1—11月，我市財(cái)政、稅收工作交出漂亮成績(jī)單。財(cái)稅持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，是我市著力招大引強(qiáng)、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，是我市優(yōu)化服務(wù)、扶持發(fā)展的結(jié)果，是我市創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化征管的結(jié)果。

　　招大引強(qiáng)強(qiáng)基礎(chǔ)

　　今年，我市著力招引高端大項(xiàng)目，圍繞打造全國(guó)領(lǐng)先的智能裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性公共研發(fā)中心、創(chuàng)智創(chuàng)客中心、科技服務(wù)中心，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，為財(cái)稅穩(wěn)健增長(zhǎng)夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。我市大力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“8+6”計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“369”工程，加快培育航空制造與維修、“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不僅獲批了三個(gè)“國(guó)字號(hào)平臺(tái)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益穩(wěn)步提升。國(guó)家級(jí)膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)總投資921億元，總建筑面積1059萬平方米的重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，加速打造高端裝備制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、航空航天和汽車制造三條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。京東電商產(chǎn)業(yè)園將打造山東等級(jí)最高、規(guī)模最大的電商產(chǎn)業(yè)園，前三季度結(jié)算60億元；有住智能集成產(chǎn)業(yè)園列入青島“十三五”期間重點(diǎn)扶持的十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；寶龍歷史文化街區(qū)、大沽河博物館等將構(gòu)建大沽河沿岸百億元高端服務(wù)業(yè)組團(tuán)。

　　優(yōu)化服務(wù)增活力

　　我市用足用活專項(xiàng)資金，為企業(yè)“輸血健體”，助力企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。今年，我市已爭(zhēng)取中央、省和青島對(duì)企業(yè)的?？?000萬元，市級(jí)財(cái)政投入4000多萬元，用于品牌創(chuàng)建、培育研發(fā)、科技創(chuàng)新、節(jié)能改造、專精特新和首臺(tái)套獎(jiǎng)勵(lì)，全市新增天能重工、匯金通2家上市企業(yè)，全面增強(qiáng)了我市企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我市完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，成長(zhǎng)型企業(yè)扶持基金累計(jì)發(fā)生業(yè)務(wù)465筆，使用資金31億元，有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)小微企業(yè)免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅的普惠性政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至11月底，共入庫(kù)營(yíng)改增稅款5.37億元，實(shí)現(xiàn)減稅4800萬元。全面落實(shí)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等優(yōu)惠政策，大力助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，累計(jì)減免稅金6.32億元。受理企業(yè)退稅申報(bào)12035戶次，辦理出口退稅16.3億元。

　　加強(qiáng)征管堵漏洞

　　1-11月，市國(guó)稅局完成稅收35.9億元,同比增長(zhǎng)20.75%，地方級(jí)收入完成14.2億元，同比增長(zhǎng)69%。市地稅局累計(jì)完成各項(xiàng)收入36.63億元，其中縣級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入29.25億元，剔除“營(yíng)改增”和非可比因素，按原口徑直比，增長(zhǎng)19.47%。

　　我市強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，成立了風(fēng)控中心，制定了分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，努力打造多部門共同參與和全流程跟蹤管控的閉環(huán)流程。1-11月，共開展風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目31個(gè)，對(duì)1001戶納稅人展開納稅評(píng)估，入庫(kù)稅款、滯納金1.08億元。加強(qiáng)營(yíng)改增后外地施工企業(yè)稅收管理，打造外地施工企業(yè)稅源可視化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)我市145個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、256戶外地施工企業(yè)的精準(zhǔn)監(jiān)控，預(yù)繳入庫(kù)稅款1.12億元。

　　優(yōu)化支出惠民生

　　集中財(cái)力保重點(diǎn)、保民生，廣大市民切身感受到改革發(fā)展帶來的便利與實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市民生支出預(yù)計(jì)達(dá)71.7億元，占財(cái)政支出的69.6%。

　　教育投入大幅提升，1-11月，全市財(cái)政教育支出18.5億元，增長(zhǎng)29.6%，農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1100元和900元。醫(yī)療保障明顯增強(qiáng)。1—11月，我市投入醫(yī)療衛(wèi)生保障資金6.1億元，居民醫(yī)療補(bǔ)助、大病醫(yī)保待遇大幅提升，基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)人均達(dá)到52元。撥付資金2.47億元，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化?；I集資金7800多萬元，將農(nóng)村低保由每人每年5040元提高到5640元，城市低保由每人每月560元提高到580元。撥付資金1300多萬元，為全市2.5萬老年人發(fā)放高齡津貼。統(tǒng)籌資金保重點(diǎn)，融通資金16億元，加大老城區(qū)綜合整治力度；安排資金1.9億元，實(shí)施棘洪灘水庫(kù)調(diào)水二期工程；籌集資金9億元用于農(nóng)村公路建設(shè)，方便群眾出行。安排資金4.3億元，保障精準(zhǔn)扶貧、食品檢測(cè)、惠民金融等12項(xiàng)政府實(shí)事工程項(xiàng)目建設(shè)。(任獻(xiàn)文)