今年以來,市商務局牢固樹立“務實創新、興商利民”服務理念,進一步貫徹落實市委、市政府“三進三促”服務經濟發展活動,深入項目現場、企業一線,努力為企業解決發展過程遇到的困難和問題,激發企業創新發展活力,努力開創商務發展新局面。
常態化、平臺化,提升企業滿意度
市商務局在“三進三促”服務經濟發展活動中,實現了走訪調研常態化、規范化。建立走訪調研長效機制,深入一線、企業,做到工作面對面、服務零距離,全年共走訪外資企業200余家,認真聽取并收集企業問題、意見和建議80余個,幫助企業解決實際困難和問題40余個。
針對全市900余家規模以上企業中的214家外資企業、356家外貿企業發展運營中遇到的突出問題,專門成立“涉外工作組”,對企業反映的重點問題進行梳理,會同相關職能部門研究提出解決辦法和整改措施,并反饋企業。能夠解決的問題立即解決,一時解決不了的,定出時間表、路線圖、責任狀,確保“事事有回音,件件有著落”。截至目前,共收集外資外貿企業問題36個,已協調幫助青島柏蘭食品解決申報國家級守合同重信用企業遇到的海關信用問題、寶佳置業和阿法拉伐企業增資等問題22個,涉及企業30余家。
在優化外商投資企業發展環境“三級聯動”服務機制的基礎上,延伸服務渠道,擴大服務范圍,全年累計新建四級聯系點100個,密切了與外商的聯系。同時,貫徹落實“企業服務經理人”制度,完善外商投資企業“服務大使”機制,努力營造“親清”營商環境。
加強同外企協會的溝通和聯系,確立“月碰頭”制度,充分發揮協會組織的橋梁紐帶作用,實時掌握外資企業生產經營動態情況,促進新形勢下外資企業的穩定和發展。同時,加強同辣椒、食品、汽配等25個行業協會的聯系對接,了解我市主要行業企業的發展動態,切實幫助企業解決外經貿方面遇到的困難和問題。
開展商務發展大講堂活動,面向各鎮、辦及各有關經濟部門負責同志、相關企業,采用專題講座形式,結合商務發展過程中出現的新情況、新問題以及中央、省和青島市出臺的新政策、新辦法,邀請有關方面專家或有關部門領導作專題講座,使經濟戰線同志和企業更好地了解當前形勢、領會上級精神、把握工作重點、緊跟時代節拍、推動工作開展。10月份開展的專題——《“服務+制造”,服務外包與企業資質認證》在企業和相關經濟部門中引起很大反響。擬于12月16日開展的第二期專題——《“一帶一路”視野下的法律助力——走進東盟》將邀請東盟5國律師講解各國投資法律政策和如何規避風險,市委、市政府及青島商務局對此高度重視。
搭平臺、拓市場,促外經貿逆勢增長
全面推進以“進現場、解難題、促轉型、穩增長”為主題的重點外貿企業走訪調研。選取全市100家重點外貿企業,由相關科室組成五個工作小組與各鎮、辦分頭走訪調研,實行每周一總結、每月一調度,全力幫助企業協調解決外貿經營中的困難問題,采取多種形式促進企業多爭取外貿訂單。先后組織昌新鞋業、諾維亞聚合物、三弘精密等30余家重點外資、外貿企業參加外貿工作座談會,幫助企業積極應對外貿下行壓力,幫助匯金通電力設備、青禾人造草坪、前豐制帽等20余家企業解決困難和問題20余個。
深入各重點外貿企業宣傳短期出口信用保險扶持政策。擴大信保扶持政策的知曉面,鼓勵企業積極投保短期出口信用保險,規避貿易風險,不斷開拓新市場、新客戶,努力擴大出口額,提升國際競爭力。先后為昌信(青島)工程機械、多來米紡織、高藝彩繪轉印等70余家小微企業解讀出口信用保險政策,協助對接保險公司,為小微企業順利參保短期出口信用保險提供保障,提升企業國際貿易風險防范能力。
精心組織企業參加國內外展會。搶抓國家“一帶一路”、中韓自貿區建設等戰略機遇,落實《2016青島市商務局“千企百展”開拓國際市場行動計劃》,深入調研我市企業參展需求,組織企業參加“一帶一路”沿線市場重點展會,幫助企業深耕傳統市場、開拓新興市場、拓展自貿區市場,搭建“一帶一路”市場雙向貿易促進平臺。累計組織柏蘭食品、順昌食品、張氏機械等40余家企業參加了山東品牌農產品東京展、法蘭克福食品展、德國汽配展等境外展會15個;組織青禾人造草坪、臺勵福等50多家企業參加了春秋兩季廣交會、東盟博覽會等境內展會8個,積極促進我市企業走出國門,同時,做好國際國內兩個市場的統籌。
促成“關檢政”聯席會議制度。促成市政府聯合黃島海關、青島出入境檢驗檢疫局定期召開會議,定期走訪調研轄區企業,征集外貿企業問題及意見建議,并協調推動解決,為企業穩定擴大進出口貿易給予支持、幫助和指導,及時消除影響外貿進出口的不利因素,促進貿易便利化水平。先后幫助柏蘭集團、張氏機械解決商品編碼歸類問題,幫助尼得科電機協調海關高級認證企業問題,幫助昌新鞋業解決海關港口查驗費用較高問題,幫助大星文化解決產地證申領軟件中申領員注冊問題等。
搭好橋、鋪好路,助力企業“走出去”
深入開展“訪百企、促外包”活動。以外貿出口過千萬美元企業和高新技術企業為重點,加大走訪調研力度,加強業務指導和政策宣傳,從優質存量企業中努力挖掘、剝離、培育服務外包企業。通過走訪康原藥業、環球服裝、祥銀傳動設備、阿法拉伐工業、阿斯科電機等公司宣傳服務外包政策,促進我市制造業服務外包向工業設計、檢驗檢測、生物醫藥研發等領域發展。
積極搭建政企、銀企對接平臺。針對武曉鐵塔、嘉司復合材料等企業反映境外投資存在融資難、融資成本高等問題,積極搭建銀企對接會,幫助企業拓寬融資渠道,降低境外融資成本,緩解融資壓力,加快企業“走出去”步伐。積極為我市意向投資企業搭建對外投資合作平臺。組織企業參加全省招商實務專題培訓等活動,對中啟柬埔寨海外桔井省司努經濟特區項目進行宣傳推介,協助園區招商,鼓勵意向投資企業前往園區投資落戶、共謀發展。對接青島商務局、商檢、行政服務大廳等部門,積極幫助中啟控股集團辦理柬埔寨投資相關設備出口手續,力促企業盡快將推土機、挖掘機等設備及鋼結構廠房部件等出口到境外,便于其境外項目投入使用,早見成效。
強服務、提效率,營造良好營商環境
市商務局審批窗口在繼續推行和完善“八小時審批”服務模式的基礎上,進一步壓縮審批時限,各項內外資行政審批下探到底,全部實現立等可取,大大方便了企業和個人。今年10月8日《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》正式實施后,外商投資企業設立、變更由審批變為備案,由窗口直接辦理變為網上申報備案。
自新《辦法》實施2個月以來,外商投資企業反映良好,申報材料從15項減少到3—5項,辦理期限從法定的30個工作日縮短到3個工作日,實現了無紙化辦公,為企業節省了時間,有力推動了我市投資貿易便利化改革進程。同時,進一步降低了外資市場準入門檻,減少了外資準入行政審批成本,進一步改善了營商環境。(匡乃曉)
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