全年新增就業3.8萬人、“創業動車+”啟動實施、膠東機場征遷村民養老保險工作扎實推進、居民大病保險待遇提高……今年來，市人社局牢牢把握“干在實處、走在前列、創新發展”總基調，以就業創業助推發展，以引智引才服務經濟，以提高社保水平改善民生，以和諧勞動促進穩定，榮獲“全省人力資源社會保障系統先進集體”稱號，為創新發展提供了才智支撐。

　　促進就業，力推創業，就業形勢平穩向好。實施重點項目建設和勞動者就業聯動機制。51個青島和膠州市重點項目用工信息全部納入就業一體化系統，為服務膠東機場征遷村民和國家級開發區建設，舉辦“春風送崗·膠東專場”和“開發區專場”，推薦崗位4600余個，解決用工1800余人。實施積極就業優惠政策。建立起與青島市標準一致的扶持就業創業政策體系，全年發放“創業補貼”、“大中專畢業生就業補貼”等各類補貼3000余萬元，5940人受益。開展“創業動車+”行動。通過培訓引動、平臺拉動、融資推動“三駕馬車”為創業者加油，在省內率先把中等職業學生納入創業培訓補貼范圍，市創業大學對1200余名大中專畢業生免費創業培訓；擴大創業貸款擔保范圍，全年發放創業貸款2100萬元，新增創業2300余人。

　　擴大范圍，提高水平，社保體系日趨健全。社保待遇不斷提高。連續第12年提高退休養老金標準，4.6萬人受益；12.6萬城鄉居民基礎養老金提高至150元；失業金標準提高到每人每月1000元；居民大病起付標準下調為1.8萬元，報銷比例上調5個百分點。社保范圍不斷擴大。企業養老保險“補繳”政策為2300余名城鄉居民解決了“中斷繳費、應保未保”的問題；機場一期4200余名征遷村民按照新的土地征收補償安置標準和新的社會保障資金標準辦理了參保手續；機關事業單位養老保險制度改革穩妥推進。醫保體系更加完善。形成了覆蓋全市82萬名城鎮職工和城鄉居民的“基本醫保+大病療保+大病救助”的三層醫療保障新格局。其中，大病醫療保險為2.4萬重癥患者支付3720萬元；大病醫療救助共救助1.2萬人1730萬元，切實減輕了重大疾病患者的經濟負擔。

　　精準引進，因地培養，引智育才更加實用。全年引進各類人才7654人，超額完成工作目標。拓寬渠道“引才”。通過“海洽會”、“藍洽會”、赴北歐及國內名校現場招聘等形式，引進外國專家149人、留學回國人才69人、碩博士等525人。搭建平臺“育才”。開展企業下定單、政府買單的職業技能培訓模式，完成各類職業培訓4200余人。第二屆職業技能大賽選拔技師12人、高級工39人、中級工38人，推薦并獲評青島市首席技師3名。暢通渠道“用才”。推進產學研載體建設，創建農業機械、生物制藥等20家專家工作站，推動技能成果轉化為生產力。

　　五進三送，延伸服務，勞動關系保持和諧。開展“五進三送”活動，通過“進街道、進機關、進社區、進行業、進企業，送法律、送案例、送建議”，積極構建和諧勞動關系。勞動爭議調解組織全覆蓋。在青島率先出臺《爭議調解工作管理辦法》，在四級調解組織基礎上，新增加了服裝、鋼結構等17個行業調解組織和10個機關事業單位調解組織，形成橫向到邊、縱向到底的勞動爭議調解網絡。構建多元化化解勞動糾紛機制。在市綜治辦領導下，聯合法院、司法、總工會，設立7個多元化化解中心，設置“一庭（爭議仲裁庭）一室（爭議聯動調解室）”，形成化解勞動糾紛合力。做實欠薪預警部門聯動機制。與公安、法院、法制辦等建立聯席會議制度，全年為勞動者追回3640萬元，其中對涉嫌惡意欠薪案件，申請法院強制執行12件，移交公安部門17起，切實維護了勞動者的權益。（嚴軍  張明）