半島全媒體記者 李曉哲
“君子藏器于身,待時而動?!?月20日中共膠州市第十四次代表大會召開,這句話是膠州市委書記孫永紅在作大會報告時引用的一句話。的確,一帶一路戰略、膠東國際機場和臨空經濟示范區的建設等,給膠州在青島乃至全國新一輪改革發展中搶得多項先機。未來五年,膠州市提出要建設宜居幸福的現代化空港新區。
膠東國際機場
去年完成66億元投資
據悉,五年來膠州市全市規模以上工業總產值、固定資產投資、公共財政預算收入實現健康增長,分別從2011年底(下同)1500億元到接近“三千億大關”、424億元到突破“千億大關”、34億元到接近“百億大關”;生產總值從668億元到突破“千億大關”,人均GDP突破12萬元,城鄉居民人均可支配收入躍升至38765元、18518元,相當于全省平均水平的1.8倍。萬元GDP能耗、化學需氧量、氨氮等約束性指標全面達標,超額完成節能降耗任務。從2012年開始在青島市綜合考核中全部位列“優秀”等次。
該市以“國字號”平臺建設為發力點,走出了一條獨具特色的發展之路。國家級經濟技術開發區堅持產城融合發展,四年時間總投資1160億元大項目群拔地而起;4F級膠東國際機場獲國務院、中央軍委批復,2016年完成投資66億元,機場“海星”狀航站樓顯現雛形;國家級臨空經濟示范區成功獲批,完成149平方公里總規編制,打造區域新的增長極……
膠州積極應對中小企業融資新形勢和防風險新要求,在青島各區市率先設立1億元“過橋”基金,率先探索建立企業房屋產權登記聯合辦理機制,創新實施主辦銀行制度,深入開展“三押一推”活動,有效破解了企業融資難、融資貴難題。引導和支持企業上市融資,全市上市企業3家,10家企業在“新三板”掛牌,51家企業在區域性市場掛牌,獲評青島(膠州)市保險創新發展試驗區。全市高新技術企業、青島市級以上技術創新平臺分別從23家、18家增至134家、100家,有效發明專利、技術合同交易額分別從51件、2600萬元增至412件、11.7億元,青島市級以上馳(著)名商標和名牌產品、馬德里商標分別由88個、1件增至195個、264件,專精特新企業及示范企業由16家增至186家,認定數量持續位居青島各區市首位。
群眾生活不斷改善,累計投入166.6億元興辦政府實事57項,初步實現教育、醫療、養老、救助、污水處理、環衛、公交等城鄉公共服務“七個一體化”。創新扶貧開發“三抓六化”工作模式,率先完成建檔立卡貧困人口全部脫貧任務,化解村莊債務1097.8萬元,8個省定貧困村和青島市定經濟薄弱村實現“摘帽”,相關做法得到國家、省、市領導的批示肯定。獲評中國最具幸福感城市。
未來五年
膠州將打造核心發展極
今后五年的目標是努力把膠州建設成為宜居幸福的現代化空港新區。
膠州市將著力構建“一城兩區多組團”城市發展格局,打造國家中心城市的核心發展極,建設一個精品中心城區,統籌新老城區和東部中央商務區、大沽河省級生態旅游度假區、西部商貿區發展,建設功能互補、融合發展的新的精品中心城區;國家級經濟技術開發區、國家級臨空經濟示范區將形成未來城市發展的兩個次中心城區;并打造多個國家級、省級特色小鎮,高質量完成新型農村社區服務中心建設,創建李哥莊空港小鎮,洋河生態樂游小鎮等一批知名特色小鎮。以新型城鎮化為契機,協調推進膠東國際機場、“兩高兩鐵”、膠州灣跨海大橋膠州連接線、膠州北站改擴建等重要交通節點建設,抓好道路建管護,構建內聯外暢的立體化交通樞紐。
該市計劃在五年內高新技術企業達到400家,青島市級以上技術創新平臺達到170家,發明專利授權量年均增長30%以上。還將深化改革,營造高績效“親清”營商環境,統籌推進金融體制改革、投融資體制改革,深化國資監管,并加快推進村集體產權制度改革和深化農村綜合改革。
膠州市將立足青島“節點城市”定位,持續增開國際國內貨運班列,建設貫通歐亞、連接日韓的商貿物流交通走廊;加快國家級示范物流園建設,成立物流行業協會,加快清華大學物流研究院、山東濟鐵膠州物流園等項目建設,積極引進國內外知名物流、快遞和電商項目,打造“互聯網+物流”千億級產業鏈。還將依托歐亞經貿合作企業聯盟,大力提升服務貿易規模,重點建設一批凸顯本地特色的出口品牌和出口基地;并打造“網上絲綢之路”貿易先行區,實現物流貿易優勢向招商引貿優勢的加速蝶變。
民生方面,膠州市將以青島大學膠州校區建設為龍頭,推進高教園區、職教園區建設,實現更高水平教育現代化。深化公立醫院綜合改革,推行公立醫院去行政化,啟用上海東方醫院、膠州婦女兒童醫院,建設市中醫院。強化食品藥品安全監管,打造食品安全城市,全面推進“健康膠州”建設。
[編輯: 黃超]
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