李哥莊鎮入選“全國特色小鎮”，里岔鎮獲評青島市“最美小鎮”稱號，洋河鎮打造“全鎮是公園、村村是景點”生態樂游小鎮……

　　自去年以來，我市特色小鎮建設有序啟動，堅持因地制宜，如今各有千秋。結合青島市城市空間戰略布局和臨空經濟區的規劃，李哥莊鎮搶抓膠東國際機場建設、大沽河生態中軸打造、小城市培育試點三大發展機遇，主動對接，超前謀劃，科學確立了建設“空港小鎮、生態新城”的發展定位，走出了一條產城融合、港城一體的發展道路。里岔鎮是一個自然資源優越的生態活力鎮，在鎮內形成了“一林兩山三水”的自然生態優勢，同時深入挖掘人文亮點，使里岔鎮這個“古郡地”煥發出新活力。洋河鎮山多地少、土地貧瘠，農民依靠傳統分散種植收益較低，導致村莊“造血”能力不足，群眾增收渠道不寬。對此，洋河鎮積極轉變思路，以“青島·洋河采摘節”、九頂蓮花山為核心，打造高端度假生活、戶外運動健身、農業休閑觀光三大板塊，真正變劣勢制約為優勢資源，把良好的生態環境變成了群眾的搖錢樹，補齊了群眾增收“短板”。

　　何為特色小鎮？特色小鎮是區別于行政區劃單元和產業園區，具有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右，起步階段建設面積一般控制在1平方公里左右。將城市設計貫穿特色小鎮規劃建設全過程，塑造特色風貌。

　　2016年底，山東省人民政府發布了《山東省創建特色小鎮實施方案》，方案中提到，到2020年，山東將創建100個左右產業上“特而強”、機制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態上“精而美”的特色小鎮。按照方案要求，特色小鎮申報每年組織1次，按照創建內容，凡具備創建條件的均可申報。同時引入第三方評價機構，每年評價1次，實行動態管理制度。對第一年沒有完成規劃建設投資目標的，給予黃牌警告，對連續2年沒有完成規劃建設投資目標的，取消特色小鎮創建資格。

　　作為GDP超過6萬億的經濟大省山東如此看重特色小鎮，正是看中了其在統籌城鄉發展、創造經濟新增長點等方面的獨特作用，而青島作為山東的領軍城市，在打造特色小鎮方面同樣不甘人后，在青島“十三五”規劃中明確提出要打造具有青島特色的“小城鎮。

　　打造特色小鎮可謂意義重大，不僅可以解決部分農村就業問題，促進城鄉統籌，還能加快區域城鎮化速度，在有限的空間里充分融合特色小鎮的產業功能、旅游功能、文化功能、社區功能，在構筑產業生態圈的同時形成令人向往的優美風景、宜居環境和創業氛圍。相信不久的將來，我市會有更多特色小鎮脫穎而出，以新理念、新機制、新載體推進產業集聚、產業創新和產業升級。

　　（陳凱）