)展極,建設一個精品中心城區(qū),統(tǒng)籌新老城區(qū)和東部中央商務區(qū)、大沽河省級生態(tài)旅游度假區(qū)、西部商貿(mào)區(qū)發(fā)展,建設功能互補、融合發(fā)展的新的精品中心城區(qū);國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)將形成未來城市發(fā)展的兩個次中心城區(qū);并打造多個國家級、省級特色小鎮(zhèn),高質(zhì)量完成新型農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,創(chuàng)建李哥莊空港小鎮(zhèn),洋河生態(tài)樂游小鎮(zhèn)等一批知名特色小鎮(zhèn)。以新型城鎮(zhèn)化為契機,協(xié)調(diào)推進膠東國際機場、“兩高兩鐵”、膠州灣跨海大橋膠州連接線、膠州北站改擴建等重要交通節(jié)點建設,抓好道路建管護,構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的立體化交通樞紐。
該市計劃在五年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到400家,青島市級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺達到170家,發(fā)明專利授權(quán)量年均增長30%以上。還將深化改革,營造高績效“親清”營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進金融體制改革、投融資體制改革,深化國資監(jiān)管,并加快推進村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和深化農(nóng)村綜合改革。
膠州市將立足青島“節(jié)點城市”定位,持續(xù)增開國際國內(nèi)貨運班列,建設貫通歐亞、連接日韓的商貿(mào)物流交通走廊;加快國家級示范物流園建設,成立物流行業(yè)協(xié)會,加快清華大學物流研究院、山東濟鐵膠州物流園等項目建設,積極引進國內(nèi)外知名物流、快遞和電商項目,打造“互聯(lián)網(wǎng)+物流”千億級產(chǎn)業(yè)鏈。還將依托歐亞經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)聯(lián)盟,大力提升服務貿(mào)易規(guī)模,重點建設一批凸顯本地特色的出口品牌和出口基地;并打造“網(wǎng)上絲綢之路”貿(mào)易先行區(qū),實現(xiàn)物流貿(mào)易優(yōu)勢向招商引貿(mào)優(yōu)勢的加速蝶變。
民生方面,膠州市將以青島大學膠州校區(qū)建設為龍頭,推進高教園區(qū)、職教園區(qū)建設,實現(xiàn)更高水平教育現(xiàn)代化。深化公立醫(yī)院綜合改革,推行公立醫(yī)院去行政化,啟用上海東方醫(yī)院、膠州婦女兒童醫(yī)院,建設市中醫(yī)院。強化食品藥品安全監(jiān)管,打造食品安全城市,全面推進“健康膠州”建設。
[編輯: 黃超]
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